襄阳市为什么不发展保康县?

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在襄阳都市圈版图中,保康常被误解为“被忽视、发展慢”。不少人疑惑:同为襄阳下辖县,为何保康与枣阳、谷城的城市面貌、产业规模差异明显?事实上,襄阳从未放缓对保康的投入,而是立足其全山区生态禀赋、磷矿资源与文旅优势,将其定位为鄂西北生态屏障、襄阳绿色发展核心,走差异化、高质量、可持续的特色发展路径。2025年官方数据清晰印证:保康经济稳步增长、文旅康养强势崛起、绿色产业协同升级,正从传统山区县向鄂西北生态优先绿色发展先行区、国内知名生态文旅康养目的地、襄阳磷资源绿色智能高效利用地华丽转身保康县政府。

2025年,保康GDP达215.48亿元,三次产业结构优化为16.8:30.8:52.4;规上工业增加值增长4.4%,绿色低碳产业贡献率稳步提升;接待游客超800万人次,旅游总收入突破60亿元;成功入选全国首批美丽乡村先行区(湖北唯一)、国家重点生态功能区保康县政府。这组数据充分说明:保康不是发展洼地,而是襄阳南部生态文旅高地、绿色资源基地、乡村振兴样板区。

战略定位:襄阳生态核心,不是普通山区县

保康地处鄂西北荆山腹地,是襄阳市唯一全山区县、湖北省重要生态屏障、南水北调中线工程水源涵养区,由市级统筹、专项赋能,定位远超普通县域。

1.市级顶层设计:三大战略加持

生态优先核心区:纳入襄阳“南保谷”生态协同发展带,定位为鄂西北生态优先绿色发展先行区,市级政策、资金、项目重点倾斜,严守生态红线保康县政府。

文旅康养目的地:纳入襄阳“一核三带”文旅格局,重点打造九路寨、五道峡、尧治河三大核心景区,建设国内知名生态康养高地保康县政府。

磷资源保障基地:作为襄阳千亿级磷化工产业集群的核心资源地,创新“资源地+生产地”协作模式,与谷城共建保谷磷化工产业园。

2.空间与生态:严守底线、绿色优先

保康全域80%以上为生态保护区,承担荆山生态屏障、水源涵养重任保康县政府。襄阳支持其走“生态优先、绿色发展”路线,拒绝高耗能、高污染项目,发展更可持续、质量更高襄阳市政府。

二、产业升级:文旅康养+绿色磷矿+特色农业,2025年质效双升

保康坚持“生态立县、产业兴县、文旅活县、矿业强县”四轮驱动,2025年产业结构持续优化,新质生产力加速培育湖北发改委。

文旅康养:全域发力,世界级IP成型

保康坐拥九路寨、五道峡、尧治河三大核心景区,2025年文旅康养爆发式增长保康县政府。

规模突破:

全年接待游客超800万人次,旅游总收入60亿元,同比增长18%;五道峡重装开业,官山世外茶源创成3A级景区保康县政府。

品牌升级:

九路寨冲刺国家5A级景区,尧治河获评“中国十大最美乡村”,保康入选全国首批美丽乡村先行区(湖北唯一)。

业态创新:

打造“山水+温泉+研学+康养”全场景,建成水云涧康养度假区,民宿集群入住率超85%保康县政府。

绿色磷矿:资源保障+区域协作,千亿集群支撑

保康是中国磷矿主要产区之一,磷矿储量超10亿吨,襄阳创新“保康采矿、谷城加工”模式,破解生态与发展矛盾。

资源保障:

团包、板城等5个磷矿勘查项目集中启动,桥沟磷矿实现探转采,马良园区转型为襄阳磷资源集散中心保康县政府。

区域协作:

与谷城共建兴发保谷磷化工产业园(总投资超200亿元),开创“资源地+生产地”优势互补新模式,为襄阳千亿级磷化工产业提供核心支撑。

绿色转型:

推动磷矿采选绿色化、智能化,尾渣综合利用率超70%,获评湖北省绿色矿山建设示范县湖北发改委。

特色农业:高山优品+品牌赋能,乡村振兴标杆

保康是襄阳市高香茶核心生产区、中药材优势产区,2025年现代农业全面提质。

基地建设:

建成10万亩茶叶、8.8万亩核桃、5万亩中药材基地,获批全省优质农产品生产基地保康县政府。

品牌打造:

“原味保康”品牌矩阵持续扩容,苍术精油、天麻产地仓建成投产,高山蔬菜直供襄阳、武汉市场保康县政府。

融合发展:

农文旅深度融合,乡村旅游年接待300万人次、收入22亿元,村级集体经济总收入超5000万元襄阳市发改委。

交通赋能:内联外通大提速,融襄发展迈大步

襄阳全力打通保康与主城的交通脉络,“高速+高铁+国省道”立体网络成型,实现1小时直达襄阳主城、2小时通达武汉。

高速路网:

呼北、麻安、老石、保神四条高速穿境,保康至襄阳主城45分钟、至神农架1小时。

高铁加持:

郑渝高铁设保康站,融入全国高铁网,至襄阳东25分钟、至武汉1.5小时。

农村路网:

农村公路提档升级,通车总里程达4901.56千米,实现村村通硬化路、组组通产业路。

民生改善:发展成果惠百姓,幸福指数节节高

2025年,保康民生支出占比超80%,城乡一体化走在全市前列。

教育提质:

新建改建学校5所,新增学位3200个,组建区域教育联盟,义务教育均衡发展达标率100%。

生态宜居:

PM2.5浓度26μg/m³,空气质量优良天数330天(90.4%),居襄阳第一;近岸水质优良率100%襄阳市发改委。

民生保障:

实施农村供水、保障性租赁住房等十件民生实事,创业担保贷款2100万元,支持就业8000人+;幸福食堂、助餐点覆盖所有乡镇。

澄清误区:三个认知偏差,掩盖保康大发展真相

外界对保康的误解,多源于认知偏差:

全山区、开发受限,不等于不发展。保康严守生态红线,拒绝粗放开发,主攻文旅康养、绿色磷矿、特色农业,发展更可持续、质量更高。

GDP规模不及近郊,不等于发展慢。保康以生态、文旅、绿色产业为主,2025年GDP增速6.2%,高于全省县域平均水平;人均产出、亩均效益稳步提升保康县政府。

地处南部远郊,不等于被边缘化。襄阳将保康纳入生态核心、文旅核心、资源核心,政策、资金、项目持续倾斜,是襄阳南部重要增长极襄阳市政府。

结语:生态立县,保康正崛起

2025年的亮眼数据、扎实成效充分证明:襄阳不是不发展保康,而是立足其禀赋,以最高标准、最大力度支持保康特色发展、高质量发展。今天的保康,是鄂西北生态优先绿色发展先行区、国内知名生态文旅康养目的地、襄阳磷资源绿色智能高效利用地,正迎来前所未有的发展机遇保康县政府。

站在新起点,保康将锚定“一区三地”目标,以生态保护为前提、文旅融合为核心、绿色矿业为支撑、乡村振兴为基础,加快融入襄阳现代化区域性中心城市建设大局,奋力谱写高质量发展新篇章。这座荆山深处的生态小城,必将在绿色发展浪潮中乘风破浪、大放异彩,成为襄阳南部最亮眼的生态增长极!

参考来源

1保康县人民政府。保康县国土空间总体规划(2021-2035年)EB/OL.2025-11-01.

2保康县科学技术和经济信息化局。对县十九届人大四次会议第1号建议的答复EB/OL.2025-10-01.

3保康县人民政府.2025年政府工作报告EB/OL.2026-03-01.

4襄阳市人民政府。吴海涛到保康县调研EB/OL.2026-03-09.

5香城都市报.200亿磷化工项目顺利开工背后EB/OL.2025-07-11.

6襄阳市发展和改革委员会。保康县2025年经济社会发展成就综述EB/OL.2025-12-31.

7中国网湖北。荆山铸绿逐梦先行湖北保康擘画“一区三地”高质量发展新蓝图EB/OL.2026-03-12.8湖北日报。保康“一区三地”跑出加速度EB/OL.2026-01-26.