中国内陆最小地级市，当初怎么设立的？
地级市是中国地级行政区的核心类型，行政地位介于省与县之间，由省/自治区直辖。在中国的几百个地级市中，有两个地级市非常特殊，一个是海南省三沙市，另外一个是浙江省舟山市，它们被认为是中国最小的两个地级市。但是它们都是以海岛为基础设立的市，全域都是海岛，算上它们管辖
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