辽源市的区划变动，吉林省的重要城市，4个区县是怎么来的？

2026-04-17 04:53 旅游资讯 4 0

辽源现在只是吉林省下辖的一个中等规模地级市，却经历过从边缘狩猎场到工业城市的多重身份更迭。

如果把视角拉远到吉林全省，会更容易看懂辽源的定位。吉林省现有8个地级市，省会长春是副省级城市，2020年全省地区生产总值约为1.2万亿元〔国家统计局数据〕，在人口相近的省份中处于中下水平。地形从西北松嫩平原一路抬升到东南长白山脉，资源丰富，但老工业结构压得很重，这直接影响到像辽源这样的中小城市发展空间。

今天的辽源总面积约5138.72平方公里〔辽源市统计年鉴2022〕，常住人口大约99万人，辖2个区、2个县，2021年全市生产总值约463.49亿元。摊开吉林地图看，它位于全省中南部，靠近四平、通化，是连接长春—沈阳走廊和长白山腹地的一块“腰部地带”，但交通能级并不算高，这也是后来城市竞争力偏弱的一个现实因素。

如果倒回到更早的时间轴，辽源这一带在新石器时代就有人类活动，考古发掘出土的石器和陶片显示，约距今4000—5000年间，这里是濊貊、东夷族群的活动范围〔吉林省文物考古研究所公开资料〕。这也解释了为什么满族后来会把这一片视为发祥地之一，族群迁徙的路线大致是沿着松花江—东辽河一线展开的。

进入两汉到魏晋南北朝时期，辽源地区长期隶属于玄菟郡，这个郡最早在公元前107年左右设置，负责管理辽东、朝鲜半岛北部等边疆地带。西汉之后，本土势力扶余国在这一带崛起，大致存在于公元前2世纪到公元5世纪，辽源一度处在扶余势力圈边缘。之后高句丽向北推进，从晋朝直至唐初，高句丽在这个地区维持了近300年的控制时间。

唐朝在668年击破高句丽后，在东北设立河北道安东都护府，辽源被纳入唐王朝的边防治理体系。8世纪后期，渤海国接手了东北大片疆域，辽源一带成为渤海西南部的边缘区，处在多民族接触带上。到了10世纪，辽国取代渤海，建立东京道长岭府，辽源地区归属其下；金朝接力，在这一带设置咸平路，而且较多女真部族驻扎在附近山地。

元朝采用行省制，辽源隶属于辽阳行省，当时东北叫“辽阳行中书省”，管辖范围相当于今天整个辽宁、吉林和黑龙江的一大部分。明朝初年废行省，东北采用卫所制度，这里先属于辽都卫，之后改隶辽东都指挥使司。从公开档案看，辽东都指挥使司自1387年设立，管控沿辽河以东大片边防地区，辽源就是其中的内陆腹地之一。

时间推到明万历年间，大约1600年前后，努尔哈赤完成对建州女真诸部的统一，并逐步向辽东扩张。辽源地区在这一阶段被纳入后金势力范围，明军退守关内后，这里成为满洲贵族掌控的传统狩猎区。清朝定都北京后，把盛京（今沈阳）一带视为“龙兴之地”，辽源则被圈入盛京围场，主要用途是皇室围猎，因此人口密度长期不高，但森林与水源得到一定程度保护。

进入清末新政时期，中央开始在东北推行省制，1907年前后设立奉天省、吉林省、黑龙江省三省并立。辽源地区划属奉天省，具体行政区单位是“奉天道”或“奉天路”。到清末民初，这里形成了两个县级行政单位：西安县和东平县，这是辽源城市雏形的直接前身。1912年，东平县改名为东丰县，县域形态基本稳定下来。

“辽源”这个名字真正进入行政体系，要等到20世纪中叶。抗战期间，东北被纳入伪满洲国体系，辽源地区隶属伪“吉林省”或周边行政区，这段历史在很多县志里没有过多着墨，只留下铁路建设和煤矿开发的记录。1945年后，东北成为解放战争主战场之一，辽源一带由解放军陆续接管，城市格局开始定型。

解放后不久，原来的西安县升级为西安市，划入辽北省。这个“西安市”和陕西省会同名，给行政管理带来实际困扰。1952年，中央进行东北行政区划调整，将辽北省撤销，同时把东北的西安市更名为“辽源市”，以东辽河源头为名，同年吉林、辽宁边界也进行了一轮修划。此时的辽源市还不是地级市，更多是依托资源型工业的县级市。

1983年，辽源市正式升格为地级市，辖区内包括龙山区、西安区和东丰县、东辽县。这个调整意味着辽源以独立地级单位的身份出现在全国行政区划图上，也把周边农业县与煤炭、机械等工业板块组合成一个整体。到2021年，辽源以不到100万常住人口，撑起了463.49亿元GDP，人均GDP在吉林省范围内处于靠前位置，这一点常被当地媒体强调。

不过，如果看结构就会发现隐忧。辽源曾靠煤炭、电力、轨道交通装备起家，有“东北轨道车城”的说法，部分高速列车、动车组车体和零部件在当地生产，但产业链高度集中、对外部订单依赖较大。2010—2020年间，吉林省整体工业增加值增速多次低于全国平均，辽源在这一轮调整中难以幸免，财政收入压力在年报中可以看到明显波动。

城市生活层面，辽源的环境指标不算差。生态环境部门公开数据表明，2021年辽源市区空气质量优良天数比例在90%左右，优于不少重工业城市，周边山地和东辽河水系提供了较高的绿化覆盖率。从居住舒适度看，不少从大城市返乡的人，会把辽源当成“宜居而不喧闹”的选择，这一点与它的城市规模（市区人口不足50万）直接相关。

问题主要集中在三个方面。第一是交通，辽源站目前为二等站，客运以普速铁路为主，未能直接接入多条高铁干线。吉林省内高铁营运里程超过1000公里〔按2023年官方数据〕，但主要集中在长春—吉林—延吉、沈阳—长春—哈尔滨等通道，辽源更多依靠公路接入，区位优势被弱化。

第二是人才流失。东北三省常住人口在2010—2020年间净减少约1100万人〔第七次全国人口普查〕，辽源也在其中。一些有技术、有管理经验的年轻人选择南方沿海城市，地方统计年鉴里，辽源常住人口从2010年前后的110万下降到近年的99万左右，说明“净流出”已经持续多年，本地产业升级因此面临“缺人”的现实掣肘。

第三是城市“吸引力”有限。辽源面积只有5000多平方公里，境内知名度较高的旅游景点不多，在吉林全省旅游宣传中，更多被长白山、松花湖、查干湖等目的地压住。疫情三年（2020—2022）间，吉林入境和省际旅游人数大幅下降，辽源本就不突出的旅游收入更难提升，这对服务业就业是一个直接打击。

与此同时，辽源还是有一些被忽视的优势。比如在2021年前后，辽源人均GDP在吉林省内长期排在第二梯队，仅次于长春或延边州的局部指标；又比如轨道交通装备制造业，相关统计显示，辽源生产的高铁、动车相关产品，销往全国多条干线，这种“在地图上不显眼、在供应链里关键”的角色，让它在全国工业体系里并非无足轻重。