四川广元：文旅资源保护从传统“有形”转向“无形”品牌管理
全媒体记者 李敏 通讯员 李霜霜 彭帅
四川省广元市的翠云廊是古蜀道的一段，以繁茂苍翠的行道古柏闻名。吕铭浩摄
“四川省广元市检察机关针对‘翠云廊’名称被个人抢注商标的情况，依托公益诉讼检察办案，推动对相关商标予以撤销、宣告无效，促进全市保护性注册‘翠云廊’等知名文化旅游商标30个。”今年四川省两会上，四川省检察院检察长在作检察院工作报告时提到的这项工作，引起了代表委员的普遍好评。就此，记者进行了深入采访。
“翠云廊”商标被不当注册
绵延300余里的翠云廊，是古蜀道的一段，坐拥迄今保存最完好、里程最长、数量最多的古代人工栽植驿道古柏群，“三百长程十万树”的壮丽景观堪称世界奇迹。然而，“翠云廊”这一承载生态文明理念与历史文化形象的名字，却被冠在“五金金属”“动物饲养”等类别的商品商标上。
2024年1月，结合广元市人大代表提出的“加强对本地知名文旅品牌资源开发、保护和宣传的工作”建议，广元市检察机关启动检察公益诉讼专项监督活动。同年3月，检察机关接到了线索：“翠云廊”遭他人抢注为个人商标，有关部门在申请注册“翠云廊”旅游产业相关商标时也遇到阻碍。对此，广元市检察院于2024年5月16日以行政公益诉讼立案。
调查中，办案检察官通过逐条查询比对国家知识产权局官方网站信息，发现已成功申请注册“翠云廊”商标的共计23件，其中9件注册商标权利分别系广元辖区的何某兄弟两人持有。何某通过跨省注册空壳个体工商户、冒用他人身份等方式，违法申请、注册了“翠云廊”“剑门关”等知名景点名称商标32件，涉及运输旅行、广告贸易等13个大类。然而，注册商标一事，何某的弟弟并不知情。兄弟二人均未开展相关生产经营活动，何某注册的目的系通过商标授权使用牟利。
为何此类抢注能够成功？广元市检察院第五检察部主任孙丽鋆指出，何某通过代理机构跨省申请公司注册、商标注册。相关代理机构不了解“翠云廊”等文旅资源的公共品牌属性，并且未实质性审核何某的生产经营情况，最终导致“翠云廊”等商标被不当注册。
公开听证明职责 检察建议促整改
为加强跨部门协作、形成保护合力，2024年5月21日，广元市检察院召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者，市场监管局、文旅局、国资委、白龙湖风景名胜区管理局及文旅企业等单位工作人员参加，共同明确职责权限，督促相关部门履行文旅资源品牌商标保护性注册责任。
针对“‘翠云廊’资源属性”这一争议焦点，检察官在听证会上明确指出：“‘翠云廊’作为全国重点文物保护单位剑门蜀道的核心段，名称与相关景点及山川有唯一对应关系，并由政府主导开发投入大量经费、人力和物力予以保护，属于社会公共资源，不应由个人独占使用。”
“‘翠云廊’是我市珍贵的文旅资源品牌，检察机关应继续发挥公益诉讼检察职能，行政机关需协同规范商标注册、依法打击恶意囤积商标行为，共同筑牢本地知名文旅品牌的保护屏障。”广元市人大代表隆腾高度关注该案，在会上提出建议。
听证会后，广元市检察院向相关部门制发检察建议，督促其整改。相关部门依法对何某处以罚款1.2万元。同年11月，国家知识产权局裁定“剑门关”注册商标连续三年不使用撤销3件、“翠云廊”注册商标连续三年不使用撤销2件、“翠云廊”注册商标宣告无效3件。2024年，该案被国家市场监督管理总局列为“商标行政执法典型案例”。
保护不仅限于一域，跨部门的商标治理行动也在同步开展。2024年9月，广元市检察院联合多部门会签了《关于建立知名文化旅游品牌资源保护协作机制的意见》，通过信息共享、线索移送、会商研判等方式，推动保护工作规范化、制度化。
构建协作机制实现双向衔接转化
“为了加强文旅资源品牌保护，我们探索了‘个案办理—类案监督—系统治理’路径，助力文旅资源保护与产业升级协同推进。”孙丽鋆表示。
2025年3月，剑阁县检察院联合相关部门召开“翠云廊”系列商标保护利用工作会议，构建长效保护利用机制，推动商标规范使用、价值提升。目前，当地已搭建涵盖旅游、餐饮、食品等多个类别的商标保护利用体系，通过自主研发、IP品牌授权等方式推出文创产品54种。
同时，广元市检察院积极推动代表建议与检察建议的衔接转化。隆腾全程参与“翠云廊”案件办理，他从检察建议中梳理提出“加快构建文旅品牌全链条保护体系，强化行政监管与检察公益诉讼司法衔接，推动文旅品牌资源数字化保护与利用”的建议。广元市政府及相关部门高度重视，推动相关部门对全市已注册、未注册、可注册的80个本地旅游资源商标“分类指导”，对本地知名文旅品牌进行商标防御注册，将相关注册工作纳入旅游规划和数据库管理。剑阁县更是将“剑门关”“翠云廊”文旅资源品牌核心保护纳入全县知识产权保护重点工作，拨付10万元专项资金用于商标申请注册与品牌培育。
“两行古柏植何人？三百长程十万树。翠云廊，苍烟护，苔花荫雨湿衣裳，回柯垂叶凉风度。”2026年1月，联合国80周年庆典组委会正式公布全球可持续“地球家园”范例奖，中国四川广元剑门蜀道（翠云廊）脱颖而出，以其跨越数百年的系统性、可持续性生态保护智慧与实践，成为全国首个入选样本。“翠云廊”之名已归于山水之间，正在向世界释放千年蜀道的雄奇与诗意。
