在京津冀协同发展大战略的宏大叙述中，当人们把目光投向紧挨北京的廊坊或者沿海开放的沧州时，一个更重分量、更有底蕴的名字正在被重新评价。它不是任何一个意义上陪跑者的存在，是依靠它雄厚的产业根基、特有的地理位置、明晰的转型方向所形成起来的一种能力来重塑京津冀城市群格局的“极核”。城市就是唐山，从工业文明的深处走来，正在努力向着未来前进的沿海工业重镇。它不仅是一个河北省经济发展的“领头羊”，而且是一个具有重要地位的、在环渤海地区发挥着重要作用的现代化沿海大都市。它的能量远大于很多人想象的。

唐山市位于河北省东部，南面是渤海，北面是燕山，与京津两个直辖市相邻，是一座有着百年历史的工业名城。唐山是河北省的经济大市，辖有多个市辖区、县级市和县，总面积广，常住人口众多。这座城市以煤而建，以钢而兴，是近代中国工业发展的重镇之一。经历过大地震的重创和重建之后，唐山生命力依然旺盛。它现在是京津冀世界级城市群的一极，被明确赋予建设东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点等战略定位，城市能级和普通地级市已经不可同日而语了。

唐山区位优势得天独厚。它处于华北和东北通道的要冲之处，是两个经济板块的交汇处。面向海洋，唐山有漫长的海岸线，曹妃甸区又是天然深水大港的港址，不冻不淤，是渤海湾唯一不需开挖航道和港池就可建多处大型深水泊位的钻石级港址。背靠陆地，唐山成为京津发展的辐射源和产业转移承接地，是京津发展轴上重要的战略支撑点。这种既沿海又沿边、毗邻核心都市的优势，在京津冀协同发展以及环渤海地区开放合作的过程中，把其置于了中枢的位置上，给资源集聚与产业升级赋予了宽广的腹地。

经济发展层面唐山正在进行一场深刻的动力转变。它依靠强大的工业体系而著名，钢铁、装备制造、化工、建材等传统产业根基扎实，规模及技术水平在国内居于中等偏上位置。但是唐山并没有陷入传统的路径依赖中，而是在推进供给侧结构性改革的同时，坚定不移地调旧育新。压缩过剩产能的时候，精品钢铁、高端装备制造、现代物流这些产业向着绿色化、智能化、高端化的方向快速前进。另一方面，新能源、新材料、节能环保、海洋产业等战略性新兴产业迅猛发展，临港产业、海洋经济势头正劲。曹妃甸区属于国家级经济技术开发区以及循环经济示范区，是集聚重大项目，发展临港产业的主要平台。以“传统产业升级”和“新兴产业集群培育”双轮驱动来推动经济可持续发展，给经济持续健康发展注入新的动力。

交通是唐山建成“超级城市”的脉搏血管。这里已经形成了一张海陆空一体的现代化综合交通网络。唐山港为京唐港区、曹妃甸港区两部分，是我国重要的港口之一，货流量居于世界港口前列，在全球航线中也占有重要的地位，是“一带一路”重要出海口。铁路多条国铁干线在此汇合构成华北、东北的铁路枢纽。公路以纵横交错的形式构成唐山与京津及周边地区之间的联系纽带。唐山三女河机场目前有到国内各个主要城市的航班，方便人员来往。另外城市内部的路网以及公共交通系统也在不断地改进中。这样一种立体化的交通网络，大大降低物流成本，提升唐山作为区域综合性枢纽城市的地位，给要素流动、产业协作架起高速通道。

高等教育和科研实力构成城市长远发展的智力基础。唐山市内有多所普通高等学校，其中一所是以工科为主，多学科协调发展为特点的省属重点骨干大学，还有多所应用型本科院校、高职院校。该类院校每年所培养的工程技术、管理商务等各方面的人才数量很多。唐山还引进了外界的智力资源，同北京、天津许多高等院校、研究所建立了密切的合作关系，在曹妃甸等地方合作创建了创新平台、研发基地。当地企业同高校、科研院所之间展开的产学研合作越发密切，就新材料、智能设备、海洋技术等主要方面的关键技能攻克开展研究工作。持续的人才培养和持续的创新活动，正在逐渐解决高端人才短缺的问题，给城市转型提供不可或缺的智力支持。

丰富的旅游资源给这座工业城市带来了不一样的光彩。唐山历史底蕴丰厚，清东陵作为世界文化遗产，规模宏大，建筑精美，是重要的文化旅游目的地。近代工业文明遗存独特，开滦国家矿山公园、启新1889文化创意产业园把工业历史变为旅游体验。南湖城市中央生态公园过去举办过世界性的园艺盛会，风景秀丽。滨海地带有海岛、湿地等生态景观，适合做休闲度假。地震遗址纪念公园是灾难与重生的见证，有特别的教育作用。多种资源性旅游吸引着越来越多的游客，使文化、生态、休闲等现代服务业融合发展，改善着城市功能和形象。

把唐山当作河北下一个“超级城市”，与沧州、廊坊进行比较，有着十分深刻的逻辑。廊坊的优势是地处北京附近，承接非首都功能的疏解，发展服务经济和临空经济，但是产业的独立性以及综合承载能力比较弱。沧州的优势是沿海，拥有黄骅港，在石油化工、管道装备等产业上具有一定的特色，但是其经济总量、城市规模和中心性都较弱。唐山的独特之处就在于它既有强大的内生性产业体系、世界级深水大港、京津之间的区位优势、相当大的城市体量。它不是一个单纯的“服务基地”或者“专业节点”，而是一个具有很强的自我生长能力，可以辐射带动区域的综合型增长极。在京津冀世界级城市群创建过程中，要有一座既能同天津协同，又能带动冀东甚至辐射到东北的沿海核心城市，唐山是最符合要求的担当者。

当然走向“超级城市”之路是不平坦的。唐山存在着产业结构偏重、生态环境压力大、创新资源匮乏等困境。未来要不断推进新旧动能的转化，依靠高新技术和绿色理念来重新塑造传统产业，壮大战略性新兴产业与现代服务业。还需要对营商环境进行进一步的改善，从而吸引高端人才、资本进入，留住优秀人才、资本。要加快同京津的协同创新，以港口合作、产业融合、生态共建为主要内容取得更大的进展。更应该全面提高城市的功能品质和治理能力，加强人口和经济综合承载能力的供给。如果能过上这些关口，唐山就有可能从一个著名的工业城市，成长为经济繁荣、功能完备、生态宜居、辐射强盛的现代化沿海“超级城市”。

唐山的崛起，会是京津冀区域发展格局发生重大变化。它不但是一个城市的命脉所在，更是影响北方沿海经济增长极的建设、推进全国区域协调发展的重要因素。在外界谈论环京地区房价的时候，唐山正在默默地做着它的产业和港口。这座英雄城市未来能不能扛起超级城市重担，在渤海湾畔谱写新的传奇，时间会给出最终的答案。唐山的未来是否看好？唐山最大的机遇与挑战分别是什么。