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百色,广西西部的老大哥,地盘大得吓人,下辖12个县区市,横跨3.6万平方公里。
可地盘大归大,摊开来一看,不少县的家底实在有点薄。人口十几万的小县,GDP刚过几十亿的”袖珍选手”,在百色的版图上并不少见。
说白了,有些县单打独斗,确实有点吃力。
这两年,县域整合的风越吹越猛,广西也在推”县域经济创先争优”三年行动,分类培育经济强县。百色市内部,呼声最高的一对组合,就是凌云和乐业。
这两个县挨在一起,一个在山腰,一个在山顶,像一对兄弟守着百色的西北大门。它们到底能不能”合二为一”?这事值得好好掰扯掰扯。
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先说凌云。凌云县是百色的老牌名县,历史上做过”泗城府”的府治所在地,底蕴不浅。白毫茶是凌云的金字招牌,茶园面积常年稳居广西前列,走出去的凌云白毫,在圈子里是有名号的。
常住人口大约17万出头,经济体量在百色各县里算中等偏下,但胜在交通条件相对好一些,有高速公路穿境而过,到百色城区的车程大概两个小时。
再看乐业。乐业县最出名的是什么?天坑。大石围天坑群,世界级的地质奇观,光这一张牌就够响亮。2022年的数据显示,乐业森林覆盖率高达83.49%,空气好、生态好,年均气温才16.6℃,夏天凉快得像开了天然空调。
但乐业的短板也很明显——人少。常住人口只有14.65万,户籍人口也不过18万出头,放在广西所有县里,属于”迷你型”选手。
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两个县加在一起,常住人口能凑到30万以上,经济总量合并后也能往上蹿一个台阶。这个体量,放在县级市的门槛前,才算勉强够得着。
单独拎出来呢?凌云不够壮,乐业不够大,谁都差那么一口气。
从产业互补的角度看,这两家其实挺般配。凌云有茶叶、有一定的加工业基础,乐业有旅游、有生态资源,一个管”吃”,一个管”玩”,合在一起就是一条完整的绿色经济链条。
地理上更不用说了,两县山水相连,从凌云县城到乐业县城不过七八十公里,沿着省道一路往西北走,沿途全是喀斯特地貌,石山连着石山,峡谷接着峡谷。合并之后,整个片区的旅游资源可以串成一条线来打,不用再各唱各的戏。
万元GDP能耗方面,乐业2022年只有0.252吨标准煤,说明这地方走的就是低能耗、高生态的路子。这跟广西正在推的”全面绿色转型”方向,简直是一拍即合。
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当然,合并这种事从来不是拍脑袋就能定的。涉及到行政体制、干部安置、财政划转,每一项都是硬骨头。
但趋势摆在那里。
百色要往西北方向拓展腹地纵深,凌云和乐业就是绕不开的两颗棋子。与其让两个小县各自苦撑,不如攥成一个拳头往外打。
一个有茶山,一个有天坑,一个守着府治的老底子,一个端着世界级的新招牌。这样的组合如果真能走到一起,在广西的县级市方阵里,未必不能占一个像样的位置。