提起江苏最有潜力的城市，大多数人会想到常州、南通，但扬州却是最被低估的。它坐落于长江与京杭大运河的交会之处，正处在被迅速更新的过程之中。2025年扬州地区生产总值达8056.75亿元，在江苏十三市中居第七位。更重要的是，扬州已经提出未来五年的发展宏伟蓝图，在十五五期间高质量迈入万亿之城。这是目标不是空谈，是以良好的产业基础、优越的地理位置、清晰的发展途径为支撑的。当别人还在谈论苏南苏北的差距的时候，扬州却在暗处酝酿着未来的五年。

扬州位于江苏省中部，长江和京杭大运河在这里十字交汇，具有十分优越的区位优势。该城市不但是长江经济带的枢纽点，也是沿沪宁产业创新带的组成要素。从上海出发两小时就可以到达扬州，使得扬州完全被长三角一小时通勤圈所包围。该种区位条件给企业开展跨区域布局、人才交流和产业协作奠定了良好的基础。扬州北接淮安，东达泰州，南邻镇江，西南抵南京，西接安徽天长，是联系苏南苏北、贯通东西南北的重要枢纽。在长三角一体化国家战略不断推进的大背景下，扬州的区位价值又重新被发现、重新界定。

经济发展上，扬州已经形成较为完备的现代产业体系。全市形成六大主导产业集群和十三条新兴产业链，这就是扬州打造的613产业体系。六大产业集群有高端装备、新能源、新材料、汽车及零部件、新一代信息技术、生命健康这六个方面。2025年这六个产业集群一共的产值占全市规上工业总产值的九成多。高端装备和新材料集群产值达到2000亿以上，新能源、汽车及零部件集群产值达1000亿以上。十三个新兴产业链中，除了氢能产业链外，其余十二条产业链的规模都大于一百亿元。特别是新能源、智能网联汽车、高技术船舶与海工装备、新型光储这三条产业链增长速度较快。

扬州形成了以外延片、芯片、封装应用为核心的完整的半导体照明产业，是江苏省以及全国的半导体照明生产基地。就新型显示产业而言，扬州经济技术开发区在电子墨水显示屏上掌握了话语权，相关企业的电子纸产品占全世界市场百分之九十五。高邮市新能源产业发展效果较好，已形成以光伏为主导的产业链，有硅料、切片、电池片、组件及配套材料等产业链，同时形成了以锂电池、储能系统、工业电源为主的储能产业链。广陵区把建设发展作为推动发展的主要动力，大力推进行业项目建设。2025年扬州新签亿元以上产业项目1500多家，省级及市级重大工程项目投资均超年度计划，共开工项目118个，竣工投产项目96个。这些真实的产业项目给扬州经济持续增长提供强大的动力。

交通建设是扬州发力的领域。过去扬州人常讲扬州没有铁路，过江靠轮渡，如今早已改变。连淮扬镇铁路已经开通，北沿江高铁正在加速建设，宁扬城际轨道也处在推进当中。扬州东站将会成为连镇铁路、北沿江高铁和扬马城际的交汇站，形成三条高铁交汇的十字形。将来扬州到上海只要一小时就能到达，扬州就会真正进入长三角核心区。京沪高速扬州段改扩建工程、宁扬长江大桥、仪禄高速一期等已建成通车，西北绕城高速扩建工程正在实施。航空方面扬州泰州国际机场二期工程T2航站楼封顶，2026年全部投入使用。

2025年该机场旅客吞吐量416万人，货运吨1.5万吨。二期工程完工之后，机场的保障能力就会由百万级迈入千万级行列，从而显著加强长三角北翼的航空枢纽功能。水运扬州港是全国的风电整机出口第一大港，2025年水运风电吞吐量达到435万方，货值超过100亿元。全市港口吞吐量要达到2亿吨。扬州正在建设公铁水空综合立体交通网络，努力建设通江达海的现代化水陆空枢纽城市。该种立体化交通网络让扬州由过去的交通末梢变成区域枢纽。

高等教育对城市发展起着重要的支撑作用，扬州有其自身的特点。扬州大学为江苏省人民政府与教育部共建高校、江苏省人民政府与农业农村部共建高校。扬州大学是江苏省属重点综合性大学，是国家“双一流”建设高校，入选江苏高水平大学建设高峰计划A类建设高校。学校是全国首批博士、硕士学位授予单位，也是全国最早实行合并办学的高校。扬州大学学科门类齐全，共有13个大学科门类，分别是哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学、交叉学科。全校有普通全日制本科生33800人左右，各类博士、硕士研究生15900人左右。

旅游资源是扬州的金字招牌。瘦西湖是扬州著名的景点，是中国的湖上园林之首，瘦是一种美的呈现方式，串联起五亭桥、白塔、二十四桥这些经典的景点。个园为中国四大名园之一，四季假山著称于世，春山笋石、夏山湖石、秋山黄石、冬山宣石各具风韵。何园又叫寄啸山庄，以晚清复道回廊建筑奇观而著名，1500米回廊贯通中西建筑，在水中建有戏亭和玉绣楼。大明寺始建于南朝宋孝武帝大明年间，已有1500多年的历史，是扬州的文化名胜、国家AAAA级旅游景区、全国重点文物保护单位。东关街历史街区历史悠久，青石板路两侧有众多的百年老字号，有谢馥春香粉铺、冶春茶社等，夜晚的灯笼照耀着市井的烟火。

中国大运河博物馆属于免费开放的沉浸式展览馆，用光影和模型再现了运河的历史。隋炀帝陵遗址公园利用AR技术把隋炀帝陵还原到虚拟世界里来，并且和实景的墓葬群结合在一起形成互动体验的形式揭开了隋唐运河的神秘面纱。汉广陵王墓博物馆展示的是西汉第一代广陵王刘胥和王后木椁墓，规模大、结构严谨，是世界上唯一的大型汉代王室墓葬。除以上所述的景点之外，扬州还有捺山地质公园、红山体育度假乐园、扬州户外猩球山野度假乐园等。

综合来看，扬州在“十五五”期间有实现全面崛起的全部条件。就经济基础而言，2018年扬州GDP总量达8056.75亿元，并且产业结构不断改善，扬州具有向万亿之城迈进的实力。从区位优势来讲，长江和运河交汇处独特的地方，加上高铁、机场、高速、港口的立体交通网络，使得扬州由地理中心转变为发展中心。613产业体系既有传统的竞争优势基础，也有新的新兴产业的潜力所在，六个优势产业集群加上十三条新兴产业链就构成了层次分明的体系。就人才支撑而言，扬州大学等高校给扬州城市的发展源源不断地输送着人才。从城市魅力角度来讲，有丰富旅游资源与深厚文化内涵的扬州是宜居、宜业、宜游的城市。更重要的是，扬州上下已经形成聚万众之力建万亿之城的共识。

2026年扬州有42个重大项目被列入江苏省级重大项目名单，年度计划投资接近三百亿元，也是历史上最多的一个年度。这些项目包含交通基础设施建设、产业升级推进、城市建设开展等各个方面，给扬州未来的发展赋予了强劲动力。扬州不再只是建设精致的城市，而应该成为具有长三角竞争力的产业科创高地、先进制造业基地。这座城市的转型是从文化名城到产业新城的转变。当人们还在用老眼光看扬州的时候，这个城市就已经悄悄完成过两次产业的升级以及交通的蝶变。

未来五年内，由于北沿江高铁、宁扬城际、扬泰机场二期等一系列重大工程的建成投运，因为六大主导产业集群的全面壮大，因为创新发展战略的深入推进，扬州完全有希望实现地区生产总值过万亿元的目标。那时候再回头来看，人们会发现扬州崛起不是偶然的，而是区位优势、产业基础、交通条件、人才支撑、政策导向等许多因素共同作用的结果。扬州用实力证明，最有可能成为城市的有为者不是站在风口上的，而是潜藏着力量等待机会爆发出来的。我看好扬州未来五年的发展吗？在评论区发表自己的观点。