4月23日至24日，2026山东省文旅产业高质量发展大会将在淄博举办。4月20日，《中国旅游报》推出山东文旅高质量发展大会特刊，刊发《全域破局 融合赋能 主客共享 ——威海：文旅强市激活经济发展新动能》整版报道，全方位、多角度展现我市以服务经济社会高质量发展为目标，以“旅游工作规范提升年”为抓手，聚力推进高质量文旅消费供给、高品质文旅服务保障，加快树立全域统筹、产业跨界、主客共享的 “大文旅” 发展格局的创新实践和丰硕成果。
全域破局 融合赋能 主客共享
威海：文旅强市激活经济发展新动能
2026年，是深入贯彻党的二十届四中全会精神、实现“十五五”良好开局的关键之年，更是威海文旅产业乘势而上、迭代升级的突破之年。锚定“精致城市・幸福威海”建设目标，威海加快树立全域统筹、产业跨界、全民共享的 “大文旅” 发展格局，以“旅游工作规范提升年”为主线，以服务于经济社会高质量发展为目标，不断推进文化和旅游深度融合，推进高质量文旅消费供给、高品质文旅服务保障，着力构建“城旅共融、主客共享”文旅新生态。
序启新章，佳讯频传。一季度，威海海上观光游登上中国日报海外版图片头条，让这座山海之城的魅力走向世界；“威海有雪又有海的浪漫”话题强势登顶小红书热搜榜首位，热度领跑全省。“威海市文化和旅游重点区域监测平台应用场景”成功入选山东省2025年度公共视频智能应用优秀案例；“文旅威海”百度百家号连续两年摘得“年度影响力政务新媒体”殊荣，打造的“千里山海 自在威海”宣传视频成功获评百度政媒“年度高光作品”，彰显数字化治理与新媒体传播的双重实力……威海文旅笃行不怠，向新而行，阔步迈向高质量发展新阶段！
全领域统筹 规范化提升
筑牢旅游品质根基
旅游业作为“一业连百业”的综合性产业，在管理和治理过程中，始终面临多头管理、权责交叉等难点。此前，威海市委、市政府建立14项涉旅重点领域专项机制，将涉旅问题作为“一把手”工程统筹推进，为破解这一难题提供了坚实的制度支撑。
在此基础上，今年，威海将旅游工作规范提升行动写入2026年市政府工作报告，进一步强化顶层设计、压实工作责任。全市各级各部门协同联动，将集中开展项涉旅专项提升行动，通过全域协作、细分目标、精准施策，把具体任务细化为可落地、可核验的硬指标，推动旅游治理从“被动应对”向“主动作为”转变，让14项专项机制真正成为破解发展难题、推动产业进步的“硬抓手”。
从大处着眼，从细处落手，此次旅游规范行动，既紧盯招商引资、景区提升、重大文体活动、入境旅游等关键发力点，也兼顾文旅消费场景培育、投诉响应、纠纷处置、交通保障等公众关切点，全面覆盖涉旅各领域、各环节。通过对旅游项目、旅游产品、旅游秩序、旅游体验、旅游服务、旅游环境的全链条优化，让游客满意度与群众获得感同步提升。
行动目标明确，一组组数据彰显决心:文旅项目新增不少于40个、各区市新增3处以上文旅消费新场景；重点推动10个文旅重点项目年内竣工；培训景区从业人员不少于10000人次；全年举办50余场体育赛事吸引超20万人次；旅游旺季加密威海至韩国航线至每周21班次，升级游客紧急诉求响应机制……威海以实干作答，将群众期盼和游客所需，转变为可感、可触的旅游“新风景”。
多领域融合 百业+赋能
撬动文旅经济增量
2023-2025年，威海国内游客数量、旅游收入连续三年保持两位数增长。2025年，旅游产业增加值占比居全省首位，为深化产业融合、激活经济增量奠定坚实基础。
今年，威海积极推动“文旅+百业”深度融合，加快培育文化、旅游、体育、商业、农业、教育、工业等融合发展新业态，打造“跟着演出去旅行”“跟着影视去旅行”“跟着赛事去旅行”“跟着文博去旅行”等特色模式，通过跨界联动、业态创新，将文旅优势转化为经济发展新势能。
深化“交旅融合”——以千里山海自驾旅游公路为核心载体，统筹整合沿线陆海资源，串联特色业态，实现陆海联动、协同发展。加快推动自驾驿站、客运枢纽、游客集散中心等沿线旅游公共服务设施升级，丰富文创展示、书香阅读、文艺展演等文化内涵；开通全国首个天鹅主题旅游专列，打造银发旅游专列；做精做强“千里海上观威海”品牌，丰富海上休闲、海岛观光、跳岛游览、环岛体验等精品航线，推动“环翠轮”“文登轮”“海驴岛号”纳入“半岛1号”第二批产品体系；完善旅游公共交通网络，丰富观光巴士主题线路与夜游专线，打造特色文化主题车厢，打通车站至景区的“最后一公里”。
加强“体旅融合”——承办省乒乓文旅嘉年华活动、2026年山东省齐鲁足球超级联赛(威海主场)、铁人三项世界锦标赛等重大体育赛事，以全年在威海开展的200 余项大型体育赛事为纽带，联动全市73家景区、商家、消费场景，推出“跟着赛事去旅行”主题优惠活动，进一步放大“体育+文旅”消费带动效应。
深化“学旅融合”——举办第十届团建文旅产业大会，聚合滨海运动、文旅综合体、研学营地等“团建+”全产业链条，将威海打造成“特色团建目的地”。持续打造“千里山海 游学威海”研学旅游品牌，发布了供需手册、研学地图，成立市研学旅游联盟。加强文旅与优势制造业融合，打造一批渔具、皮具、食品、葡萄酒等工业旅游项目，开发工业旅游精品线路。实施艺术赋能乡村旅游行动，丰富乡村文化体验、自然认知、劳动实践、非遗传承等体验产品供给，打造乡村度假新场景。
推进“非遗演艺融合”——春节期间，紧扣新春民俗和本土特色文化资源，精心策划开展非遗展演、互动体验、产品展销等主题活动80余场，吸引市民与游客50余万人次参与，全市非遗场馆累计接待群众6.2万人次。今年，还将推出“非遗大师工坊”开放日等活动；创作推出一批海洋文化、红色文化等优质文艺精品；组织博物馆精品展览和社教活动，讲好威海文物故事，丰富博物馆体验游，实现文化遗产与旅游发展深度融合。
全区域联动 多要素协同
共促“大旅游”发展格局
今年冬天，威海用一场覆盖全域的文旅“惠民大餐”，打破了人们对北方冬季旅游的固有印象。“冬游威海”文旅惠民消费季以“一站一主题”的接力形式，成功点燃冬季文旅消费热潮。“环翠乡村休闲季”“文登康养生活季”与“乳山美食季”三大主题活动，紧扣地域资源禀赋，以差异化主题、创意推广、特色场景为抓手，推动惠民政策精准落子，在持续做强北线滨海优势的同时，有效向南线区域引流，实现南北板块的协同发展。
在市场推广统筹上，紧抓全国铁路调图契机，加大威海南部区域文旅资源开发力度，规划设计南部精品旅游线路，推出联动优惠政策。完善“爱在威海”四季精品线路，推出“银发”康养游、家庭亲子游等专项产品，满足多元群体消费需求；持续举办“潮拍千里山海”短视频大赛，擦亮“冰雪、天鹅、温泉”三张冬游名片，实现全网参与热度超80亿次；强化京津冀、长三角、珠三角等重点客源地推介，加强与商协会联动合作，扩容文旅“朋友圈”。
推动县域特色文旅资源，深度融入全省“好客山东宝藏小城”四季文旅产品宣推体系，走进北京、济南等城市，开展线下推介活动，精心推出“宝藏小城”旅游攻略、赏花线路及赏花地图，发布威海全域《美食地图》，加强县域季节性特色资源策划包装，引导旅游热度向县域延伸，实现全市南北旅游热度均衡发力、协同升温。
以“一张蓝图绘到底”的韧劲，威海市委、市政府把千里山海自驾旅游公路作为一项接续发力、久久为功的长期工程来打造。统筹文旅、公安、交通、体育、住建、市场监管等多部门力量，持续推动自驾路品牌提质升级，规范提升沿线文旅驿站、旅游交通标识标牌建设，丰富沿线文旅体验场景，推进产业互融，凝聚合力共促“大旅游”发展格局。
以全省首个文旅票根经济试点城市创建为契机，威海高标准搭建票根经济平台，吸引景区、住宿、餐饮等8大品类200余家优质商户入驻，打造一站式消费链条。同步整合文旅企业、金融机构、OTA平台等多方资源，发放价值千万元的文旅消费大礼包，打造“一次消费、多重优惠、全域互通”的一体化消费模式，激活全域文旅消费协同效应。
与此同时，自驾路沿线的新业态、新场景、新空间，将全部纳入旅游风景道品牌提升范围。今年，将着力加强自驾路沿线旅游厕所标准化、规范化建设和管理，将公共文化场馆、城市书房等纳入开放和推广范围，深化文化和旅游公共服务融合发展，让这条“网红公路”不仅是旅游线、交通线，更成为串联全市文旅的消费线、产业线。
精细化管理 品质化服务
焕新主客共享空间
威海始终秉持“主客共享”发展理念，将文旅服务品质提升作为“幸福工程”抓实抓细，让每一位市民和游客在畅游千里山海中，真切触摸“精致城市”的幸福质感。
公共文化服务的“烟火气”，始终藏着城市的温度。冬春文化惠民季、公益培训、传统文化讲座轮番上演，“四季村晚”“四季村歌”接地气、有新意。“到群众中去”公共文化服务直达基层行动，让文化惠民落到实处、走进人心。与此同时，公共文化场馆通过延时开放、夜校培训、精品特展、沉浸式展演等举措，让市民在家门口就能享受高品质文化服务。
聚焦旅游服务硬支撑，威海加快推动A级旅游景区焕新升级，不断提升景区服务品质；5个省级以上旅游度假区加速提档升级，省级以上旅游休闲街区全力冲刺国家级，星级旅游饭店、等级旅游民宿规范发展，全方位夯实旅游服务硬支撑。
为解决游客来威海“买什么”“在哪儿买”“还想买”等问题，今年，威海文旅部门深入开发旅游商品和文创产品，计划举办威海旅游商品大赛、组建旅游商品推广联盟，打造“威海礼物”特色旅游商品品牌。协调“乐游威海”鸿蒙元服务开通线上“威海礼物”专区，线下布局品牌旗舰店和展销专区。
紧抓国内全面推进旅游服务出口，扩大入境消费的有利契机，开年以来，威海先后接待600人和800人韩国旅游大团队，实现韩国健步球旅游团每周常态化发客。3月-4月，以健步球公开赛吸引千名韩国游客来威参赛。威海千里山海观光巴士接待东南亚、台湾入境旅游团队104个。今年，威海将持续优化通关、支付与通信服务，运行“大旅行团便利通关协同保障机制”；推动重点文旅场所境内外银行卡支付便利化，提升外卡支付无障碍商圈服务水平。
针对文旅市场秩序、游客权益保障等突出问题，威海加快健全旅游市场综合监管机制，深入开展旅游行业导游乱象、强制消费、不合理低价游等问题专项整治行动，开展文娱领域专项整治。分批、分行业完成文旅企业信用评定，建立完善的文旅企业信用档案库，以“信用画像”倒逼行业自律，筑牢诚信经营的坚固防线。
在培育壮大文旅产业规模的同时，重点抓好文旅企业升规纳统，强化文旅统计业务培训,提升统计工作的科学性、真实性。重点加大文化娱乐业企业扶持力度，建立常态化调度机制，确保文旅企业应纳尽纳，让更多群众共享文旅发展成果。
以规范固本，让精致流淌于每一寸山海；以融合破题，让风景与烟火共谱华章；以品质塑魂，让每一次抵达都不负期待。立足“十五五”的崭新起点，威海文旅将始终扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，锚定大抓经济中心任务，笃信实干，勇毅争先，为开创“精致城市 幸福威海”新局面赋能添彩，为齐鲁大地文旅繁荣发展贡献威海力量！
审核：张宗祥
