云南:用“融心”换旅居“留量”

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近日,云南玉溪市元江哈尼族彝族傣族自治县政府因“拆掉围墙”而进入公众视野。人们发现,政府大楼没有门禁、不用登记;院子里免费停车位、充电桩、洗手台、卫生间一应俱全。昔日的“机关重地”,悄然变身市民和游客共享的“城市客厅”。

这不是一次即兴的“开门迎客”,而是一场城市气质的重塑:政府机关食堂对外营业,取名“元元食堂”,提供20多种荤素菜品,人均不到10元;全县建成2035个智慧泊车位,新建提升11个房车营地;盘活闲置住房超1000套,释放床位2.25万张。

数据也在回应这种改变。2025年,元江接待游客507万余人次,旅游收入突破41亿元。2.72万名省外旅居者来到这里泡温泉、晒太阳、吃水果、过暖冬,县外人员购房面积达3.2万平方米。2026年元江县政府工作报告中写道:“元江旅居火爆出圈,最根本得益于元江老百姓勤劳朴实、热情好客,得益于旅居客的理解和包容,得益于政府机关及干部敞开大门、开放机关食堂的带头示范。”

报告里还写进了一句民间俗语:“山潮水潮不如人来潮。”“人气是城市最宝贵的流量。”元江县文化和旅游局一位负责人说,游客不会冲着“政府没围墙”而来,但“无围墙”意味着开放、包容、信任。在旅居经济时代,城市的核心竞争力不仅是景点数量,还有“友好度”。

当下,“旅居云南”正成为云南旅游转型的一面旗帜,全省上下逐渐形成一种共识:“最好的文旅融合,是人心的融合。”

这股潮流在西双版纳傣族自治州更加汹涌。2025年,全州旅居人数超80万,净流入人口增速全省第二,带动商品房销售持续火热:近3年累计销售新建商品房超6万套,外地人购房比例达87%。面对旅居高峰期的乘车难题,景洪市向邻县邻市租用公交车,弥补运力缺口;在旅居人群集中的片区,优化线路、增设站点。

在景洪市万景社区,90%以上的居民来自外省。社区没有将他们视为“外来者”,反而探索出一套“新市民”治理模式:外省籍居民不仅可以当社区工作者,还能担任社区居委会主任,直接参与基层决策。在党组织引领下,社区居委会、业主委员会、物业企业协同发力,多支志愿队伍灵活补位,把一个个民生难题,化解在邻里之间。

来自天津的李燕萍,就是这支队伍里的一员。她牵头成立饺子志愿服务队,缘于当地傣族村民爱吃她包的饺子。在一次慰问一线劳动者的活动中,他们一天包了2000多个饺子,免费送出。

3月10日,在大理市政务服务中心,云南省首个旅居创业服务窗口正式开放。服务清单上写着:创业担保贷款、社保接续、用工引才、免费公司注册、财税咨询、知识产权办理……

“以前要跑好几个地方,现在一个窗口就能办完,省时省力。工作人员很热情,不懂的地方当场就能回应,心里特别踏实。”旅居创业者雷超说。

2025年,大理州旅居人数40.7万人,同比增长49.4%。大量旅居群体的涌入,不仅带来了旅居生活的烟火气,更催生了“留下来、创起来”的新需求。

“我们设立这个窗口,就是要打破信息壁垒,实现资源共享,让旅居人员与本地群众享受均等化的公共服务。”大理市公共就业和人才服务中心副主任何鸫说。

在大理旅居一年多的李毅如,对“旅居”二字有了更深的理解。在他看来,文旅融合的“最后一公里”,是“人心”。“发展旅居经济,不仅要修好路、建好营地、盖好房子,更要拆除横亘在政府与民众、本地人与外地人、管理与服务之间的那一堵堵‘心墙’。”他说:“墙拆了,人更愿意留下来;人留下来了,这里的未来就更好。”