辽宁省最有可能弯道超车的城市,答案不是鞍山市,而是抚顺市

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辽宁经济重振常常被指代为沈阳、大连这两座核心城市以及鞍山这些老牌工业重镇。鞍山以钢立市,经济基础雄厚。但是论及“弯道超车”的潜力和可能,一个经常被低估的名字正在浮出水面,那就是抚顺。曾经的煤都经过资源枯竭的阵痛之后,依靠独特的区位、清晰的转型路径和深厚的文化底蕴正在积蓄起超越传统路径的动能。它的目的并不是简单的回归,而是换道前行。

抚顺市属于辽宁省东部地区,紧邻省会沈阳,是沈阳都市圈的关键节点城市。它位于长白山余脉和辽河平原交界处,浑河穿城而过。抚顺历史悠久,是清王朝的发祥地,近代因为煤而兴起,是我国重要的能源、原材料基地之一,被称为共和国工业长子。随着煤炭资源枯竭,抚顺也面临着所有的资源型城市共有的转型问题。但是深厚的历史工业积淀、靠核心都市相望而邻的优势,给其转型带来了不同于其他独立工矿城市的特殊之处。

抚顺最大的区位优势就是它同沈阳之间的“同城化”。两市市区距离很近,交通联系很紧密,使得抚顺能深度融入沈阳都市圈发展大势。在区域协同发展之下,抚顺不再是独立的工业城市,而是大沈阳功能疏解和产业合作的重要承接地。该种“背靠大树”的区位使得抚顺可以承接产业转移、共享基础设施、吸引人才流动等,在距离较远的鞍山城市所无法达到的地方有明显的优越性,这也是其实现超车的地缘基础。

经济发展方面抚顺已经走出一煤独大的局面,形成了多元化的产业结构。其石油化工产业实力强,有炼油、炼化、化工全链条。装备制造业根基牢固,在矿山机械、压力容器等关键领域有明显的优势。与此同时抚顺大力发展中新型材料、新型能源、新兴服务等新的经济增长点。与鞍山高度依靠钢铁产业不同的是,抚顺的产业结构更具有弹性、更能够分散风险,从而使得它在面对某一产业波动的时候更加从容一些,“换道”就具备了更多产业可供选择的空间。

交通状况是抚顺融入区域经济的大动脉。高速公路网络把抚顺同沈阳、大连、吉林等地紧紧连在一起,形成了一个一小时交通圈。沈白高铁建成之后,抚顺将更加深入地融入到全国高速铁路网当中去,从而加强南北通行的速度。抚顺市的交通网络不断得到完善,同沈阳之间的城际交通也更加方便。虽然不是港口城市,但是由于靠近沈阳桃仙国际机场和营口港、大连港,抚顺具有与国内外相连通的物流条件。便利的交通加快了要素流动的速度,降低了物流成本。

大学教育以及科研资源属于抚顺推进技术超越的智力支撑。本市有辽宁石油化工大学等多所本科院校和高职院校,源源不断地向本地区产业输送石化化工、机械制造、计算机应用等各方面的专业技术人才。更重要的就是依靠靠近沈阳的区位优势,依靠沈阳众多高校、科研院所的创新资源,借助校企合作、研发外包等方式弥补自身高端研发能力的欠缺。由于拥有靠近河流或湖泊、风景优美等得天独厚的地理优势,内陆工矿城市的各类人才和知识资源就更加丰富多样,难以与其他地区的工矿城市相媲美。

旅游资源的多样性和独特性给抚顺打造新名片、发展绿色经济提供重要途径。留下抚顺战犯管理所旧址陈列馆、平顶山惨案遗址纪念馆、高耸的烈士纪念碑似雷锋纪念馆,成为新的精神丰碑。永陵等遗迹是清王朝的发源地,具有十分深厚的历史文化。自然景观上萨尔浒风景区、红河峡谷漂流等给予人们生态休闲之地。红色、绿色、特色三种旅游资源组合在一起,比单凭工业旅游或者自然观光更具有文化内涵,也更容易吸引游客的注意力,有利于城市形象整体性地更新。

将抚顺和鞍山对比起来看,更能看出其超车潜力从何而来。鞍山的兴衰同钢铁行业的周期关系十分密切,虽然转型路径比较明确,但是所受的压力却比别人大得多。抚顺的转型开始得更早,产业多元性更强,并且最关键的也是它所独有的“融城”优势。在沈阳都市圈得到更高战略定位的同时,抚顺的区位价值也被重新发现并加以定价。它已经不再是简单的工业城市,而是大都市圈功能体系里不可取代的组成部分。这样一种角色的改变给它带来的是一种基础设施创建、产业安置、人口凝聚等历史上的重大机会。

因此抚顺的“弯道超车”并不是在传统工业产值上简单超越鞍山,在区域经济格局重塑的过程中,依靠独特区位、积极的产业转型、深厚的文化底蕴,更快地摆脱传统路径依赖,找到一条以融合促发展、以多元促振兴的新路。它的未来同沈阳都市圈的崛起密切相关。对于抚顺这样的依托都市圈的转型模式持何种看法呢?辽宁老工业基地振兴中,区位优势和产业转型哪个更关键呢?欢迎发表自己的意见。