山西·太行古堡司法保护基地生日快乐！

2024-12-25 10:27 旅游资讯 1 0

推开山西的南大门，一座座古朴静谧又气势恢宏的古堡建筑，巍然屹立于这片土地几百年。

这里有铁打的城墙，有寻常的生活，有雕梁画栋的古建。古堡有多宏，院落有几深，只有亲自来走一走，才知古堡的美从来都是鲜活的……

古堡的开发与保护也是历经曲折磨难，“她”鲜活的美是如何完整地度过经济改革发展的阵痛期，原汁原味地呈现在我们眼前的呢？

让我们在山西·太行古堡司法保护基地成立一周年之际，回望过去，一起来看看吧！

孕育

郭峪古城，太行山麓一座历史悠久的城堡式村落，其中的申明亭是明太祖朱元璋洪武五年（1372）创建的读法﹑明理﹑彰善瘅恶﹑剖决争讼小事﹑辅弼刑治之所。2005年阳城法院率先在申明亭内设立了郭峪法官工作室，2013年在皇城村设立法官工作室，2022年又决定在古堡聚集的北留人民法庭设立“古堡司法保护集中审判点”。

但随着经济的迅猛发展，古堡的保护与合理开发利用逐步迈向市场化，古堡内原住民的搬迁补偿、古堡的经营管理、建筑的修复施工等各类纠纷逐渐增多，工作室所发挥的前沿司法阵地作用受限，如何做到古堡保护的生态效益、社会效益和经济效益相统一呢？成立专业化、集约化的太行古堡司法保护基地迫在眉睫。

新生

2023年12月24日，伴随着金色的第一缕晨光，山西 · 太行古堡司法保护基地在皇城村揭牌成立，开启了太行古堡司法保护的新篇章。

省高院党组书记、院长冯军在揭牌仪式上指出：文物和文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源。全省法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深耕习近平文化思想和习近平法治思想融合实践，充分发挥审判职能作用，树牢“抓前端、治未病”理念，用最严格制度、最严密法治筑牢文物和文化遗产的司法保护屏障，为我省加快实现从文物大省向文物强省、文化大省向文化强省的跨越，为建设中华民族现代文明贡献山西法院的智慧和力量！

晋城市委常委、阳城县委书记高喜全表示，建立古堡司法保护基地关乎民族精神传承与创新发展，关乎民族记忆和历史文脉的延续。阳城县委将充分发挥法治的引领、规范、保障作用，大力保护文物和文化遗产，构建县域社会治理新局面，促进形成经济高质量发展、文化遗产保护、社会和谐稳定的多赢局面。

冯军院长和高喜全书记的讲话为阳城法院进一步做好太行古堡司法保护工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

蜕变

在省高院和市中院的关心和大力支持下，古堡司法保护工作由之前的碎片化向专业化转变。阳城法院重新修订了《关于涉古堡案件‘三合一’集中审判的实施意见》，由北留法庭——古堡司法保护集中审判点——对古堡类纠纷刑事、民事、行政案件“三合一”归口审理，有效解决案件分散审理造成裁判标准不统一、案件统计不便利等问题。

专职监督延触角。今年以来，阳城法院探索建立了古堡保护监督员制度，依托阳城法院建立的“一乡镇一法官”机制，让包联法官在做好普法和纠纷化解工作的基础上，积极与辖区内古堡文化遗产管理人联系，开展古堡巡查、风险防范、纠纷化解、法治宣传等工作。通过每半年一次巡护行动，实地巡查保护现状，全面提升古堡执法、司法保护水平，形成古堡保护的联动共治模式。

众人拾柴火焰高。为解决古堡保护的源头性、基础性问题，阳城法院积极发挥主导作用，组织辖区派出所、司法所并吸纳优秀调解员、老党员等形成“一庭两所+N”的多元解纷体系，创新旅游纠纷“即调即走”机制，将涉旅游行业纠纷化解在萌芽。与县公安局、检察院、文旅局建立多部门常态化协调联络机制，信息共享，定期召开联席会，开展联合执法行动，针对保护过程中发现的多发的、普遍性问题，制发司法建议，以我管促共管。

司法建议治“未病”。阳城法院牢固树立“抓前端、治未病”工作理念，发挥司法建议延伸审判职能的作用，促进古堡管理水平和执法水平的提升。在天官王府一案的审理中，法官发现双方所签合同存在诸多问题，为后续的合作发展埋下了许多隐患，据此向天官王府管理人及当地政府制发了司法建议。管理人在收到司法建议后进行了专题研究，并及时将整改内容向法院进行了回复。随后，阳城法院就司法建议的落实情况进行回访，并在天官王府召开了加强古堡保护和开发利用座谈会，切实做好司法建议工作“后半篇文章”。司法建议对辖区内其他古堡管理人也起到了良好的引领示范作用，为其他古堡开发的顺利进行打下了良好基础，2023年以来未再发生涉古堡开发类案件，实现了办理一案、治理一片的良好效果。

展翅

为者常成，行者常至。在太行古堡司法保护基地的护航下，古堡开发与保护实现着新的飞跃，雄伟的城墙，幽深的院落，精美的雕刻，穿梭在曲折幽深的古街古巷，斑驳的街道，每一处景致，都诉说着这里发生的故事……

一项项预防性、惩罚性、恢复性的司法措施落地，让珍贵的太行古堡群重新焕发出勃勃生机。

今年4月在“长江大保护环境治理与司法协作重庆论坛”上，介绍晋城经验；