在江苏的经济地理版图中，南京的首位度不可小视。但随着区域发展格局的变化，省内的某一个地方会存在一个比南京更有影响力的、辐射力更强的次级中心吗？近期所有讨论和观察都把焦点放在了苏北的徐州上，苏南的经济强市常州和历史文化名城扬州在这类讨论中却相对沉寂。这就引起人思考，徐州靠什么成为本次比赛的热门头名。

徐州是江苏省下辖地级市，位于江苏省西北部，古称彭城。它是国家历史文化名城，有超过两千六百年的建城史，是华夏文明的重要发祥地之一，尤其是两汉文化闻名世界。徐州现有管辖的区县众多，总面积大，是苏北地区面积最大的城市。历史上徐州因为地处南北要冲而被称作“五省通衢”，是军事重镇和商贸中心。城市文化底蘊和地理战略价值一同形成了它所处区域的特殊地位。

徐州区位优势有宏观战略价值。它位于江苏、山东、河南、安徽四省交界处，是华东地区通向中原、华北的主要门户。徐州在更大的区域规划中被明确为淮海经济区的中心城市。该经济区位于我国东南沿海，四省交界处，徐州因其处于中心地位，自然成为组织区域资源、联动发展的中心。相比常州属于苏锡常都市圈，扬州属南京都市圈核心辐射范围内的城市来说，徐州所处区域没有一个可以与之同等能级的中心城市，这也成了它承担区域龙头角色的历史性机会。它的崛起可以弥补苏北、鲁南、豫东、皖北等广阔的地区没有中心城市。

经济发展上，徐州有老工业基地转型和新动能培育的双韧带。作为传统资源型城市和重工业基地，徐州在工程机械、建材、能源等各领域都有较好的发展基础。近几年来，徐州积极推进产业转型升级，在巩固提升传统优势产业的基础上，大力发展装备与智能制造、新能源、集成电路和ICT、生物医药和大健康等新兴产业集群。淮海国际陆港建设与运营，使它处在对外开放的最前沿，成为发展枢纽经济的主要平台。常州是以智能制造、高端装备为特点的，扬州是以汽车、旅游、软件信息产业为主导的两个地区。但是徐州的经济体量更大，产业结构更综合，同时肩负着带动淮海经济区产业协同发展的重任，区域带动力是其他城市所不能比拟的。

交通枢纽功能是徐州的核心竞争力，属于硬实力。徐州属于全国范围内少数的国家级综合交通枢纽之一。铁路网络十分明显，京沪高铁、徐兰高铁、徐盐高铁、徐连高铁等多条高速铁路干线在此交汇形成了“米”字形高铁枢纽的骨架，使徐州到长三角、京津冀、关中平原等全国主要经济区的通行时间大大缩短。高速公路网也十分稠密，有多条国家干线高速公路在此相接。徐州观音国际机场属于淮海经济区主要的航空口岸。京杭大运河穿过境内，构成低成本的水运途径。该种海陆空水一体化的立体交通网络，是徐州作为区域中心城市所具备的物质基础，是常州、扬州等其他城市不能比肩的。

高等教育和科研实力给徐州长期的发展储备了大量的智力资源。徐州有众多的高等院校，其中以中国矿业大学等为代表的很多是中央部属的重点大学。这些建校时间早的高校在矿业工程、安全科学与工程、土木工程、临床医学等学科上在全国范围内有领先地位。另外徐州还有一批省属本科院校以及高水平职业院校，从而形成起学科门类比较齐全的人才培养体系。丰富的高等教育资源不但源源不断地向周边省市输送各类人才，而且吸引着大批学子到徐州求学，使之成为区域性的教育科研中心。科教优势可以成为推动产业革新和城市升级的内在推力。

丰富的文化旅游资源给徐州创建出具有地方特色的城市形象。徐州是两汉文化的重要发源地，它所拥有的各类历史遗存都属于高级别的。徐州汉文化景区大，有楚王陵、汉兵马俑、汉画像石等代表性遗址。云龙湖风景区是集自然山水、人文景观于一身的城市名片。龟山汉墓是汉代诸侯王陵墓建筑技术的代表。另外还有彭祖园、户部山古民居群、窑湾古镇等。不仅促进了文化的传承与发展，而且大大提高了徐州的城市文化软实力、区域影响力，使它在淮海经济区文化旅游中心的地位越来越稳固。

那么为什么在“第二个南京”的潜在候选名单里，徐州呼声最高，经济发达的常州、扬州却很难入选。背后所蕴含的逻辑就是城市功能定位的根本不同。南京作为省会，是全省的政治、经济、文化、交通和科技创新中心，它所产生出来的影响力可以辐射到全省以及更大的范围内。讨论“第二个南京”，实际上是在寻找一个可以承担类似于中心功能的城市。

徐州是国家层面把它当作淮海经济区中心城市来定位，它的功能就是成为苏鲁豫皖四省交界区域的综合服务中心，在商贸物流、金融服务、医疗健康、教育科技等各个方面起到辐射周边的作用。常州和扬州是省内重要的经济节点和魅力城市，但是它们的主要功能是融入到苏南板块和南京都市圈之中，并没有独立地辐射出一个跨省域的广阔腹地。因此徐州的崛起，更多是服务于国家区域协调发展战略，弥补区域中心的不足，它的综合交通、产业基础、高教资源、战略定位高度契合，共同提升了它被提及的热度。

必须说明，把徐州称为“第二个南京”是便于理解的类比，不是简单的复制南京的发展道路。徐州未来仍然存在挑战，有传统产业转型升级的压力、创新发展的压力、建设中心城市的压力、生态文明建设的压力等。但是其独特的区位条件、战略机遇和自身的积累，确实使其站在了跨越式发展的风口上。各位读者对于徐州成为区域性中心城市的未来发展有着怎样的看法呢？对于徐州市来说，要实现这个目标，最突出的障碍是什么？评论区有交流发言。