3月17日,重庆市巴南区举行城市更新媒体开放日活动,走进位于巴南区李家沱街道的原重庆水轮机厂地块。作为重庆市储备土地上的重点工业遗址,水轮机厂地块已于今年2月成功挂牌出让,标志着这一城市更新项目从规划期迈向施工期。
原重庆水轮机厂青砖房。
原重庆水轮机厂,前身可追溯至1938年内迁至此的武汉恒顺机器厂。作为国内最早的水电设备制造企业,这里曾研制出新中国第一台水轮机,创造了多项“中国第一”乃至“亚洲第一”,是重庆机械工业乃至民族工业发展的重要见证。厂区于2014年启动环保搬迁,2017年完成搬迁后,留下了大量保存完好的工业建筑群,其中周恒顺故居及多栋车间厂房先后被列入重庆市优秀历史建筑名录。
如何让这片沉睡的工业遗存焕发新生,成为摆在市区两级面前的一道考题。在重庆市规划和自然资源局的指导下,重庆市土地储备中心与巴南区政府组成联合工作专班,摒弃了传统的大拆大建模式,转而探索一条“内涵式发展”的城市更新新路。
“我们坚持规划先行,通过城市体检精准发现问题,再以规划赋能进行适配。”巴南区规划和自然资源局国土空间规划科科长刘维介绍,项目以2.9平方公里的区域作为更新片区统筹考虑,将水轮机厂核心区的约160亩用地,由原先的商住混合用地调整为新型产业用地,旨在为引入的新兴业态提供空间载体。
在保护与开发的平衡上,项目创新采用了“土地+历史建筑”的组合供应模式。今年2月12日,该宗地以附带历史建筑保护刚性条件的方式成功出让,由重庆市城南建设投资有限公司竞得。这意味着,未来的开发者不仅要拿到土地,更要承担起修缮并活化利用好这5.6万平方米存量建筑的责任。在土地出让年限上,结合产业生命周期灵活设定为30年,有效降低了企业的拿地成本和前期压力。
据项目运营方透露,未来的水轮机厂核心区,将在完整保留老厂房主体结构和空间肌理的基础上,植入主题演艺、青年潮玩等多元业态,目标直指年轻客群和家庭消费群体,构建一个集“工业活态记忆场、城市级演艺复合体、青年潮流聚场”于一体的文商旅融合体。
重庆市规划和自然资源局自然资源所有者权益处副处长唐松松表示,水轮机厂项目是重庆在城市更新中坚持规划引领、创新政策工具的典型实践。“我们通过‘规划弹性适配+供应模式创新’这套组合拳,有效解决了历史建筑保护成本高、回报周期长、功能不匹配等难题,最终实现了市场主体可接受、资金可平衡、城市品质得提升的多赢效果。”
根据计划,周边基础设施配套项目将于今年5月启动,水轮机厂改造工程紧随其后在8月开工,预计到2027年底,这片工业遗址将基本建成,向市民和游客揭开面纱。(图/文 庞佳琦)