“五一”小长假至“国庆”黄金周期间,是全国各地游客到市南“邂逅红瓦绿树,拥抱碧海蓝天”的旅游旺季。为全力维护全区旅游市场秩序平稳有序,今年5月以来,青岛市市南区市场监督管理局聚焦重点领域、盯紧热门场所、攻坚突出问题,成立九个工作专班扎实开展旅游市场秩序整治工作,以高质量监管营造良好旅游消费环境。
积极扮好监管角色,一丝不苟守稳“基本盘”
当好“调解员”,妥善处置消费纠纷。建立“事前”源头管控、“事中”多元调解、“事后”公示曝光的全链条投诉举报处理机制,妥善解决各类消费纠纷。在重大节日安排全局在编人员全员上岗,针对食品安全、明码标价等重要领域开展节前警示约谈、节中督导检查、节后回头整改,督促经营主体诚信合规经营;引导1780家经营单位加入在线消费纠纷解决(ODR)平台,将新时代“枫桥经验”延伸至消费维权领域,依托“调解中心法务攻坚、稽查大队执法办案、11个基层市场所属地调处”的“1+1+11”工作体系,办结各类消费投诉举报46770件。
当好“计量员”,坚决维护交易公平。出台《市南区市场监督管理局开展强制检定计量器具专项整治行动实施方案》等文件,为开展行动提供指导;督促落实计量器具登记备案,完成农贸市场、摊点群、生活超市等24处集中用秤场所1599台电子秤登记管理;积极对接联系青岛市计量院到一线开展电子秤强制检定活动6次,集中检定秤具1005台;保持高压态势严厉打击利用电子计价秤作弊等计量违法行为,利用“突击暗访”“交叉检查”等形式,检查主体350家,立案13起,有效净化了交易市场公平环境。
从严抓好监管主线,一刻不松绷紧“安全弦”
突出食品安全问题整治,保障群众吃喝放心。突出肉制品生产、流通、餐饮环节全链条整治,开展“夜市夜查”“直击后厨”行动11次,完成食品抽检2791批次,查办食品安全案件202起,罚没款25.9万元。突出问题啤酒源头治理,与上游供应商联动,检查啤酒经营业户1474家,整改标识标签不规范等问题211个。突出网络外卖问题整治,检查网络外卖及中小餐饮单位3868家次,督促落实平台责任,通报并下架10家网络外卖单位;将青岛共享文化餐饮管理有限公司等4家企业打造为市级外卖餐饮集中点观摩点,以典型示范带动整体提升。完成32次重大活动餐饮保障任务,市南区连续四年获评青岛市食品安全评议最高等级A级荣誉。
开展电动自行车质量监管,护航群众出行舒心。组织辖区17家电动自行车及配件销售单位签订《电动自行车产品质量安全公开承诺书》,督促辖区8家配送站点摸清电动自行车来源,完善骑手信息登记备案、自查非法改装问题,指导经营者落实主体责任。建立常态化监管工作机制,以“科室包所、属地网格包片”包保制督导,完成每季度对相关单位全覆盖检查,配合公安等部门开展前海一线电动自行车租赁整治夜查行动5次,立案查处涉嫌非法改装电动自行车案件12件,扣押、没收电动自行车55辆。
强化特种设备安全监察,助力群众“上下”安心。推进“两个规定”落实见效,召开特种设备企业培训会3次,指导企业完善制度机制、提升企业安全责任人安全风险意识及隐患整改能力,相关做法被国家市场监管总局刊发宣传。邀请山东省电梯协会、山东省质量技术审查评价中心、青岛市特种设备检验研究院专家对旅游景区等重点场所特种设备进行监督抽查,强化专家“精准把脉”,跟踪整改问题166处。更新改造22台老旧电梯,发放补贴资金511万余元,持续保持全区特种设备零事故的有利局面。
共同管好监管领域,一环不落耕好“责任田”
三医联动,共同完成药品经营使用环节全覆盖式监管。与市区卫生健康局、市医疗保障局医疗保险事业中心市南分中心协作,形成医药、医疗、医保“三医”跨部门综合监管机制,结合“药品安全巩固提升”等专项行动,列明检查清单,围绕执业药师挂证行为、医保系统使用以及药品零售和使用环节,通过现场责改、事后复查形式,共同把好药械质量关、服务水平关、医保政策关,筑牢人民群众用药安全底线。对辖区169家药店、487家医疗机构、21家疫苗接种单位完成全覆盖检查,抽检药品、医疗器械、化妆品127批次,查处药械化违法违规案件18起,责令整改40余家,向公安部门移送案件2起。
多方配合,共同营造农贸市场安全有序诚信经营氛围。以打造“规范化农贸市场”为抓手,充分发挥农贸市场主办方作用,抓实抓牢农贸市场精细化管理工作。制发全市首个农贸市场主办单位和经营业户评价手册,在8处农贸市场全部设置曝光台、增设26台公平秤,持续营造公平有序的交易秩序。持续落实农贸市场专管员每日驻场巡查制度,全面排查用电、用气等安全隐患;密切联系区城市管理局、区综合执法局、泰能燃气公司等安全生产监管方,拉网式检查66家使用燃气的市场业户,以“回头看”形式逐项整改22处省、市、区三级督导检查发现问题,筑牢农贸市场安全“防火墙”。
市南区市场监管局将继续聚力市南区委、区政府“五做五抓”工作要求,切实提升市南市场监管干部队伍工作能力,以更加主动的责任担当、更加高强的干事本领、更加扎实的工作作风,久久为功,攻坚旅游市场突出问题,全力营造安全放心市场环境。