川观新闻记者 林凌 杨艺茂 川观新闻乐山观察 冷润雨
何以乐山？
在今年全国两会四川代表团开放团组活动现场，来自乐山的代表这样回答——其“乐”有三：乐游、乐业、乐居。
其中，乐游最为人熟知。
古人曾留下“天下山水之观在蜀，蜀之胜曰嘉州”的美誉。三江汇流处，峨眉山、乐山大佛、东风堰三大世界遗产蜚声中外，2025年全市接待国内游客1.28亿人次，入境游客42.7万人次。
俯瞰三江汇流处的乐山城。乐山市委宣传部供图
高山杜鹃开在峨眉山的春天里。峨眉山景区供图
乐业亦有支撑。
新中国于此首创“侯氏制碱法”，新中国第一炉多晶硅在此炼出，新中国第一度核电也由此发出……如今，一大批“乐山造”正走出四川、走向全球。
乐居，则藏在日渐升腾的烟火气里。
在乐山，山脉、水脉、文脉汇集，已经融入城市的肌理，既有推窗见绿、闲适安逸，也看烟火市井、最抚人心。就连走在城市的街头，都能感受到空气中交织着的油炸串串的焦香与蛋烘糕的甜蜜。
但这些，不足以构成这座城市“自得其乐”的理由。相反，最近几年，当地都在讨论一个话题：在发展的路上，乐山的脚步放缓了。
今年春节后的首场大会上，市委领导直面当前乐山的问题：在发展态势与战略定位、产业能级与资源禀赋、城市气质与人文底蕴、民生供给与群众期盼、作风能力与形势任务的匹配度还有差距。
乐山之“乐”，还在寻求更优解？
乐游，从“流量”到“留量”再探索
文旅，无疑是乐山最亮丽的名片。
作为四川传统旅游大市，乐山游客人次和旅游收入常年居四川地级市首位。但一个事实不容忽视：银联数据显示，住宿、娱乐等深度消费占比仍相对偏低。
有专家为其把脉问诊：体验式、沉浸式、度假型业态发展不足，是典型的“过境游”。在采访调研中，乐山文旅部门的负责人也坦言，“留客难”正是乐山当前全力破解的难题。
那么，有着世界级资源的乐山，怎样告别“守着金矿挖煤”？更多的思考正转化为行动。
在“新”上下功夫——
景区更新。
乐山市文化广播电视和旅游局相关负责人介绍，今年将实施金顶索道、乌尤坝改造提升项目20个。
全新文旅融合新场景——夜游苏稽集聚人气。冷润雨 摄
场景上新。
今年春节假期，紫禁城的红墙被“搬”至峨眉山脚下，呆萌的机器狗与古装NPC在乐山大佛广场“同台飙舞”，文创与非遗的叠加，让游客流连沉醉。在苏稽古镇，沉浸式夜游演艺“夜游苏稽 奇妙有你”常态化推出，廊桥融入河畔，成为“流动的舞台”，景中有剧、剧在景中。
全新文旅融合新场景——夜游苏稽集聚人气。游昌学 摄
消费出新。刚刚启动的“春满嘉州”消费季上，500万元文旅消费券通过线上线下同步发放。在“乐山味道”川菜产业园体验店内，游客可以用消费券抵扣购买甜皮鸭伴手礼；在张公桥美食街，深夜的“后备箱集市”里，年轻人支起摊位，卖起了特调咖啡和手作文创；岷江之上，“夜游三江”升级版增加水上实景演艺，灯光与音乐中，游船缓缓穿行；打造“美食之都”，让舌尖上的麻辣鲜香满足更多游客的味蕾。
在“融”上做文章——
3月27日晚，“奔跑古郡·唱响犍为”群星演唱会在乐山犍为唱响；之后不到36小时，茉莉之乡半程马拉松鸣枪开跑。5000名跑者中，超80%的跑者来自市外。数据显示，该周末犍为宾馆民宿入住率超过八成，规模较大的酒店一房难求，游客娱乐消费环比增长15%。
类似的一幕还出现在峨眉山市。今年3月，2026年中国击剑俱乐部联赛（第一站）举办期间，赛事带动当地住宿、餐饮、交通、娱乐等行业增收超1亿元。同月底，小红书第二届REDGALA活动点亮峨眉山市，成龙、刘诗诗、周冬雨等知名艺人亮相，数千名影视综艺爱好者齐聚，又为乐山狠狠刷上了一波流量。
记者注意到，在乐山，“赛事+”“演艺+”“会展+”，让“周末下班、直奔乐山”成为更多外地游客的选择，也让更多“流量”有机会转化为“留量”。
最新数据显示，今年1—2月，乐山全市接待游客同比增长近两成，过夜游客占比首次突破45%，游客人均消费达到1280元。
“如果有机会，还要再来。”上海游客刘靓的话道出不少游客心声。从“过境地”到“目的地”，从“流量”到“留量”，这也意味着，越来越多的人愿意为乐山“再来一次、多留一晚”。
乐业，建圈强链与提质向新的再突围
工业和信息化部“制造业单项冠军企业（2025—2027年）”名单近期公布，来自乐山的福华通达化学股份公司位列其中。
获得“制造业单项冠军企业”的福华通达化学股份公司生产园区。乐山市经信局供图
制造业单项冠军企业，代表着国内制造业细分领域的最高发展水平和最强市场实力，被誉为“中国制造体系的金字塔尖”。
这是一份荣誉，更是一针强心剂。
当前，因为产业结构、市场周期等诸多因素，乐山工业发展的压力骤增。
承压而行的乐山凝聚共识：“工业是城市的根，根深才能叶茂。” “十五五”时期，乐山提出加快构建“241”现代工业产业体系，即两大优势产业集群、四大特色产业集群、一批新兴产业和未来产业集群。
我们的观察点落在了绿色化工——乐山加速发展的两大千亿优势产业集群之一。
作为老牌工业城市，对于化工产业的发展，乐山有着传承的基因——“侯氏制碱法”一举打破国外技术垄断；也有着资源的禀赋——原盐产能、纯碱、烧碱分别占比超过全省六成、八成和七成。
但产业结构单一的问题同样存在：产品多而不优，精深加工占比低，研发投入强度低于全国平均水平。
破题之路从建圈强链开始。
以“链主”企业福华化学为例。乐山市五通桥区经济和信息化局局长万洋介绍，通过延伸产业链，福华化学吸引上下游企业就近布局，形成了从基础原料到高端精细化学品的完整产业体系。
如今在五通桥，已集聚10多家规上化工企业。在其化工园区的中小企业园内，卢博丽尔氯化石蜡等多个“小而美”的项目已竣工投用，它们围绕龙头，填补细分，共同壮大产业集群。在犍为—马边飞地化工园区内，从磷矿到电池新材料的全链条正在打通，推动磷化工向新能源材料跨界升级。
国际化的路径也逐渐明了。
眼下，规划总投资约200亿元的福华新材料一体化产业园项目建设正酣，德国赢创、瑞士科莱恩等跨国企业相继入驻，一批高端磷系阻燃剂、电子级化学品项目即将落地，“通过引进欧洲先进绿色工艺，推动本地企业技术改造和产品升级。”乐山市经济和信息化局局长魏阳东介绍。
在乐山，如果我们把绿色化工比作健步如飞的中年人，那么核技术应用与新型储能更像是未来将挑起大梁的青少年。
核技术应用产业被视为“下一个万亿级产业”。如今，全国可用于医用同位素生产和制备的反应堆中，4座布局在乐山。
乐山夹江，有着“中国核动力工程的摇篮”之称，已构建起了“堆、器、素、药”核技术应用全产业链。夹江核技术应用产业园区内，四川海同、中核同源获甲级辐射安全许可证，全球最大医用同位素生产基地已落地运行，纽瑞特医药、博雅新材等企业集聚填补了产业空白。
再看新型储能。
新型储能在乐山的发展，同样得益于其产业基础。依托晶硅光伏聚集优势与金属钒资源，乐山形成了全钒液流电池等多种产品生产能力。
位于乐山高新区的四川伟力得能源股份有限公司生产车间内，工人正在调试即将落地的全钒液流电池储能装备。记者了解到，这家拥有全球首创电堆全焊接封装工艺的企业，订单已经排到年底。
四川伟力得的全钒液流电池集装箱从乐山高新区走向全国。四川伟力得供图
据统计，去年乐山新型储能产业实现产值同比增长70%，今年预计新增产值超100亿元。
稳住基本盘、开辟新赛道，乐山的产业版图正在升级重构，期待突围崛起。
乐居，以通达与宜居对民之所向再解答
3月末，好消息传来——
乐山机场航线网络规划出炉：今年预计新开航线12条，连接北上广深杭等16个城市。
随着正式通航时间的一天天临近，乐山“四域通达”的交通枢纽正在变现。
交通，是城市跳动的脉搏，既串联民生烟火又赋能开放活力。这一点，有着区位优势的乐山体会更深。“打造全省重要的区域交通物流枢纽”，也被乐山写进了“十五五”规划建议。其中，“畅通一条江”尤为值得关注。
青衣江、岷江、大渡河三江汇流，不仅塑造了乐山地理风貌和文脉气质，也为乐山的水运振兴带来了更多可能。乐山市交通运输局局长李智勇介绍，随着岷江“黄金水道”的畅通，未来将实现1000吨级船舶直达乐山。
不久前，岷江龙溪口航电枢纽工程顺利实现312米高程蓄水，项目正式投运；老木孔、东风岩航电枢纽均已进入施工高峰期。“当航道贯通、港口建成、铁路进港，来自成都平原的集装箱与来自雪域高原的特色产品，将在乐山港实现便捷转换。”李智勇说。
刚竣工的岷江龙溪口航电枢纽。乐山市交通运输局供图
不止于畅。乐居的城市，更在于城市的文化和肌理。
超过三千年建城史的乐山，有着国家历史文化名城的标签。对此，城市的管理者也形成共识：保护优先，留住“老家底”。
2025年最后一天，嘉定书馆正式开门迎客。这座承载着乐山百年文教记忆的老建筑，历经精细修缮与功能重塑，成为乐山守护城市文脉的生动注脚。
留下一条街、护住一面墙、守好一座城。近年来，乐山聚焦嘉州古城墙、乐山文庙等文保单位，实施抢救性修缮，完成嘉定书馆、桂花楼历史建筑及126处老式民居修复，推进“八门十巷”业态焕新，“红墙青堞”的千年嘉州风貌得以呈现。
留住“老家底”，提升“宜居度”。
过去一年，乐山改造城市危旧房、城中村2800余套，改造老旧小区1800余个，更新加装电梯310余部，改造老旧燃气管道近1000公里、雨污管网200公里，让“里子”更实、“韧性”更强。见缝插针建设的470余处口袋公园、农贸市场、公共停车场，圈出“十五分钟幸福生活”。
乐山城市“绿肺”——绿心公园迎着晨光释放春日气息。乐山绿心公园管理处供图
乐山市住房和城乡建设局局长杜驰介绍，今年还将接续建设一批公园、公厕、公交场站、公共停车场和农贸市场，完成525个老旧小区改造，“让城市在‘微改造、精提升’中实现功能再造与品质跃升，让城市更新真正回归民生、服务发展。”
回头来看，乐山的其乐有三，聚焦点各有侧重：
“乐游”指向城市的吸引与活力，“乐业”关乎城市的根基与未来，“乐居”则是一座城市对人最朴素的承诺。
但从这座城市“十五五”开局之年的思考和行动中，我们看到，不同解法的背后，或都指向了同一个落脚点：乐山之“乐”——让闻者向往、来者依恋、居者自豪。
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