【代表履职故事】丽江市人大代表和一涛：从群众中来，到群众中去，做基层暖心“代言人”

2026-03-18 17:55 民风民俗 1 0

“天下事，在局外呐喊议论，总是无益，必须躬身入局，挺膺负责，乃有成事之可冀。”这是丽江市第五届人大代表、原玉龙县塔城乡党委书记（现黄山街道党工委书记）和一涛常常挂在嘴边的一句话。从大学生村官到乡镇党委书记，岗位在变，但他扎根基层的脚步从未停歇。每到一个地方工作，他都要走遍当地的每一个村组，倾听群众的心声。他常说：“做一名新时代在基层一线工作的人大代表，一定要躬身入局，不能光喊口号。要从群众中来，到群众中去，才能真正做好群众的代言人。”这句朴实的话语，道出了他作为基层人大代表的初心使命。

2022年当选市级人大代表以来，和一涛始终坚持以实干促担当，把履职尽责融入基层治理的方方面面，推动塔城乡在多民族聚居的背景下，探索出一条特色鲜明的基层治理新路径。

深耕基层治理

构筑共治新格局

基层治理是国家治理的基石。和一涛深知，人大代表来自群众、扎根基层，在推进基层治理中肩负着重要责任。立足塔城乡民族聚居、资源禀赋各异的实际，他带领全乡干部群众，探索形成了“一个抓手、三项措施、一张名片、宣传四进”的“1314”特色基层治理模式，推动治理体系和治理能力持续提升。

（和一涛在乡内困难群众家中）

以“三项措施”为路径，聚焦乡风文明与网格治理。一是点上发力，修订完善《移风易俗实施方案》和村规民约，全面推行火葬政策，火化率达100%；组织党员志愿服务、惠民演出、环境整治等活动，打造绿美人居环境。二是线上延伸，坚持自治、法治、德治“三治融合”，完善“一约四会”建设，引导党员带头执行，激发村民自治活力。三是全面发力，织密干群网格，全乡83个村民小组实现网格全覆盖，落实“三必访、四必清、五必到”工作法，将乡村振兴、护林防火、综治维稳等重点工作与网格服务深度融合，密切干群关系，提升治理效能。

做强特色产业

夯实振兴根基

乡村要振兴，产业是核心。和一涛立足塔城乡资源禀赋，以产业发展激活乡村“造血”功能。他带领党委班子，围绕烤烟、中药材、木梨等特色产业，持续优化布局、延伸链条。在烤烟产业上，强化技术指导和服务保障，确保种植面积和收购任务圆满完成；在中草药产业上，引导群众科学种植，拓宽销售渠道，提升产品附加值；在木梨产业上，推动标准化生产和品牌打造，助力农户增收。同时，积极争取项目资金，完善农田水利、道路交通等基础设施，为产业发展提供坚实支撑。

（和一涛了解乡内林下经济产业发展情况）

“产业发展好了，群众的腰包鼓起来了，基层治理就有了底气，群众也就有了实实在在的幸福感。”和一涛常说，人大代表为人民，必须把群众的利益放在首位，让发展成果惠及每一位乡亲。

以“产业兴旺”为抓手，全面推进乡村振兴。和一涛坚持把产业作为乡村发展的核心，完善基础设施，做强特色产业链。全乡烤烟种植面积达10130亩，年产值4638万余元；中药材种植超8000亩，年产值突破1700万元；木梨种植1400余亩，年产值约700万元。依托沪滇协作资金，打造“一乡一品、一村一特”品牌，健全利益联结机制，5个行政村集体经济收入均超10万元，形成了烤烟、中药材、高原特色畜牧养殖等多梯次产业布局，为群众增收致富奠定坚实基础。

创新宣传载体

擦亮多彩名片

作为乡级“卡巴”宣讲团团长，和一涛紧抓党的创新理论宣讲，用民族语言传递党团声音，开展各类宣讲80余次，受众2000余人次。他带领团队打造政务新媒体平台“多彩塔城”，推出“塔城小剧场”“塔城半月纪”等特色栏目，2025年制作视频26期，发布报道60余篇，视频最高浏览量达18万，被省市多家主流媒体采用40余次，有效提升了塔城的知名度和影响力。

在普法宣传上，和一涛创新推出“宣传四进”工作法：进村组，深入田间地头发放宣传册2500余份，人员普及率达90%以上；进商铺，开展“上门普法”，为商户提供法律指引；进校园，结合“法治课”“思政课”筑牢校园法治防线；进寺庙，引导教职人员和信教群众增强法律意识。依托这一机制，全乡开展宣传活动20场，调解群众矛盾84件，回应法律咨询96次，推动新时代“枫桥经验”在塔城落地生根。