大兴安岭为何难“撤地建市”？全国独一份的尴尬，卡在这3点

全国很多“地区”早已改成地级市，唯独大兴安岭地区，几十年都迈不过“撤地建市”这道坎。不是不想改，而是它的情况太特殊，跨省飞地、政企历史、人口生态三大硬约束，牵一发动全身，短期内根本改不动。