邮轮旅游作为一种新兴的旅游方式，正逐渐成为推动国际旅游和经济发展的重要力量。今年上海两会上，九三学社上海市委递交了一份集体提案，建议打造上海世界级邮轮旅游目的地。
上海拥有得天独厚的地理优势和丰富的旅游资源，目前已形成“两主一备”的邮轮母港形态布局，产业区域分布于虹口北外滩、宝山吴淞口和浦东外高桥三大核心区域，具备发展成为世界级邮轮旅游目的地的潜力。然而，上海对国际邮轮的吸引力未充分发掘，邮轮靠泊收费标准较高，邮轮港区内商业动能不足，数据统计体系不完善。
对此，九三学社上海市委建议，打造“上海邮轮之旅”品牌，提升上海邮轮旅游目的地的国际知名度。通过定期举办主题宣传活动，吸引国内外游客。利用社交媒体、旅游展会、国际合作等多种方式，展示“上海邮轮之旅”的独特魅力和优质服务，吸引更多的游客和邮轮公司。
同时，参照国际标准适当降低收费，为了吸引更多的国内外邮轮停靠上海港，带动岸上消费，建议参照国际费率水平，通过政府补贴等方式，鼓励港口经营人、代理企业、引航机构等适当降低收费标准，或者设置阶梯式的收费机制。促进港口与邮轮公司加强合作，延长访问邮轮的停靠期，便利来华外籍旅客充分享受过境免签政策，在岸上拓展演出、酒店、周边游等更多消费场景。
还可以挖掘邮轮港内商业资源，以邮轮为特色打造国际级旅游商贸服务消费集聚地，推动上海的“建筑地标”转型为“文旅地标”和“消费地标”，进一步提升上海在全球邮轮产业的地位和影响力。以吴淞港为例，可以充分利用港区外海上世界、宝乐汇、宝龙广场等现有商业资源，并可利用在港区内现有区域增设固定商铺位。在邮轮靠泊日，鼓励邮轮公司、旅行社、附近商户在旅客活动范围内设置可移动展台作为品牌宣传、产品销售的新平台，实现吴淞口邮轮港内外商业资源的连接与联动。
此外，建立邮轮数据统计体系，参考迈阿密邮轮港的经验做法，逐步建立和完善邮轮产业数据统计和公开机制，推动港口公司细化邮轮相关数据指标及统计维度。建议文旅局联合旅行社及游览线路中的商场、餐饮等定点商户，共同建立涵盖游客消费行为、商户经营状况、整体经济效益等多维度的邮轮岸上游消费数据统计体系，为将上海打造为世界级邮轮旅游目的地奠定基础。
