长株潭核心圈以外的湖南城市发展版图里,哪个区域会成为新的增长极。传统的看法一般都会把衡阳、常德等经济大市选为候选。但是,用未来五年增长爆发力和战略机遇来评价,毗邻广东的郴州市已经显示出比前两者大的发展潜力。潜力不是凭空产生的,它存在于特殊的地理环境、精确的产业对接、明确的发展方向当中。郴州作为湖南的南大门,在蓄力着一场令人瞩目的崛起。
郴州市地处湖南东南,是南岭山脉与罗霄山脉交汇处。它东连江西,南与广东相接,素有“楚粤之孔道”之称。郴州下辖多个区县,面积广袤,地貌以山地丘陵为主,矿产资源和生态资源比较丰富。郴州属于湖南省对接粤港澳大湾区的“桥头堡”在国家区域发展战略中有明确的定位。该城市历史悠久,但是更令人瞩目的是它在新时代背景之下,以发展开放型城市为目标而做出的转型决心和清晰路径。
区位优势是郴州最大的、最根本的优势源。郴州是湖南乃至整个中部地区距离粤港澳大湾区最近的城市之一,与广州、深圳等大城市地理上距离很近。在粤港澳大湾区建设成为国家战略之后,郴州从地理上的边缘一跃成了对接前沿的门户。与深居内陆的常德相比,虽然衡阳虽然是一个交通枢纽,但是其对接大湾区的距离比郴州更远。它区位的优势就是最直接、最迅速地接受大湾区产业、资本、技术、市场的辐射与外溢。
经济发展上郴州由原来的有色金属之乡向多元化的产业高地迈进。郴州经济过去受矿产资源的依赖较大。近些年来,郴州大力承接粤港澳大湾区产业转移,电子信息、装备制造、新材料等新兴产业集群迅速形成。依托宝石资源优势发展矿物宝石产业,创建起国际化的会展和交易平台。与衡阳的老工业基地转型、常德的传统农业和轻工业相比,郴州的产业更加具有外向型和创新性,同全球产业链的联系也更加紧密。未来五年来,由于大湾区产业升级加速,更多的溢出效应会惠及郴州。
交通条件的巨变,给郴州的潜力释放插上了翅膀。郴州已经融入全国高铁网络,从郴州西站出发,北上长沙、南下广州深圳均在较短时间内到达,形成了与两大核心城市“同城化”的效应。高速公路四通八达,在国家干线交汇处。此外北湖机场的开通也拓宽了空中走廊。便利的立体交通网络把郴州和粤港澳大湾区之间的时空距离大大缩减了,于是“早晨在郴州工作,晚上在深圳谈项目”的情况变成了现实,为吸引更多投资和人才打下了基础。
大学教育给郴州的发展提供基础的人才支撑。郴州有多种高等院校,综合性本科院校、高等职业院校均有之。这些学校为当地培养出一大批以技术技能型和应用型为主的毕业生,在矿物工程、医学、师范、旅游管理等方面有优势。尽管高等教育资源总量和顶尖学府数量比长沙少,且与衡阳相比也存在差异,但是郴州高校更加重视同地方产业相结合,实行订单式培养,很好地服务于本地新兴产业和现代服务业的发展需要。人才不断产生是城市崛起的动力。
由于旅游资源的特殊性以及高热度,极大地提高了郴州的城市品牌和消费活力。郴州山水风光有明显的辨识度,雾漫小东江奇幻的景观因为网络传播而名扬天下,是摄影爱好者的朝圣地。高椅岭的丹霞地貌与碧水相映,有很强的视觉震撼效果。莽山国家森林公园以奇险的峰林、完整的原始森林而著名。除此之外还有热水温泉、仰天湖草原等各样的景点。吸引着来自广东以及全国各地的游客,带动了餐饮、住宿、文化娱乐等消费,把“绿色生态”作为郴州的一张名片,给郴州的差异化优势增添了人文历史。
郴州未来五年要崛起的根本原因就在于它抓住了时代的“窗口期”。衡阳、常德基础扎实是省域重要的经济支柱,但是其增长模式更多地依靠内生积累和省内循环。而郴州的发展逻辑属于外向型的,直接对标和融入了中国最活跃的经济圈粤港澳大湾区。国家创建“双循环”新发展格局的时候,突出强调了区域协同,这就给郴州这样的门户城市带来过以前没有的政策红利。未来5年大湾区产业深度调整、辐射效应最强的时候郴州就可以抓住一波人口、产业高增长的好机会。
就区域竞争而言,郴州的优势是它所处的独特地理位置。在湖南省的“一核两副三带四区”格局当中,郴州是“沪昆高铁经济带”和“粤港澳大湾区辐射带”重要的交汇之处。独特性是衡阳、常德所不具备的。未来五到十年内,由于粤港澳大湾区同中部地区交通线路更密集,产业合作程度加深,郴州“通道”价值将变成具体的“经济”效益。它不会很快取代衡阳、常德,但是它的增长速度、发展质量、开放程度、人均指标等都可能成为全省的领跑者,真正实现崛起。
各位网友,对郴州未来五年的经济发展有怎样的看法?与衡阳的工业底蕴、常德的综合实力相比,郴州的“门户”优势能不能最终转化为优势。承接产业转移过程中,郴州最大的难题是什么。本文对湖南省南部的明星城市进行分析,为该地区未来的经济和社会发展提供一些参考和建议。