【核心提示】
实施非遗“启明星计划”，培养青年非遗传承人
“免费送戏下乡”1万场，打造80个新型公共文化空间
推动关公故里、北岳恒山创建国家5A级旅游景区
支持国家级工业遗产打造工业旅游目的地
开发推广微短剧、VR体验等数字文化产品
用好240小时过境免签政策，拓展海外市场
3月19日，2026年全省文化和旅游工作会议在太原召开。会议提出，“十五五”时期，我省要紧紧围绕省委、省政府建设文化旅游深度融合发展高地和文旅强省的战略目标，实现产业支撑持续增强、文化传承创新领先、旅游目的地能级跃升、融合发展成效突出、惠民效应更加显著的发展目标，将文旅产业打造成支柱产业、民生产业、幸福产业。
此外，今年，全省文旅系统将重点抓好深耕文艺创作、提升公共文化服务效能、强化非遗活态保护、丰富文旅产品业态、创新宣传推广模式、优化文旅服务环境六项重点任务，做好坚持市场化导向、构建大宣传格局、用好金融性政策、强化保障性措施四件要事，奋力谱写山西文旅强省建设新篇章。
立足开局 拓展全业发展新赛道
文旅产业是山西转型发展的支柱产业，当前，山西文化和旅游发展正处于优势叠加、大有可为的战略机遇期，也处于爬坡过坎、转型升级的关键攻坚期，需要进一步研究谋划好当前和今后一个时期的发展路径。“十五五”时期，全省文旅系统要准确把握山西文旅新发展阶段的工作思路和原则，聚焦重点发力，围绕难点攻坚。
以文化铸魂，厚植传承创新根基。开发AR研学课程与红色旅游产品，推进考古遗址公园旅游开发、文物数字化保护等。实施非遗“启明星计划”，加强青年非遗传承人培养扶持力度。实施艺术精品原创、戏曲振兴推广等计划，建设文化基因数据库。实施公共文化服务提质增效行动，加强群众文艺团队建设。
以地标塑核，提升旅游目的地能级。做强太原、大同、运城门户城市功能，培育国家5A级旅游景区等高品质文化旅游区。实施旅游景区强基焕新行动，加强“城、景、村”客流互送与文旅走廊建设。打造清凉康养、乡村旅居、城市休闲、冰雪温泉四大度假产品体系，培育山河休闲度假胜地。
以数智赋能，打造沉浸体验新场景。实施文物IP数字焕活计划，推进文化遗址数字孪生工程，建设“三晋名人数字基因库”。建设“入晋游”大模型与文旅智能体，研发AI数字人导游，升级智慧漫游体验。
以跨界融合，拓展全业发展新赛道。打造“博物馆之城”，推出古建艺术、时尚风物、景区IP等多品类“山西礼物”文创。培育休闲农业名片、文商旅消费地标、体育赛事IP、工业旅游示范地等，打造交旅融合品牌产品线路。打造“酒醋面食”美食名片与民宿、老字号消费品牌，实施华夏美学场景营造计划，推行文旅惠民政策及消费激励措施。
以宣传创新，增强全球推广效能。大力发展入境旅游，推出入境游产品线路；实施入境游全球种草计划，持续打响“五千年文明看山西”“人说山西好风光”“康养山西 夏养山西”品牌。
以服务提质，持续打造“旅游满意在山西”。健全“快旅慢游”交通网络，推进文旅服务设施升级与便民配套。通过标准化管理、数字化赋能、人性化服务、系统化监管，构建覆盖游前、游中、游后全过程优质服务体系，形成“动态优化”治理闭环。
以治理升级，激发市场发展活力。优化招商引资机制，营造友好型文旅行业发展环境。梯度培育龙头企业、头部企业与专精特新小微企业，培育高能级产业平台。吸引国际旅游人才，实施专业人才培养计划，营造宜业创业环境。
以文惠民 让文化瑰宝焕发新生机
今年是“十五五”开局起步之年，是全省文旅系统锚定目标、奋勇前行，推动文化旅游业再迈新台阶的重要一年。全省文旅系统要通过强化顶层设计、丰富产品供给、延伸产业链条、创新宣传营销、优化市场治理等关键举措，做好各项重点工作。
深耕文艺创作，打造文艺精品、丰富传播形式、繁荣书画艺术。创排上党梆子《还粮记》、话剧《老醯儿》等一批具有山西特色的舞台艺术作品，加大舞剧《永乐未央》等优秀作品的市场推广力度。办好第五届山西艺术节，繁荣“晋派书画”创作，举办好山西省青年书画展等活动，推动文艺事业高质量发展。
提升公共文化服务效能，办好民生实事，繁荣群众活动。实施好“免费送戏下乡”1万场，因地制宜打造80个新型公共文化空间。广泛开展全民阅读推广活动，举办民歌山西邀请赛、山西省广场舞大赛等省级展演活动。举办12场全国“村晚”示范展示活动，助力和美乡村建设。
强化非遗活态保护，促进非遗消费，丰富非遗体验。修订完成《山西省非物质文化遗产条例》，持续提升晋中文化生态保护区建设水平。实施“山西非遗好物”品牌赋能计划、“非遗时代新青年”扶持计划等。办好2026中国非遗面食大会，不断扩大“非遗正青春”校园演说大赛影响力，推动非遗融入生活。
丰富业态“五化”发力全域布局
山西历史文化资源数量多、类型全、品质高，是资源型经济转型和高质量发展的主导性优势。今年，全省文旅系统要丰富文旅产品业态，提高核心竞争力，推动文旅多元融合发展。
精品化提升核心产品。支持云冈石窟、五台山、平遥古城等龙头景区提质升级，推动关公故里文化旅游景区、北岳恒山景区创建国家5A级旅游景区，指导黎城黄崖洞、鹳雀楼等景区及忻州云中河、榆社云竹湖等度假区创建提升。持续推进长城国家文化公园（山西段）、黄河国家文化公园（山西段）建设。
特色化推动“文旅+”。发展旅居旅游，依托大同、忻州、阳泉、运城等地的温泉资源，发展温泉康养旅居。发展乡村旅游，遴选培育一批省级乡村旅游重点村镇，举办“乡村四时好风光”等主题活动。发展工业旅游，支持太原兵工厂、阳泉三矿等国家级工业遗产打造工业旅游目的地，支持汾酒集团、太化集团等打造观光工厂。发展红色旅游，举办全省红色故事讲解员大赛及巡讲活动，推动武乡县全国红色旅游融合发展试点单位验收。发展冰雪旅游，开展“冰雪嘉年华”等系列活动，鼓励各地出台冰雪旅游消费促进政策。发展低空旅游，推动有条件有基础的地区深化拓展以“空中观光+飞行体验”为主要内容的低空旅游项目，打造多样化、差异化低空旅游产品。
全域化打造地域品牌。支持太原建设好全省文旅“总服务台”和“首发站”，引领构建大太原国际化都市旅游圈，打造全省旅游的首要门户与核心辐射源。支持大同全力打造文化古都、清凉夏都、美食之都。支持运城建设晋陕豫黄河“金三角”区域旅游中心城市，打造深度体验华夏根祖文化、关公忠义文化的旅游胜地。支持晋城构建山水、古堡、康养深度融合发展的产业品牌，打造中原城市群最具吸引力的热门旅游目的地和北方旅居微度假首选地。
数智化赋能旅游创新。打造云旅游、云展览、沉浸剧场等，开发推广微短剧、VR体验等数字文化产品，推动重点旅游景区实现票务预约、电子地图等功能全覆盖。
创意化促进文旅消费。繁荣夜间消费、旅游演艺和演唱会经济，打造富有“晋风晋韵”的“山西礼物”品牌，力争实现重点文博单位、主要交通枢纽和商业中心区文创产品全覆盖。
塑品牌优服务 双轮驱动提升影响力
今年，全省文旅系统要创新宣传推广模式，构建品牌矩阵，打造营销热点，拓展海外市场，提升山西文旅影响力。
构建省域文旅目的地IP集群，实施“山西文化传播”行动，持续升级“跟着悟空游山西”IP影响力，创新开展文化巡展等互动活动。用好240小时过境免签政策，深耕港澳台地区、韩国及东南亚市场。线下开展“海外博主山西行”等主题活动，开设“晋地好物”跨境直播，与斐济中国文化中心共同举办“大洋洲—山西文化年”系列活动。
此外，今年，全省文旅系统要优化文旅服务环境，提升服务品质，加强市场监管，筑牢安全底线，努力为游客提供最大化的情绪价值，持续打响“旅游满意在山西”品牌，让山西成为“来了不想走，走了还想来”的旅游目的地。
以新破局 擦亮文旅三大品牌
山西文旅发展具有“人说山西好风光”观光旅游的基础、具有“五千年文明看山西”体验旅游的基础、具有“康养山西 夏养山西”度假疗愈旅游的基础、具有“传统美学与现代技术相融”智慧沉浸旅游的基础。2026年，全省文旅系统要以“变”应“变”，以“新”求“胜”，集中力量抓好四件要事。
坚持市场化导向。要强化项目带动，将短时收益转化为长远效益，要让资源“活起来”、让产品“火起来”、让链条“长起来”。要强化运营管理，营造良好环境，吸引更多数字人才回乡创业。
构建大宣传格局。要建立“省级主品牌+市县子品牌+企业微品牌”的矩阵式传播体系，引进“抖音创作者大会”等品牌活动落地。聚力打造宝藏小城、乡村民宿、差异化文旅产品，创新产品业态和特色服务。
用好金融性政策。要用好“资源+场景+金融”的巨大优势，用好用足贷款贴息等政策，对重大文旅项目、新产品业态打造等给予贴息支持，切实降低企业融资成本。
强化保障性措施。要实行厅领导包联，强化省直文旅系统与市县文旅部门的联动和沟通，推行结果导向的激励机制，让各市、县、景区在同台竞技中比学赶超。
山西省文化和旅游厅党组书记刘冲表示，全省文旅系统要锚定建设文化旅游深度融合发展高地、打造文旅强省两个战略目标，突出“品”字，以品质、品位、品牌提升供给质量；突出“新”字，以观念更新、服务焕新、技术创新激发发展动力；突出“融”字，以区域融合、业态融合、项目融合构建全新格局；突出“活”字，以机制放活、主体激活、典型用活释放内生动力；突出“实”字，以务实、扎实、求实作风彰显文旅担当。要深化文旅发展维度，既要扮靓“颜”值、强化“研”究、体现“盐”味，也要“沿”途做好服务、“延”长产业链条、“言”语创新传播、“严”格行业管理，打响“五千年文明看山西”“人说山西好风光”“康养山西 夏养山西”三个品牌。（本报记者 李芸红 田璐）
