日前有网友建议铜陵撤销地级市，像当年的巢湖市一样，分拆给芜湖、池州、安庆、合肥，以获得更大的发展。

分拆设想

铜陵虽然面积相对不大，但它有着自身独特的发展定位、产业体系以及历史文化底蕴呀，将其拆分分给其他四个城市这种设想存在诸多复杂的情况呢。

从经济方面来看，铜陵有自己的优势产业，比如有色金属等，在区域经济格局中也扮演着特定角色，拆分后这些产业的整合与后续发展会面临挑战。而且城市有着长期积累形成的城市建设成果和管理体系，拆分涉及到行政区域调整、资源重新分配、人员安置等大量繁琐且影响深远的问题。同时，当地居民对铜陵这座城市也有着深厚的情感和归属感，所以这样的想法很难轻易实施啦。

让我们分析一下撤销铜陵地级市的问题

1. 产业整合挑战与机遇

• 产业分散风险：铜陵以有色金属产业闻名，如铜陵有色是重要的企业。如果拆分，这些产业资源分散到周边城市，可能会在短期内造成一定的混乱。例如，产业供应链可能会被打乱，企业需要重新适应新的行政区域管理规则和资源配置方式。但从长远看，周边城市可以利用铜陵的产业优势进行互补。像芜湖制造业较为发达，吸收铜陵的部分有色金属产业后，可以进一步完善自身的工业产业链，提升在新材料等领域的竞争力；池州可以借助铜陵的产业资源，在资源深加工等方面寻找新的经济增长点。

• 产业转型协同：铜陵近年来也在探索产业转型，如发展循环经济等。拆分后，其他城市可以将铜陵的转型经验和相关产业规划融入自身发展战略中。例如安庆在化工产业转型过程中，可以借鉴铜陵在环保和资源循环利用方面的技术和模式，推动整个区域的绿色发展。

2. 行政资源重新分配优势

• 行政效率提升潜力：铜陵撤销地级市后，其行政资源如政府机构、公共服务设施等分配到周边城市，有可能提升行政效率。以合肥为例，吸收铜陵部分区域后，可以利用自身更高效的行政管理模式和资源整合能力，为新纳入的区域提供更好的公共服务。同时，池州、安庆和芜湖也可以根据自身的行政优势，优化新区域的管理和服务。

• 公共服务优化整合：在教育、医疗等公共服务领域，铜陵的一些优质资源可以与其他城市共享。比如铜陵的某些特色职业教育资源可以与芜湖的产业人才需求相结合，为企业培养更符合市场需求的专业人才；在医疗方面，安庆的医疗资源可以覆盖铜陵拆分过来的部分区域，提升当地居民的就医便利性。

3. 城市规划与区域协同效益

• 交通基础设施整合：目前铜陵有自己的交通网络，拆分后可以更好地与周边城市的交通系统对接。例如，与池州在长江沿线的港口资源可以进行统一规划，提升港口的综合运输能力；与合肥的交通干线连接可以更加紧密，促进区域内的人员和物资流通。这有助于构建更加完善的区域交通体系，推动整个皖南地区的经济一体化。

• 生态环境保护协同：铜陵在生态环境治理方面有一定的经验，如矿山生态修复等。将铜陵拆分后，周边城市可以在更大范围内协同进行生态保护。比如在长江生态保护带上，芜湖、池州、安庆和合肥可以共同制定更科学合理的生态保护策略，利用铜陵的相关技术和管理经验，加强对区域内山水林田湖草的系统治理。

4. 潜在问题与应对措施

• 居民认同感问题：铜陵市民对自己城市有一定的认同感和归属感，拆分可能会引起部分居民的抵触情绪。因此，在实施过程中，需要充分征求当地居民的意见，通过合理的政策引导，如提供就业保障、公共服务质量提升承诺等，来缓解居民的担忧。

• 债务和资产划分难题：铜陵有自己的财政债务和资产，如城市基础设施建设债务、国有企业资产等。在拆分过程中，需要建立公正合理的债务和资产划分机制，确保各接收城市和铜陵自身的经济利益平衡，避免出现财政风险转移等问题。可以由上级政府部门牵头，组织专业的评估团队，对铜陵的债务和资产进行详细评估和合理划分。

天井湖公园

铜陵撤销地级市，谁得益？

1. 周边城市的潜在收益

• 芜湖：

• 产业协同方面：铜陵的有色金属等产业资源对芜湖的制造业有很好的补充作用。芜湖的汽车及零部件、机器人等产业如果能与铜陵的有色金属产业融合，可以拓展产业链，在新材料应用、零部件精密制造等领域有新的突破。例如，利用铜陵的铜资源优势，芜湖可以发展高端铜基材料用于汽车电子线路等部件的制造，提升产品的质量和竞争力。

• 经济规模扩张方面：接收铜陵部分区域后，芜湖的经济总量和人口规模会得到一定程度的增长，城市的辐射范围和影响力也会相应扩大。这有助于芜湖在长江三角洲城市群中争取更多的资源和政策支持，提升其在区域经济格局中的地位。

• 池州：

• 生态经济融合方面：池州以生态旅游和绿色产业为主，铜陵的部分区域并入后，池州可以更好地统筹区域内的生态资源。比如，在长江沿线或者山区地带，将铜陵的矿山修复区域与池州的生态旅游线路结合，打造更具特色的生态景观和旅游产品，如矿山生态公园与池州的九华山等旅游景点串联，增加旅游吸引力和综合效益。

• 产业多元化方面：铜陵的部分产业转移可以促进池州产业多元化。池州目前产业结构相对单一，铜陵的一些适合池州发展环境的工业产业，如小型的有色金属加工下游产业或环保型产业的引入，能够为池州提供新的经济增长点，同时也可以通过技术和人才的交流，提升池州的产业技术水平。

• 安庆：

• 产业转型助力方面：安庆正在进行产业转型，特别是在化工产业向精细化、绿色化转型过程中，铜陵的一些先进的环保技术和循环经济经验可以为安庆所用。而且铜陵的部分产业资源如果合理整合到安庆的产业体系中，能够丰富安庆的产业门类，如在新材料研发、资源综合利用等领域，为安庆的经济转型提供支撑。

• 港口经济联动方面：安庆和铜陵都位于长江沿岸，铜陵部分港口资源的并入可以加强安庆的港口经济。通过整合港口设施、优化航线等措施，提升安庆港的货物吞吐能力和综合服务功能，促进区域内的水运物流和临港产业的发展，增强安庆在长江经济带中的航运枢纽地位。

• 合肥：

• 经济腹地拓展方面：作为省会城市，合肥接收铜陵部分区域可以进一步拓展经济腹地。这有助于合肥的产业、资金、技术等要素向更广阔的区域辐射，强化合肥在安徽省的中心城市地位。例如，合肥的高新技术产业可以向铜陵拆分过来的区域进行适当的产业转移和技术输出，带动当地的产业升级。

• 资源统筹方面：合肥可以更好地统筹区域内的资源，包括土地、劳动力等。铜陵的部分劳动力资源可以为合肥的新兴产业提供人力支持，同时合肥可以利用自身的政策优势和资源整合能力，优化铜陵拆分区域的土地利用和城市规划，实现更高效的资源配置。

2. 区域整体发展的潜在收益

• 交通与基础设施优化：铜陵拆分后，整个区域的交通网络可以更好地整合。例如，原本铜陵与周边城市之间可能存在一些交通衔接不畅的问题，拆分后可以统一规划公路、铁路等交通线路，减少交通瓶颈，提高区域内的交通效率。这有利于人员流动、货物运输等，促进区域经济的协同发展。

• 生态与环境治理协同增效：在生态环境保护方面，如长江生态保护带建设，各城市可以协同开展工作。铜陵在矿山治理等方面的经验可以在更大范围内推广，各城市可以共同制定更严格、更科学的环境治理标准和生态修复计划，提升整个区域的生态环境质量，实现生态与经济的良性互动。