摘要
本报告立足莱芜区“3+2”主导产业格局与资源禀赋,以高质量发展为核心,衔接“省会城市副中心”“黄河流域先进制造业中心”定位,构建“一核引领、三源支撑、十八干脉协同、九支脉配套”的产业地标全景图谱。通过梳理工业、农业、文旅三大领域核心基础,明确短中长期发展目标,设计分层实施路径与保障体系,推动莱芜从“产业强区”向“产业地标强区”跨越,打造黄河流域资源型城区产业地标转型示范样本,助力济南“强省会”建设与乡村振兴战略落地。
一、产业地标发展基础与现状
(一)工业地标:“3+2”主导产业聚链成势,能级持续跃升
莱芜区已形成高端装备智造、钢铁、现代医药三大核心产业,新能源装备、电子信息两大潜力产业协同发展的“3+2”格局 。2026年规上工业总产值达1284.9亿元,较2020年增长40.4%;汽车产业链产值突破420亿元,增长20%,高端装备产业集群获评山东省特色产业集群 。
钢铁产业加速高端转型,400系不锈钢占据全国25%市场份额,“造币钢”供应土耳其等全球市场 ;现代医药产业链成型,宏济堂等企业推动中药制剂及配方颗粒产业发展;新能源装备、电子信息产业快速集聚,2025年产值分别突破45亿元、形成11个落地项目。全区累计培育高新技术企业406家、省级以上“专精特新”企业249家,主导产业数控化率达90%以上 。
(二)农业地标:“三辣一麻”享誉全国,全链条价值凸显
莱芜是“中国生姜之乡”“中国花椒之乡”,“三辣一麻”(生姜、大蒜、鸡腿葱、大红袍花椒)获国家原产地标记认证,生姜种植史超两千年,曾为朝廷贡品 。2024年生姜种植面积达7.7万亩,总产量约34万吨,全产业链总产值达130.6亿元,品牌价值达124亿元 。
莱芜黑猪、莱芜山楂、莱芜花椒等国家地理标志产品形成“生产+加工+品牌”全产业链,庞家庄山楂全产业链产值达6亿元,产品远销日本、欧盟,入驻山姆超市、同仁堂等高端渠道 。全区聚集900余家农业经营主体,含54家龙头企业、25家省级龙头企业,农产品出口额占济南市近八成 。
(三)文旅地标:红色+生态双轮驱动,融合发展潜力释放
莱芜拥有莱芜战役纪念馆(4A级)、雪野旅游区(4A级)等核心文旅资源,国家A级景区19家,国家级非遗项目5个(孟姜女传说、莱芜锡雕、莱芜梆子等) 。雪野湖生态旅游、房干乡村旅游、莱芜红色研学形成三大文旅板块,“梨花节”“山楂节”“生姜文化节”等节庆活动带动农文旅融合,雪野旅游区品牌效应持续放大 。
文旅地标正加速构建“红色+生态+非遗”融合体系,开发莱芜梆子主题演出、莱芜锡雕文创产品,打造“旅游+消费+参与”商业闭环,成为区域消费增长新引擎。
二、战略定位与发展目标
(一)核心定位
1. 黄河流域产业地标转型示范标杆:打造资源型城区产业地标升级典范,实现“钢铁产业绿色转型+农业地标品牌化+文旅地标融合化”协同发展。
2. 济南“强省会”产业地标核心支点:依托省会都市圈优势,构建“地标制造+地标农业+地标文旅”三位一体体系,服务省会产业升级。
3. 区域产业地标赋能样板:打造产业地标融合发展示范区域,构建全链条服务支撑体系,为同类城区产业升级提供可复制、可推广模式。
(二)发展目标(2026-2030)
1. 短期目标(2026-2027):完成产业地标全景图谱落地,培育5个省级产业地标品牌,打造3个地标产业示范园区,实现地标产业产值占GDP比重超30%。
2. 中期目标(2028-2029):建成10个市级以上产业地标,钢铁、农业、文旅三大地标集群形成规模效应,地标产业产值占比超45%,获评“中国产业地标强区”。
3. 长期目标(2030):打造2-3个全国知名产业地标品牌,构建“产业地标+数字地标+文化地标”融合生态,成为黄河流域产业地标高质量发展引领区。
三、产业地标全景图谱体系构建
遵循源脉-干脉-支脉层级架构,结合莱芜区资源禀赋与产业布局,构建“1核+3源+18干+9支”产业地标全景图谱,确保地标节点健康可持续发展。
(一)一核引领:产业地标发展核心引擎
核心载体:莱芜高新区(高端装备智造+生物医药)+ 莱芜农高区(地标农业)+ 雪野旅游区(文旅地标)“三位一体”核心引擎,统筹全区产业地标资源配置、项目落地与品牌运营。
核心功能:导入六大赋能平台(县域产业数据平台、品优链、邻小管、企特服、星云汇、艾小智),提供数据、交易、履约、采购、IP孵化、数字营销全链条服务,建立“周调度、月例会、季复盘”协调机制,保障图谱高效落地。
(二)三源支撑:三大核心产业地标源脉
1. 源脉一:高端智造地标源脉
核心载体:山东重工绿色智造产业城、凯傲叉车、正泰线缆、宏济堂等骨干企业。
核心方向:智能网联重卡、新能源装备、电力装备、生物医药、不锈钢制品、特种装备六大细分领域,打造“整车+零部件+物流”全产业链地标,推动高端装备产业向千亿级集群迈进。
2. 源脉二:地标农产源脉
核心载体:莱芜生姜、莱芜黑猪、莱芜山楂、莱芜花椒等地理标志产品。
核心方向:“三辣一麻”品牌升级、莱芜黑猪全产业链打造、预制菜产业集聚,构建“地理标志+品牌孵化+市场渠道”农业地标生态,打造“中国生姜第一地标”。
3. 源脉三:红色文旅地标源脉
核心载体:莱芜战役纪念馆、雪野湖、房干生态旅游区、莱芜锡雕、莱芜梆子。
核心方向:红色研学、生态度假、非遗体验三大文旅板块,打造“红色+生态+非遗”文旅地标融合体,开发文旅节庆IP与特色文创产品。
(三)十八干脉:细分产业地标干脉(按领域分类)
1. 制造干脉(6条)
(1)智能网联重卡干脉:承载区域为莱芜高新区,以山东重工为链主,集聚上下游配套企业,打造重卡产业地标。
(2)新能源装备干脉:承载区域为莱芜高新区、雪野旅游区,以九羊新能源用钢、朗进科技为核心,布局新能源装备制造基地。
(3)电力装备干脉:承载区域为莱芜高新区,以正泰电缆、泰莱电气为主体,打造电力装备产业集群。
(4)生物医药干脉:承载区域为莱芜高新区、莱芜农高区,以宏济堂、华涛药业为核心,发展中药制剂及配方颗粒产业。
(5)不锈钢制品干脉:承载区域为莱芜高新区,以泰钢精品钢为依托,拓展医用钢、车用钢等高附加值产品。
(6)特种装备干脉:承载区域为莱芜高新区,以奔速电梯、威马泵业为龙头,打造特种装备产业地标。
2. 农业干脉(6条)
(1)生姜地标干脉:承载区域为寨里镇、杨庄镇,推进标准化种植、深加工、品牌营销,打造“中国生姜第一地标”。
(2)花椒地标干脉:承载区域为茶业口镇、大王庄镇,发展大红袍花椒种植、花椒精油、调味品开发。
(3)莱芜黑猪地标干脉:承载区域为牛泉镇、和庄镇,构建养殖、屠宰加工、品牌化运营全链条。
(4)山楂地标干脉:承载区域为庞家庄、茶业口镇,推进种植、制品加工、乡村旅游融合发展。
(5)蔬菜地标干脉:承载区域为高庄街道、苗山镇,打造济南都市圈“菜篮子”地标。
(6)粮油地标干脉:承载区域为羊里镇、寨里镇,打造区域优质粮油品牌地标。
3. 文旅干脉(6条)
(1)红色研学干脉:承载区域为莱芜战役纪念馆、莱芜小三线遗址,开发红色教育、研学旅行与文创产品。
(2)雪野湖生态干脉:承载区域为雪野旅游区,发展湖上游乐、度假康养、航空体验。
(3)乡村生态干脉:承载区域为房干、庞家庄等,打造乡村振兴地标样板。
(4)非遗体验干脉:承载区域为莱芜城区、茶业口镇,推进莱芜锡雕、莱芜梆子传承与文创开发。
(5)节庆文旅干脉:承载区域为全区各乡镇,打造梨花节、山楂节、生姜文化节等节庆IP。
(6)康养文旅干脉:承载区域为雪野湖、房干,打造生态康养、中医药康养地标。
(四)九支脉:配套服务地标支脉
1. 数智服务支脉:搭建产业地标数据平台、直播电商平台,实现线上线下融合销售。
2. 文创营销支脉:开发莱芜地标文创产品,打造“地标之礼”品牌矩阵,拓展全国及国际市场。
3. 物流配送支脉:建设区域物流中心,完善地标产品冷链物流体系。
4. 人才培育支脉:与山东农业大学、济南大学合作,建立产业地标人才培养基地。
5. 金融服务支脉:设立产业地标发展基金,提供融资、担保等金融服务。
6. 科技赋能支脉:推动人工智能、大数据、物联网在地标产业应用,提升智能化水平。
7. 生态保护支脉:严守生态红线,推动地标产业绿色低碳发展。
8. 品牌推广支脉:依托百度、抖音、小红书等8大平台,打造莱芜产业地标品牌矩阵。
9. 国际合作支脉:对接全球地理标志产业合作体系,开展国际交流,推动地标产品出口。
四、实施路径与重点任务
(一)顶层设计强化工程
1. 完善政策体系:出台《莱芜区产业地标发展扶持办法》,设立专项资金,对地标品牌培育、项目落地、技术创新给予补贴。
2. 健全协调机制:成立莱芜区产业地标发展领导小组,由区委、区政府主要领导任组长,统筹推进全景图谱落地、执行与督导,下设办公室负责日常工作。
3. 强化规划衔接:将产业地标发展规划纳入莱芜区“十五五”规划,与国土空间规划、产业发展规划深度融合。
(二)产业IP导入与融合工程
1. 导入五大赋能IP:打造“地标之旅”精品线路(智造、农业、文旅三大主题);开发“地标之礼”文创产品(莱芜锡雕、生姜制品、山楂文创等);打造“地标之宴”特色餐饮(莱芜黑猪宴、雪野湖鱼宴、三辣一麻宴);编排“地标之剧”莱芜梆子主题演出;创作“地标之歌”莱芜产业地标主题曲。
2. 构建十大物理空间:在核心区域建设地标大舞台、地标会客厅、地标大市集、地标大讲堂、地标AI原创工作室、地标直播厨房、地标直播车间、地标文创馆、地标文旅驿站、数智地标博览馆,实现产业闭环。
(三)产业升级与集群培育工程
1. 智造地标集群升级:围绕智能网联重卡、新能源装备等干脉,实施“链主企业+配套园区”模式,完善产业链条,推动产业高端化、智能化转型。
2. 农业地标品牌提升:推进“三辣一麻”等地理标志产品标准化种植,建设深加工产业园,拓展线上线下渠道,打造区域公共品牌与企业品牌双轮驱动格局。
3. 文旅地标融合发展:整合红色、生态、非遗资源,打造文旅融合示范项目,构建“旅游+消费+参与+赚钱+复购”商业闭环。
(四)数字赋能与生态构建工程
1. 搭建六大赋能平台:上线县域产业数据平台、品优链、邻小管等平台,提供全链条服务。
2. 推进全域数字化转型:建设数字地标园区,推动企业数字化改造,培育数字地标新业态。
3. 维护产业健康生态:建立地标节点监测体系,运用技术手段保障地标节点稳定运行。
(五)品牌推广与国际合作工程
1. 打造全域品牌矩阵:依托8大平台,开展直播带货、短视频营销,提升品牌知名度。
2. 举办系列产业活动:举办第一届莱芜国际地标节,开展产品展销、产业论坛、公益演唱会等活动。
3. 深化国际合作:对接全球地理标志产业体系,与海南自贸港合作,推动莱芜地标产品走向全球。
五、保障措施
(一)政策保障
加大财政投入,设立产业地标发展专项资金;落实税收优惠、土地保障等政策;建立品牌培育激励机制,对获评省级、国家级地标品牌的主体给予奖励。
(二)人才保障
与高校合作建立人才培养基地,定向培育专业人才;引进高端技术、管理、营销人才;完善人才激励机制,打造高素质人才队伍。
(三)科技保障
加强与科研院所合作,建立产学研协同创新平台;加大研发投入,支持地标产品深加工、智能化制造、数字化运营等关键技术攻关。
(四)资金保障
设立莱芜区产业地标发展基金,整合财政、社会、金融机构资金,形成多元化投入机制;引导金融机构加大信贷支持,开发专属金融产品。
(五)生态保障
严守生态保护红线,推动产业绿色低碳发展;建立生态评价体系,加强环境监测与治理;构建政企社协同发展生态,形成发展合力。
六、结语
莱芜区产业地标发展基础扎实、资源禀赋独特、战略定位清晰,构建“一核引领、三源支撑、十八干脉协同、九支脉配套”的全景图谱体系,是推动区域产业高质量发展、打造黄河流域产业地标转型示范的关键路径。后续需强化政策落实、IP导入、产业升级、数字赋能等重点工作,推动莱芜产业地标从“区域品牌”向“全国标杆”“全球名片”跨越,为济南“强省会”建设与黄河流域高质量发展贡献莱芜力量。
联合研究与发布单位
一、联合研究单位
中国地理标志品牌文化节组委会
世界地标节组委会
国际地标节组委会
全球食品饮料论坛组委会
中国产业商会联盟
中国民族品牌研究院
北京兆亿(海南)律师事务所
内蒙古金亿言律师事务所
二、联合发布单位
1. 地标节(北京)控股有限公司
2. 地标节孵化器(雄安)有限公司
3. 地标节(海南经济特区)孵化器有限公司
4. 地标节(广东)文化产业发展有限公司
5. 民族品牌(北京)文化有限公司
6. 民族品牌(北京)国际贸易有限公司
7. 民族品牌(北京)科技有限公司
8. 民族品牌(北京)控股有限公司
9. 数智地标孵化器(北京)有限公司
10. 地标节(北京)科技有限公司
11. 地标节供应链管理(北京)有限公司
12. 地标节(贵州)科技有限公司
13. 地标节(云南)科技有限公司
14. 地标节(广州)产业孵化器有限公司
15. 地标节(长春)影视文旅传媒有限公司
16. 地标节(西安)品牌孵化器有限公司
17. 黑龙江地标节数智农业技术服务有限公司
18. 数智地标(四川)文化发展有限公司
19. 内蒙古民星尖品孵化器有限公司
20. 内蒙古三只羊食品有限公司
2026年3月