中国下一个“深圳”,不是昆明、贵阳,这座城市才是黑马!

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在中国城市发展的宏大叙事中,深圳的崛起一直被当作一个奇迹。如今,人们寻找下一个可以复制这样的奇迹城市的时候,目光经常会被投向西南地区,但是真正的答案却出乎意料。它不是春城著称的昆明,也不是最近几年来人气渐高的贵阳,而是深居内陆却又一直走在潮头的城市。这座城用自己独特的途径,正在慢慢积聚起一股和深圳一样巨大的力量,成为新一轮发展的“黑马”。它就是四川省省会,成都。

成都位于四川盆地西部,处在成都平原腹地,是四川省的政治、经济、文化中心。成都属于国家中心城市和成渝地区双城经济圈的中心极之一,城市能级持续提高。成都从历史上就以天府之国的富足和悠闲生活著称于世。该城市保留了厚重的文化底蕴,同时又具有非常现代的精神面貌以及开拓的品格。行政区域范围大,下辖许多区县市,人口众多,是一座具有深厚历史文化底蕴和广阔发展前途的超大城市。从茶馆里慢的生活方式到高新区里的快节奏生活,成都把传统和现代完美地融合在一起,从而给它的成长赋予了多种发展的力量。

成都的区位优势非常独特,十分重要。它地处中国西南内陆,但不是封闭之地。相反地,它是中国向西开放的门户,也是中亚、欧洲和东南亚之间的交通要道。在“一带一路”这一宏大的背景之下,成都由原来的内陆腹地一下子变成了面向西、面向南的开放国际门户。向东北方向它经过长江经济带与长三角相接。向西,中欧班列从这里出发直达欧洲腹地。向南,泛亚铁路网络构想同东南亚紧密联系在一起。这样“四向拓展、全域开放”的战略位置使它冲破了内陆城市原有的束缚,获得了和沿海港口城市一样的辐射效应,这是昆明、贵阳等西南城市在宏观格局里不能与之相比的战略纵深。

经济发展速度是成都成为“黑马”的原因。与深圳相同的是成都的发展道路是创新驱动型、高新技术产业为主导型的经济发展模式。早期成都就形成了电子信息、装备制造、医药健康、新型材料等先进制造业集群。近些年来,在数字经济、人工智能、航空航天、生物科技等诸多前沿方面重点布局,塑造起了一批全国性产业地标。而且成都吸引了大量国内外知名科技企业的研发中心或者第二总部落户,这些机构的集聚带来的是投资和就业,更重要的是带来了创新基因和人才流入。该种发展模式是以高端要素聚集为特点的发展模式,和深圳依靠科技创新实现跨越式发展的方式高度相似,并且产业体系更加综合、均衡。

交通基础设施的飞跃给成都的崛起创建起了物理骨架。成都已经成为我国西部的综合交通枢纽。航空上,其国际机场旅客吞吐量居全国前几位,航线遍布世界各个主要城市。铁路成都是大中型城市,高速铁路网使它与重庆、西安、昆明、贵阳等周边地区形成一小时到四小时的经济圈。市内交通发达,轨道交通运行里程不断增加,线路布局越来越密,有效地支撑了超大城市通勤、运转的需要。更重要的是,作为中欧班列主要集结地的成都打通了陆路国际贸易新通道,“出海口”搬到了家门口,极大降低内陆地区物流成本,对内向外开放发展起着决定性的作用。

大学教育和科研资源给成都长期竞争力的形成提供根本上的保障。成都有多个国家“双一流”建设高校。这所大学在电子信息、生物医学、口腔医学、轨道交通等领域有很好的声誉,每年都培养出很多本科及以上学历的人才。除了培养人才之外,成都还在基础研究、应用研究方面设立了诸多的国家重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新机构,形成了从基础研究到产品开发的一整套创新链条。地方政府推进校院地协同创新的时候,高校科研成果转化落地在地。深厚的人才和智力资源储备给城市产业升级提供源源不断的内生动力,人才密度、质量在西部地区都属于第一方阵,是具有明显优势的省会城市。

大量的旅游景点、独有的文化魅力给成都赋予了很强的软实力和人口吸引力。成都是一座旅游城市和文化名城。拥有世界文化遗产,古至今还为人们所利用的古代水利工程,道教的发源地之一、风景名胜区。市区保留有体现传统都市格局的历史街区,也有现代化城市景观。成都是一个美食城,被称作“天下美食都”,四川菜是它的代表风味美食吸引着无数的美食爱好者的到访。舒适的生活节奏、低居价格、高质量的公共服务相结合,就产生了极高的城市亲和力和幸福感。其特有的“宜居宜业”特质,使得它对吸纳和留住年轻人这样有创新活力的创业人员具有独特的优势,这是深圳等高压快节奏城市所没有的,为它的可持续发展打下了人文基础。

将成都称作下一个“深圳”不是简单的经济总量的比较,而是指其发展道路和时代角色具有相似性。深圳崛起的原因是由于它的改革开放的窗口地位以及移民城市所具有的创新性。成都的飞腾,源于国家战略向内陆纵深发展带来的时代机遇,也源于它主动作为,把内陆劣势变成开放优势的雄心壮志。它没有沿海的便利,但凭借陆空联运成为国际交通枢纽。它不是传统的科教中心,但是通过政策引导和市场力量聚集起全国的人才。不同于昆明只重视东南亚辐射、贵阳只重视大数据产业单点突破的发展模式,成都的崛起表现出一种系统性、全方位的发展态势,在产业、交通、科教、文化等各个领域同时发力,形成了一个可以自我强化的发展生态系统。这雄厚的实力是它被看作“黑马”、“希望之星”的主要因素。

当然,成都的未来也存在一些问题。在高速发展的同时怎样实现高质量发展,在城市扩张过程中怎样守护好宜居底线,在激烈的区域竞争当中怎样持续保留高端要素吸引力等问题还亟待解答。它的目的也许不是成为第二个深圳,在新的时代背景下,探寻一条内陆开放型经济发展的高质量新路。这座城市的记忆正在刷新内陆城市发展的一幅蓝图。那么成都的成功模式能否复制呢?一座内陆城市能不能担负起深圳一样的国家期望呢?它兴起之时,给整个西部乃至中国的经济地理布局会引来怎样的影响呢?在评论区发表您的真知灼见。