记者日前从山东省烟台市文化和旅游局获悉，今年烟台市将健全“13445”假日安全工作机制，强化市、区市、4A级以上景区三级应急联动，成立1个总指挥部强化组织领导，聚焦流量管控、设施设备安全、文旅市场秩序3大重点领域，完善联合执法、投诉即办、预警提示、信息共享4项工作机制，节前突出教育培训、应急管理、引导提示、联合检查4项举措，强化执法检查、驻在督导、应急值守、投诉处理、宣传引导5项保障措施，全力筑牢假日安全防线。

过去一年来，烟台市紧扣“365安全护航计划”工作要求，立足烟台文旅行业实际创新举措，推动安全监管从“常规管控”向“精准高效”升级。

标准手册编制落地，打造实操化管理范本。

编制完成文化、旅游两大行业安全生产管理手册，构建起“法规+标准+模板+指南”一体化安全管理体系。明确星级饭店、A级旅游景区等6类市场主体“十必须十不准”行为准则，系统梳理电气、消防等六大领域共性隐患，配套30余项标准化表单和可视化整改示意图，突出旅游包车“五不租”等行业特色要求，让安全管理标准真正“看得懂、用得上”。

实战培训模式创新，推动能力建设转型。

打破传统理论灌输方式，推行“示范检查+现场教学+应急演练”实战化培训，邀请消防专家现场教学12项核心检查技能。组织开展星级客房起火应急演练，参训人员快速穿戴灭火防护装备、熟练操作消防器材，在规定时间内完成全员安全疏散，同步强化微型消防站规范化建设与实战化运用，推动行业安全培训从“理论灌输”向“实操落地”全面升级。

四级责任链条压实，打通责任传导末梢。

健全完善“市局安监科综合监管+行业科室行业监管+区市文旅部门属地管理+企业主体负责”四级责任网络，修订完善行业“安全生产职责清单、内设机构责任清单、分管行业领域企业清单”三张清单，将监管责任明确到各岗位，打通安全生产责任传导“最后一公里”。

法治保障体系完善，化解新业态监管风险。

紧扣5部安全生产核心法律法规，系统研析23份涉文旅安全政策文件，结合烟台文旅行业实际提出46条针对性修改意见。针对涉水涉海旅游等新业态监管难点，联合相关部门开展4次“法规适用性”专题研讨，厘清各部门监管责任边界，有效化解新业态发展中的法律风险和监管盲区。

智慧监管深化应用，构建数字化安全屏障。

持续深化“6643”文旅安全生产监管系统本地化应用，围绕主体责任、培训教育、风险管控、隐患治理、督查督导、交办落实“六大”核心工作，以风险自动预警、消息自动通知、任务自动督导、隐患自动发现、事项自动催办、报告自动生成“六个自动”为抓手，建成了具有文旅行业特色、符合烟台市文旅行业安全监管需求的“全域覆盖、全程闭环、全面留痕、全时感知”“四全”智慧化文旅安全生产监管系统，形成了市局、区市局、企业主体三级协同的安全监管机制。

隐患排查精准发力，推动治理向根源延伸。

深化要素主体自查、上下全面查、部门联合查、重点督导查、驻点专项查、“四不两直”暗访检查、专家诊断查的“七位一体”检查方式，加大日常监督检查力度“七位一体”隐患排查机制，全年排查各类市场主体2535家，发现并整改各类安全隐患845处。推动隐患治理从“表面整改”向“根源清零”深化。