四川省经济发展版图中，宜宾的发展在全国都属于一个明显的现象，它在新能源、智能终端等新兴产业发展方面建立了新领域，并且增长速度很快。人们还在谈论宜宾模式的时候，目光已经转向了另一个被普遍看好、发展潜力巨大的城市。它并不是新面孔，而有着比酒城泸州更加深厚、更加多元的历史文化沉淀，在成渝地区双城经济圈的战略东风之下，正处在天时地利之中，展现出强大的起飞态势。被称为下一个“黑马”的城市就是川东北区域的南充。

南充市位于四川省东北部，嘉陵江中游。它是座有两千多年建城史的历史文化名城，古代时巴国和蜀国在这里交错。历史上南充地处嘉陵江漕运要道，故而繁华，曾以丝绸之都、果城闻名于世。这里是中国共产党在长征中经过的重镇，也是革命老区、红色根脉。从行政区划、人口规模来说，南充是四川乃至整个成渝地区重要的区域中心城市，下辖多个区县，人口数量居川内前列。城市性质是具有古老历史、深厚文化，并且是现代区域内一个中心城市所具备的综合性功能的结合体。

南充的区位优势在新的时代背景下获得了新的意义。它处于成都、重庆、西安三个西部国家级中心城市之间，是成渝地区与关中平原城市群的枢纽点。成渝地区双城经济圈建设规划中将南充列为“带动川东北区域振兴的重要增长极”，定其为国家级战略重要支点城市，是其从传统意义上的川北重镇变为国家级战略支点城市的定位。南充、达州联动培育的川东北省域经济副中心，又进一步巩固了其在区域发展格局中核心的地位。这样一种承东启西、联通南北的枢纽位置，给其汇集资源、承接产业转移给予了广阔的空间。

经济发展的层面南充创建起多元的产业结构。传统优势产业，汽车汽配、油气化工、食品饮料等有较强的传统基础，是形成了一批有较大规模的产业集群。近几年来，南充大力培育新兴产业，在电子信息、高端装备制造、生物医药等产业方面不断推进，创建了诸多专业化园区来支撑相关企业的发展。现代农业是南充的特色，这里具有重要的粮油、生猪、柑橘、蚕桑生产基地作用，农产品加工业不断延伸。商贸物流业得益于南充的交通枢纽位置而日臻兴盛，大型专业市场以及现代物流园区不断涌现。该条路以传统产业提质增效为起点，以新兴产业扩容为支撑，给南充经济持续发展赋予了诸多动力。

交通条件是南充起飞的双翼之一。南充属于四川重要的综合交通枢纽城市。兰渝铁路、达成铁路在南充这里交汇形成十字形铁路骨干网，方便南充和西北、华北、华东等地联系。正在加快建设的成达万高铁将成为南充融入国家“八纵八横”高铁网的重要纽带，大大缩短南充到成都、重庆的时间距离。公路网密集，有国家高速公路和省级干线交汇于此处，形成一个覆盖全区域，通达四邻的路网。嘉陵江高等级航道不断推进，可以通江达海。南充高坪机场已经开通到国内大部分城市的航线，在推进航空口岸开放工作的同时，南充的航空货运也有了新的发展。立体化的现代交通网络把南充的区位优势变成物流和人流的优势。

大学教育资源属于南充不能被忽略的软实力。南充属于四川省内除成都之外，高等教育资源最丰富的城市之一。西华师范大学是川东北地区重要的教师教育、高素质人才培养基地，学科门类较全。川北医学院是全省医学高等教育、医疗服务中心，是培养区域医疗卫生人才的主要基地。南充职业技术学院等高职院校主要是培养技能型应用人才。另外，一些研究机构、企业技术中心也相继落户南充。高校、科研机构给城市的发展给予了智力上的支持、人才上的储备，拉动了消费，改善了城市的文脉，是“黑马”起航的潜在推动者。

旅游景点资源很好地体现出南充“比泸州更有底蕴”这一内涵。泸州底蕴是酒文化，南充的底蕴是历史、文化、生态三者相互融合的产物。阆中古城是国家历史文化名城，保存完整的唐宋格局、明清古建筑群，深厚的三国文化、科举文化、风水文化使它享有“中国春节文化之乡”的称号。朱德故里景区为有着明显红色旅游意义的地区，集中表现出伟人从这里走过的足迹以及所蕴含的精神。南充是中国丝绸工业的源头，被誉为中国的丝绸工业活化石的“六合丝厂”就在这里，丝绸文化体验别具一格。凌云山、升钟湖等自然景观具有较好的生态休闲功能。这些资源一起组成了南充文旅融合，多层面吸引游客的基础。

分析南充被称作“黑马”，并飞起来的原因，必须从更大更长的时空背景中去考察。深厚底蕴是它的厚积薄发之源。两千多年的历史沉淀，给城市留下独特的文化气质、人才储备和社会关系网，是短时间内无法模仿的软实力。第二，战略定位的提高就是最大的一个转折。成渝地区双城经济圈的创建让南充由原来的区域跟随者变成了国家战略的参与者乃至局部领域的引领者，得到前所未有的政策重视和资源引入的机会。其三就是综合条件的改善给起跳提供了平台。完善的交通枢纽地位、丰富的高等教育资源、雄厚的产业基础三者一起构成了它承接产业转移、培育内生增长的能力。它的起飞，是底蕴、机遇、基础建设发展到一定阶段后，自然而然的结果。

与宜宾、泸州的比较更能明确南充的位置。宜宾“黑马”之路更强调的是抓住单一战略性新兴产业的风口，实现跨越式发展。泸州的底蕴和优势都高度集中在白酒这个优势产业上，以它为中心来形成生态。南充则更像一位“全能型选手”，底蕴是综合性的，包含着历史、红色、生态等各个方面。其发展不是靠某个点爆破的，而是在交通枢纽、现代制造、文旅融合、现代农业等众多领域稳步前进，依靠自身综合能力的提高来达到区域引领的目的。该模式的爆发力不如单一产业突破明显，但是具有更强的韧性、可持续性，更能带动广大腹地共同发展。这也是省级层面赋予它“省域经济副中心”使命的原因。

因此南充起飞代表着一个综合性的区域性中心城市复兴模式。它不是凭空产生的，更多的是在千年的积淀下，在新时代的背景下重新被唤醒。成渝双核辐射之下，像南充这样的区域中心城市正处在价值被重新估价的历史时期。其挑战就是，在激烈的区域竞争当中，怎样把交通优势转变成经济优势，文化内涵转化成产业优势，高校资源变成创新优势。如果南充能解答上述课题，那么它不但是四川一匹“黑马”，更是西部内陆腹地区域中心城市转型升级的一个样板。南充这种综合潜力型的城市发展前景看好吗？它的最大优势在哪里，是深厚底蕴的优势还是枢纽区位的优势。