让旅居者把“云南记忆”带回家

——省政协委员为“旅居云南”建设建言献策

近日，记者就如何进一步推动“旅居云南”建设这一社会关注的热点，采访了省政协委员、中国女高音歌唱家何纾，省政协委员、普洱市人民检察院副检察长范正韬，省政协委员、云南省民间文艺家协会副主席李怀秀3位委员，围绕“旅居云南”建设谈思路、提建议、献良策。委员们认为，云南旅居产业正迎来发展黄金期，应进一步强化顶层设计、完善配套服务、深挖文化内涵，推动“旅居云南”从“住下来”向“留下来”转变，让更多人体验到“有一种叫云南的生活”。

以文化IP赋能

让旅居更有“云南味”

“旅居不仅是换个地方居住，还是一种文化体验和生活方式。”何纾委员开门见山地指出，当前云南旅居产品同质化现象较为突出，许多地方仍停留在“农家乐+民宿”的初级阶段，缺乏文化深度和地域特色。

何纾建议，应系统梳理云南丰富的民族文化、非遗资源、历史文脉，打造一批具有云南辨识度的文化IP。比如，可以依托“滇南四大腔”等非遗音乐资源，在旅居社区嵌入“音乐工坊”“非遗体验馆”，让游客在旅居过程中深度参与文化传承；可以挖掘徐霞客游历云南的线路，打造“霞客行”主题旅居产品，让游客跟着文化名人的足迹慢游云南。

“文化是旅居的灵魂，也是云南最独特的优势。”何纾提出，应推动“旅居+文化”深度融合，在“旅居社区”建设中融入更多文化元素，如定期举办民族节庆活动、非遗展演、文化沙龙等，让旅居者不仅“住下来”，还能“融进去”，真正感受到云南的文化魅力。同时，应注重文化创意产品的开发，让旅居者可以把“云南记忆”带回家，形成可持续的消费链条。

强化法治保障

营造安心旅居环境

“旅居产业要健康发展，离不开良好的法治环境和权益保障。”范正韬委员从法治视角提出建议。他指出，随着“旅居云南”的人群规模不断扩大，涉及房屋租赁、消费纠纷、医疗养老、子女教育等方面的法律需求日益增多，需要建立健全配套的法律服务体系。

范正韬建议，应探索建立“旅居法律服务工作站”机制，在旅居聚集区设立法律服务点，为旅居者提供法律咨询、纠纷调解、权益维护等“一站式”服务。同时，应完善旅居消费维权机制，畅通投诉举报渠道，建立快速响应处理机制，让旅居者“住得安心、消费放心”。

在权益保障方面，范正韬特别强调应关注旅居者的医疗、养老等公共服务需求。“很多旅居者是老年人或长期居住者，他们对医疗、养老等公共服务有较高需求。”他建议，应推动旅居地与旅居者户籍地之间的医保、社保等政策衔接，探索异地就医结算、养老服务互认等机制，消除旅居者的后顾之忧。“当然，在保障旅居者权益的同时，也应保障房屋出租者、服务提供者等在地居民的正当合法权益。当二者发生冲突和矛盾时，调解和法律的介入就尤其重要，可以使当事各方的合理合法诉求得到保障，从而找到最大公约数、画好旅居同心圆。”范正韬补充说：“此外，应加强对旅居项目的监管，规范市场秩序，防止‘野蛮生长’，确保旅居产业健康可持续发展。”

“主客共享”

打造乡村振兴新引擎

“旅居产业不仅是旅游业的延伸，还是乡村振兴的重要抓手。”李怀秀委员长期关注民族地区发展，她认为，旅居产业为乡村发展带来了新机遇，但如何让当地群众真正受益，还需要完善利益联结机制。

李怀秀建议，应推广“村集体+企业+农户”的合作模式，鼓励村民以闲置房屋、土地等资源入股，参与旅居项目经营，让村民从“旁观者”变成“参与者”“受益者”。同时，应加强对村民的培训，增强服务意识和提升经营能力，让村民能够在家门口就业增收。

“旅居的核心是‘主客共享’，应让旅居者和当地居民和谐共处、互利共赢。”李怀秀建议，应完善乡村基础设施和公共服务，既能满足旅居者的需求，又能惠及当地群众。比如，在建设“旅居社区”时，同步改善道路、水电、网络等基础设施，提升教育、医疗等公共服务水平，让当地群众也能享受到发展红利。更应注重生态环境保护，坚持绿色发展理念，避免过度开发，守住绿水青山这个“金饭碗”。

三位委员认为，云南拥有得天独厚的气候条件、丰富的自然人文资源和良好的旅游产业基础，发展旅居产业潜力巨大、前景广阔。当前，云南旅居产业已进入提质增效的关键阶段，需要从顶层设计、政策配套、市场培育、服务提升等多方面系统发力。委员们建议，应进一步强化部门协同，打破政策壁垒，形成工作合力；完善规划引领，避免同质化竞争，推动差异化发展；加大宣传推广力度，讲好“旅居云南”故事，提升品牌影响力；培育壮大市场主体，吸引更多社会资本参与；完善配套服务，提升旅居体验，让更多人愿意来、留得住、还想来。