为全面打造国际生态旅游目的地中心城市，抓紧抓实群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，进一步规范我市旅游市场秩序，切实保障游客的合法权益。根据工作部署，西宁市文化旅游广电局决定在全市范围内开展旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治行动。现就有关事项公告如下：

一、线索受理时间

自本公告发布之日起，至2026年12月31日止。

二、重点整治内容

（一）旅游行业导游乱象方面

1.未取得导游证从事导游服务，伪造、变造、转让导游证件，且未接受旅行社委派，私自承揽导游业务进行导游活动的违法违规行为。

2.导游擅自变更旅游行程安排，随意增减景点，或无故甩团、甩客的违法违规行为。

3.在导游过程中存在损害国家利益、民族尊严的言行，或讲解内容低俗、误导游客的违法违规行为。

4.通过虚假宣传、刻意误导等方式，诱导游客参加自费项目或前往指定购物场所消费的违法违规行为。

5.服务标准未达到旅游合同约定，如擅自降低住宿、餐饮标准等违法违规行为。

6.导游在旅游大巴上以车购、车销形式推销商品，通过言语施压、道德绑架、拖延发车等手段，变相强迫、诱导游客非自愿消费等违规行为。

（二）消费环节违规方面

1.以威胁、恐吓、限制人身自由等手段，强制或变相强制游客购物、参加自费项目的违法违规行为。

2.旅游产品或服务存在价格虚高、虚假标价、模糊标价等价格欺诈行为，以及对旅游行程、服务内容等进行虚假宣传的违法违规行为。

3.旅行社不与游客签订旅游合同，或未经游客同意擅自增加自费项目、变更合同内容、降低服务标准的违法违规行为。

三、举报方式

投诉举报电话：0971-6105986（工作日08:30-12:00，14:30-18:00）。

来信邮寄地址：西宁市城中区南关街43号501室。

四、其他事项

举报人在提供线索时，请尽量详细说明事件发生的时间、地点、涉及人员及具体情况，并提供真实姓名以及联系方式，以便我们进行后续核实和处理。我们将对举报人的个人信息严格保密，确保举报人的合法权益不受侵害。希望各涉旅企业、广大游客朋友们能够积极参与旅游市场的监督和管理，共同营造一个安全、文明、和谐的旅游环境。

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