尽管桂林山水甲天下,它也长时间做过广西的行政中心;尽管柳州工业实力冠绝广西,地理位置也更靠近广西中心,但是,在1950年代初,在决定谁做广西首府的竞争中,它们还是输给了南宁。
南宁凭什么能在新中国成立后,取代桂林、力挫柳州,成为新时代的广西政治中心呢?
其中最重要的,是它的地理位置和交通条件。在争夺广西首府的三个候选城市中,桂林过于偏北,柳州居中略偏北一些,南宁则稍偏南了一点。但南宁的偏南位置还是在可以接受的范围之内的。它离中越边境和南海海岸都在两百公里左右,不算太远,也不算太近。作为一省的行政中心,也还行。
南宁、柳州和桂林在广西的位置
南宁向北通过公路铁路沟通桂柳和中原,西边有左右江通右江谷地和云贵川,西南陆络可达越南,南边连钦北防可出南海,东边则有郁江大河航运通行梧州和珠三角,向东南还有铁路公路达玉林湛江,一个活脱脱的水陆兼备的大交通枢纽。它地理位置虽不及柳州正中,但沟通广西、辐射广西的东南西北这个优势绝对胜过柳州。
其次,是它的地形地貌更适合一个大城市的发展前景。桂林和柳州都处在喀斯特地貌环境,在大规模城市建设和发展大工业方面,受地形地貌的限制程度显然要大于南宁。南宁四周都是低缓的土质丘陵,修路盖楼,建设工厂的成本要低,发展远景也更好。
柳州山环水绕,但喀斯特地貌也限制了它的发展
其三,考虑到当时的国际国内形势,将首府设在南宁也是最优解。当年我们正在援越抗法,后来又援越抗美,广西长期处在战争前沿,将首府适当靠前,既有重心前压、“天子守国门”的气概,体现出新中国昂扬进取的风貌,又有着沟通云南,协调战略资源储放调配的经济考虑。
其四,历史原因。历史上,不单桂林做过广西的行政中心,南宁也做过。1912年旧桂系的首领陆荣廷把广西省会从桂林迁到他的家乡南宁,使得南宁做了24年的广西政治中心,直到1936年新桂系的李宗仁和白崇禧重新把省会回迁桂林。陆荣廷把省会迁到南宁,当然并不只是过家家式的利己主义在作祟,而是南宁当时和梧州一起成为广西最重要的两个商贸中心,完全有条件做省会城市。新中国成立伊始,1950年2月8日,便把南宁确定为广西省会,既是现实考量的结果,也是一种历史惯性的延续。
民国时期的南宁城区范围
南宁能在与桂林和柳州竞争中成为广西的省会,毛泽东的战略考虑成为决定性的因素。新中国成立之初,先后主政广西的两位领导人张云逸和韦国清,都曾建议中央把省会迁到柳州,但都被毛泽东给否定了。张云逸和韦国清当时想把省会迁离南宁的理由,无非是南宁的交通条件和工业基础都比不上柳州。而毛泽东则从当时的国际形势和长远的边疆治理等大局看问题,最终一锤定音,把广西省会定在了南宁。
毛泽东和韦国清在南宁人民公园
近三十年来,随着南昆铁路开通,广西沿海三市的开发,我国与东盟国家经济往来的密切,以及即将开通的平陆运河带来的巨大带动,都有力地证明了南宁被确定为广西政治中心,是十分正确的选择。
如今的南宁,已成为气势恢宏的大城市
未来广西的经济重心偏向南部沿海(南海)沿江(郁江西江和平陆运河)地带,是一种无法逆转的趋势。南宁作为既近海,又沿江的中心枢纽城市,只要能补齐工业和高科技短板,它的未来必定不可限量。