吉林省下一个“长春”,不是延边不是松原,而是这座低调的城市

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人们在论述吉林省未来发展时,大多把目光投向省会长春或者延边、松原等有知名度的地方。但是一个沉稳而有文化底蕴的城市正悄然展现出接棒发展的力量,这就是吉林省的第二大城市吉林市。与延边边境风情、松原草原资源不同的是,吉林市凭借深厚工业基础、独特自然资源、承东启西的区位优势,默默搭建起复兴框架。它不是忽然出现的新星,而是蕴藏着深厚潜力的“老将”,它的实力和后劲最能带动省内下一个增长极的发展。

吉林市为吉林省下辖的直辖市,也是中国唯一一个与省同名的城市。它处在吉林省中部偏东的位置上,长白山脉向松嫩平原的过渡地区,松花江呈反“S”形穿过城市中间,形成着四面青山、三面水、一城山色、半城江的自然面貌。吉林市历史悠久,明代在吉林设厂造船,所以得名船厂,清代设吉林将军,是吉林省的政治、经济中心。这座城市有明显的工业城市底色和美丽的自然风光,复合型的特点就成为它发展的根基。在东北全面振兴的背景下,吉林市所处的位置以及其价值正在得到重新认识和挖掘。

吉林市的区位优势就是它所具有的连接和辐射的双重作用。位于长吉图开发开放先导区中心地带,是长吉一体化发展重要的一个翼。向东可以连接日本海,向西可以进入哈长城市群,向南可以连接辽宁省,向北可以延伸到黑龙江。松花江流域的滋养使之成为重要的节点。因此,它能很好地承接长春的产业外溢和辐射,同时自身又能起到带动周边县市的作用。在吉林省形成的一主、六双产业空间格局当中,吉林市属于“双廊”中的关键支点,其区位由地理中心向经济枢纽的转变态势十分显著。

经济发展上吉林市属于典型的工业型城市,产业体系较完整。化工、汽车、冶金、农产品加工等传统产业属于我国化工、装备制造业和原材料工业体系的核心部分,具有较强的产业工人数量、较完善的产业链条。近些年来,吉林市既维持了传统优势,又大力培育起新材料、先进装备制造、生物产业等一系列新兴产业。碳纤维产业是它的亮点,已经形成从原丝到复合材料的产业集群。转型升级是老工业基地的主线,用技术改造和科技创新使“老树”发“新芽”。经济多元化、工业基础雄厚给其长期发展赋予了抵御风险、具备韧性的条件,这是单个资源型城市所无法达到的。

交通条件是吉林市联系内外的纽带。长珲城际铁路、沈吉铁路等铁路干线在这里交汇,使吉林市进入东北高速铁路网,与长春的距离缩短了很多。高速公路网络密布,与省内以及东北主要城市相联通。吉林机场开设到国内多个重要城市的航线。市内交通因为城市快速路、桥梁的修建而不断改善。更为独特的是松花江航道有航运潜力。立体化交通网不但为本地巨大的工业物流提供服务,而且提高了人员往来速度,给城市与更广阔地区开展更大范围的分工合作打下了基础。

高等教育和科研资源给吉林市的发展储备了智力资本。北华大学为省属重点综合性大学,学科门类较全。东北电力大学是以电力为特色的高等学校,有着良好的能源电力研究传统。吉林化工学院紧靠本地的主导产业。还有吉林医药学院等高校。这些高校每年所培养出来的毕业生数量相当庞大,为当地的产业输送了大量的专业技术人才。市内还有多个与化工、碳纤维等有关的研究所。虽然高校的顶尖程度与长春相比存在差距,但是其产业结构更与长春相匹配,具有一定的实用的产学研结合模式来支持实体经济的创新需求。

旅游景观资源是吉林市的一张名片,是自然、人文结合的。松花湖属于国家级风景名胜区,四季景色皆宜。冬季雾凇景观享誉全国,被誉为中国的四大自然奇观之一。北大湖滑雪场为重要的冰雪运动基地。人文方面有明代遗留下来的阿什哈达摩崖石刻,有满族特色浓厚的乌拉街古镇。吉林市还有相当一部分的工业遗产。该些旅游资源同长春伪满遗迹,长白山自然景色互相补充,一起构成了吉林省的旅游金三角。旅游业的发展一方面能够产生巨大的经济效益,另一方面也可以极大地提高城市知名度和软环境。

分析吉林市成为“下一个长春”的原因,关键在于它具有综合性、均衡性。它不同于延边靠边境贸易和旅游业,也不同于松原依靠农业和油气资源。吉林市有着坚实的工业基础、一定的科技创新能力和旅游资源优势、较好的教育资源和方便的交通条件,具有很强的综合性特征,并且与长春的发展方式存在一定差异,但是发展水平和层次有所不同。吉林省“一主六双”高质量发展战略当中,吉林市担当起了“旅游文化双环线”的关键节点,“长辽梅通白延医药健康产业走廊”的重要位置,由省级层面的战略支撑显而易见。它的发展不是取代长春,而是依靠长春的辐射带动,在全省崛起的基础上,又成为支撑全省发展的一个重要基座。

展望未来吉林市潜力的释放要靠几个关键。第一是传统产业向新兴产业发展转变以及新兴产业的发展。第二个就是怎样把生态资源优势,尤其是冰雪资源优势变成产业优势。第三,在长吉一体化中找到自己的位置,促进协同发展而不是竞争。尽管存在着人口结构、体制机制等难题,但是其拥有着强大的产业支撑、明确的战略目标以及独有的资源优势,从而具有克服困难的底气。吉林市的崛起,对改善吉林省单极支撑的格局,推进中部地区的发展具有十分重要的意义。

从“江城”到“雾凇之都”,再可能成为省域副中心,吉林市一直潜藏着实力。读者朋友,吉林省第二极是否存在以吉林市为实的真正实力呢?它的发展中亟需攻克的瓶颈又是什么呢?在评论区提出自己的观点。