云舍村风光。
走进春日的江口县云舍村,仿佛踏入了一个世外桃源。错落有致的侗寨吊脚楼依山而建,木质的楼体在春日的阳光下泛着古朴的光泽。
村寨中央的神龙潭,泉水从地下喷涌而出,清澈见底,潭水四季恒温,即使在春日里也带着一丝暖意。
潭边的柳树、桃树倒映在水中,与潭底的水草、游鱼相映成趣,构成了一幅绝美的水乡画卷。
2023年以来,铜仁市深入学习借鉴浙江“千万工程”经验,以“四在农家·和美乡村”特色小寨建设为总抓手,累计投入资金11.84亿元,实施相关项目1120个,建成特色小寨340个,在武陵山区绘就出一幅“一寨一型、各美其美”的乡村振兴新画卷。
科学建设 筑牢和美之基
三月的碧江区和平乡,山峦含翠,田畴织锦,产业兴旺、村容整洁、乡风文明的和美画卷正徐徐铺展。
近年来,该乡锚定“和美村寨”建设目标,立足自身特色精准规划,蹚出了一条生态与经济共生、发展与乡愁共融的乡村振兴之路。
在“和美村寨”建设起步阶段,和平乡便坚持因地制宜、因村施策,深度挖掘各村资源禀赋与区位优势。
遥山沟村以油茶产业发展“五动”模式为抓手,整合撂荒地、盘活闲置资源,培育起5000亩油茶产业,辐射带动本乡及邻县周边村寨发展油茶超1.2万亩,打造出颇具规模的油茶产业经济示范基地。
和平乡一角。
和平村则依托深厚的传统龙舟文化底蕴与优质自然资源,聚焦“生态农业+休闲旅游+文化体验”融合发展路径,重点培育蔬菜、生猪养殖、精品水果等特色产业,推动农旅一体化发展提质增效。
同时,该乡积极借鉴先进地区产业发展经验,以特色产业为根基,为“和美村寨”建设注入源源不断的动力。
“产业发展和项目建设,让我们的生活发生了实实在在的变化。”村民杨光兵感慨,“基础设施完善了,生活更舒适,出行更便捷。在家门口就能务工增收,有劳动能力的可以自己种植,没劳动能力的也能流转土地收租金,收入渠道越来越宽。”
科学打造美丽村寨。铜仁市立足自身资源禀赋,突出地域特色,制定印发《铜仁市学习浙江“千万工程”建设“四在农家·和美乡村”特色小寨实施方案》,坚持“尊重寨民意愿、为寨民而建、让寨民来建”的原则,推进村庄规划“多规合一”,因地制宜先行先试规划建设“传统村落型、农耕文明型、产业发展型、红色文化型、乡村旅游型、研学体验型、民族风情型”等7种类型特色小寨,着力保护村寨文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹,留住乡风乡韵乡愁,积极推进具有铜仁特色的美丽乡村建设。
在不破坏原有农房建设传统风貌基础上,铜仁市充分尊重寨民意愿、广泛听取寨民意见,发动寨民参与摸清村庄底数、了解建设需求、确定建设内容,科学编制村民听得懂、真认同、能参与的“一图一表一说明”,制定发布农村村民住宅建设通用图集并推广运用,强化特色小寨农房建设面积、质量安全管控,确保新建房屋既保持原有乡土风貌、又安全合规。
推进“和美村寨”建设过程中,和平乡始终平衡“现代化建设”与“乡味乡韵保留”的关系,让乡村既有“颜值”更有“内涵”。该乡将村庄环境治理与“两清两改两治理”工作深度融合,通过定期召开工作现场推进会,组织乡村干部交流学习、对标提升,营造比学赶超的浓厚氛围,以该项工作培育文明乡风、深化社会共治,助力宜居宜业和美乡村建设。
和平村干净整洁的人居环境。
基础设施改善过程中,和平乡注重与乡土风貌相协调,推广“微改造、精提升”理念,利用房前屋后闲置地,就地取材打造小菜园、小果园等“五小园”;农村生活污水治理坚持因地制宜,优先采用资源化利用模式,杜绝“一刀切”。
此外,该乡严守生态底线,做到不砍树、不填塘、不劈山、不截直河道,对村庄进行有机更新,严禁大拆大建,深入挖掘并延续村庄历史文脉,让山水风光与田园气息得以完好留存。
“村里条件越来越好,环境干净舒心,回来的年轻人也多了,村里又有了生气。”看着家乡的变迁,杨光兵满心欢喜。如今的和平乡,正以蓬勃生机,书写着“和美村寨”建设的崭新篇章。
精细治理 激活内生动力
谢桥村位于玉屏侗族自治县朱家场镇最南端,曾因人均耕地少、产业发展滞后,是周边远近闻名的“空壳村”。
如今,这里已蝶变为产业兴旺、生态宜居、文旅融合的乡村振兴样板村,还在2020年3月1日获评第二批“国家森林乡村”。
近年来,谢桥村紧紧抓住“四在农家·和美乡村”特色小寨建设机遇,把强化村党组织建设作为重中之重,通过多种举措提升基层党组织的政治功能与组织功能,坚定不移走党建引领产业发展、产业助推乡村振兴之路,持续激活兴村富民的“动力引擎”。
谢桥村紧靠油茶基地的茶花居民宿。
漫步今日谢桥村,干净平整的乡间步道蜿蜒伸展,错落有致的村舍掩映在绿意中,极具民族风情的民宿点缀其间,漫山的油茶林随风摇曳,丰收在望……每一处景致都勾勒出乡村振兴的鲜活图景,尽显这片土地的蓬勃生机。
为深化党建引领乡村治理,铜仁市近年来在村党组织下成立党小组,构建起“村(社区)党支部+小寨党小组”的基层治理体系。各小寨还自主制定“村规民约”,完善寨民自我管理机制。
同时,深入开展小寨清洁行动,发动村民主动参与“八乱”整治(房屋乱建、柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱排、秸秆乱烧、车辆乱停),极大提升了村民的参与感和主人翁意识,夯实了基层治理的群众基础。
在乡风文明建设上,铜仁深入推进“推进移风易俗树立文明乡风”专项行动,设立道德榜、光荣榜、红榜,推行“文明积分”制度,挖掘表彰移风易俗、孝老爱亲等先进典型,开展“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”评选活动,让孝道文化深入人心,培育出文明向善的时代新风。
谢桥村党支部书记舒玉祥介绍,他们创新推行组织共建、决策共商、优势共扬、全民共股、社会共治、成果共享的“六共机制”,优化村党组织设置,破解了村级组织力量薄弱、村集体经济发展乏力、村社“两张皮”等难题。
针对村里的重大发展事项,谢桥村严格落实《玉屏侗族自治县村务公开民主管理办法》,遵循“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”的原则,搭建民主协商议事平台,明确协商主体,丰富协商形式,规范协商流程。通过“固定议事点+流动议事会”的模式,党员群众围坐在田间地头、院坝庭院,共商产业发展、生态保护、基础设施建设、人才引进等大事,让每一项决策都饱含民意。
谢桥村太子参基地。
民生无小事,枝叶总关情。谢桥村每年都会梳理落实民生实事项目,累计建成乡村振兴产业路、文化广场等20余项民生工程,打造了村便民服务点、农家书屋、远程教育室、室外篮球场、村卫生室、村史馆等公共服务阵地,村民的获得感、幸福感、安全感显著提升。
面对群众反映的急难愁盼问题,谢桥村组织党员干部常态化开展入户走访,推出订单式、组团式、上门式“微服务”,通过村委会或村民代表大会研讨解决方案,形成干事创业任务清单和成果转化清单,确保件件有回音、事事有着落。
谢桥村的蝶变,是“四在农家·和美乡村”建设的生动缩影,更是新时代党建引领基层治理的“铜仁样本”。
展望未来,铜仁市将深入推进移风易俗,创新村寨治理方式,推广“寨管家”、积分制、“最美庭院”等务实管用的治理方式,让群众成为特色小寨建设的参与者、建设者、受益者。
产业壮大 铺就富民之路
在铜仁市万山区高楼坪乡,有个叫青年湖的村子。曾经,这里垃圾乱堆、污水横流,年轻人纷纷外出谋生,只留下空荡荡的老屋和守着薄田的老人,是个典型的“空心村”。
谁能想到,如今它不仅戴上了“全国民族特色村寨”“全省乡村旅游重点村”的金字招牌,更走出了一条生态秀美、产业兴旺、百姓富足的乡村振兴新路子。
这一切的转变,始于“四在农家·和美乡村”的建设号角。青年湖村紧紧抓住这个契机,一方面积极争取“莞铜协作”的资金支持,另一方面吃透用好“强村富民”行动的政策红利,双轮驱动之下,村庄的蜕变全面开启。
“乡村振兴给我们带来了前所未有的机遇,我们得把失去的时间抢回来!”青年湖村党支部书记向鹏话语坚定。
如今的青年湖村。
推进和美小寨建设,铜仁市深入实施“强村富民”行动,依托特色小寨自然禀赋,开发乡土资源,着力做好“土特产”文章,以农业产业为基础、加工产业为重点、乡村旅游为纽带,因地制宜探索集约种养、自主营销、农旅融合等多元发展模式,扎实做强新型农村集体经济,促进农民持续增收,不断推动特色小寨高质量发展。
同时按照“小规模、大群体,小成本、大收入”思路,动员引导群众利用房前屋后、自有院落空间以及资源资产,大力发展特色种植、特色养殖、特色手工、特色休闲等庭院经济,不断拓宽农民增收渠道,开创群众增收致富“新路子”,把庭院“方寸地”变成群众“增收地”。
青年湖村的变化,最先从脚下的路开始。
曾经坑洼泥泞的泥巴路,被平整宽阔的水泥路、柏油路取代,一直延伸到田间地头和家家户户门口。
这不仅让村民告别了“晴天一身灰、雨天一身泥”的出行窘境,更为村里的农产品运输打通了快速通道,也给即将到来的乡村旅游产业铺好了路。
环境整治同样不留死角。村里建立起长效保洁机制,设置公益性保洁员岗位,每天对公共区域进行清扫维护。同时,推行垃圾分类处理,修建污水处理系统,曾经随处可见的垃圾没了踪影,臭水沟也变得清澈起来。
如今走进青年湖村,白墙黛瓦的民居错落有致,房前屋后绿树成荫,休闲广场上健身器材一应俱全,茶余饭后,村民们在这里聊天、健身、跳广场舞,欢声笑语回荡在村寨上空。
作为青年湖村的侗族自然村寨,黄家寨有着得天独厚的民族文化和生态资源。村里瞄准“农旅融合”的方向,做起了“农旅+”的大文章。他们依托侗族特色民居,打造了多家各具风味的农家乐,让游客能吃上地道的农家饭、住进古朴的侗家屋。
不仅如此,村里还建起了“网红星空泡泡屋露营基地”,开辟了休闲垂钓区和微菜园农耕体验项目,一个集“农家旅居、农耕体验、休闲垂钓”于一体的“城郊休闲农旅综合体”初具规模。
人居环境的改善和特色产业的兴起,让青年湖村成了远近闻名的“网红打卡地”,一批批游客慕名而来。
看着日益红火的生意,农家乐老板刘泽民笑得合不拢嘴:“以前村里路不好,年轻人都往外跑,我也在外打工多年。现在好了,路通了,环境美了,游客多了,我回来开起了农家乐,一年收入不少,还能守着家人,日子过得比蜜甜!”
如今的青年湖村,不仅“颜值”在线,更有“内涵”支撑。生态美、产业兴、百姓富的美好愿景,正一步步变成现实,成为铜仁市乡村振兴画卷中一抹亮丽的色彩。
产业壮大,富民之路越走越宽。数据显示,目前铜仁市规范发展强村富民公司16家、工坊818个,带动就业12.38万人,61.5%的村集体经济年收入超20万元,城乡居民人均可支配收入年均增长5%、7.9%,收入倍差从3.04降至2.66。
贵州日报天眼新闻记者 葛永智
编辑 田勇
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