去年我国海洋旅游业表现亮眼，青岛交出了一份令人瞩目的成绩单：全年海上旅游接待游客463.2万人次，“橘子海”“追鸥逐浪”等特色航线一票难求，成为刷屏社交网络的现象级产品。当许多北方滨海城市还在为旅游“淡旺季”落差发愁时，青岛为何能让这片海持续“圈粉”？答案绝非“靠海吃海”那么简单。

青岛海洋旅游的突围，首先是一场刀刃向内的“治理革命”。就在几年前，当地海上旅游还是另一番景象：航商单打独斗、路边拉客互相压价、航次缩水时有发生，部分小航商陷入“旺季抢不到客、淡季互相杀价”的恶性循环。面对行业困境，青岛没有停留在“头疼医头”的专项整治，而是由青岛旅游集团牵头，整合63家民营航商，成立全国规模最大的海上旅游联合运营体，创新推出“五统一”管理——码头统一管理、航线统一规划、售票统一发售、结算统一归口、运营统一调度。这套“政府统筹、国企搭台、民企参与”的模式，让原本零散的力量拧成一股绳。效果立竿见影：2025年联合运营体航商载客量同比增长49.69%，游客投诉率同比下降92.6%。一位民营航商感慨：“我们从单打独斗变成了正规军，船利用率提高了，客单价提高了，秩序也稳定了。”从“野蛮生长”到“有序共赢”，青岛用制度创新重塑了市场生态，让“人气旺”与“秩序好”不再矛盾。

解决了“谁来服务”的问题，青岛开始深挖“如何服务”的增量空间。单纯的自然禀赋已不足以满足游客日益升级的需求，青岛给出的答案是：从“看海”走向“玩海”。过去各码头各自为战，如今当地将前海、后海、西海岸的七大码头串珠成链，构建一体化海上交通网络，实现“全海域、全时段”游玩。更重要的是，青岛通过“海洋+”拓展无限可能：“游船+研学”让海洋成为流动的课堂，“游船+美食”将海天一色化作佐餐风景，“游船+音乐”则让浪花之上奏响乐章。新业态层出不穷，游客的体验也从“出海观景”升级为“海上生活”。这种场景化、沉浸式的产品设计，精准捕捉了现代游客从“打卡式”观光到“体验式”度假的需求变迁。数据显示，“橘子海”等创新产品跨省游客占比超80%，好评率达98%，成功打破青岛冬季旅游的传统淡季困局。

更值得关注的是，青岛正在将“流量”沉淀为“留量”，将“海景”转化为“产业”。海景本身不可移动，但围绕海景构建的产业链条可以无限延伸。青岛深耕海洋IP，加快构建“海岸—海上—海岛—海空”立体旅游体系，让游客“留下来、玩得久”。从海上观光到海岛度假，从帆船体验到邮轮旅游，青岛的海洋旅游正从单一的门票经济转向综合的产业经济。2025年，青岛海上旅游联合运营体年度游客接待量稳居北方第一、全国前三，成为非陆岛交通类城市中的“海上旅游冠军”。这一成绩的背后，是资源整合、产品创新、产业协同的系统发力。

青岛的实践表明，海洋旅游的竞争力不仅在于“老天爷赏饭吃”的资源禀赋，更在于“靠海强海”的治理能力和创新意识。当一片海从“好看”变得“好玩”、从“单点”连成“全域”、从“季节限定”走向“全时消费”，海洋与城市的关系便发生了质的飞跃——海不再是城市的背景板，而成为城市高质量发展的新引擎。这或许正是青岛海洋旅游火爆出圈最值得借鉴的经验。

记者:安仕萍 编辑:刘梅梅 校对:高新