乌鲁木齐下一个要“吃”掉的县是谁?这三个地方可能性最大!

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2025年8月,乌鲁木齐县永丰镇正式划归沙依巴克区,这是乌鲁木齐行政区划的最新一次调整。调整后,乌鲁木齐县只剩下2镇3乡。

这引发了一个值得思考的问题:如果乌鲁木齐继续推进“撤县设区”,哪些地方可能性最大?

从全国看,省会城市“无县化”已成趋势。广州、南京等城市已基本完成县改区进程,而乌鲁木齐作为新疆首府,目前仍下辖乌鲁木齐县。

乌鲁木齐县堪称乌鲁木齐的“母县”。历史上,如今乌鲁木齐市的7个区都曾是其辖区。但这个“母亲”正日渐消瘦——一次次区划调整使其面积不断缩水。

1996年,乌鲁木齐县总面积达1.13万平方千米,人口约16万。到2002年,面积便缩小了一半多,降至4332平方千米。

最新数据显示,乌鲁木齐县面积约4211平方千米,户籍人口仅4.12万人。用最直观的话说:这片土地面积不小,但人口规模确实是个“硬伤”。

乌鲁木齐县还是旅游资源宝地。这里聚集了天山大峡谷、丝绸之路国际滑雪场、西白杨沟等著名景点,堪称乌鲁木齐的“后花园”。

遗憾的是,由于现行行政体制限制,乌鲁木齐县在政策对接、资源分配上难以与市区完全融合,制约了其进一步发展。

“撤县设区”绝非简单改名,它意味着区域功能定位的根本转变。对于乌鲁木齐这样的省会城市来说,这种调整具有多重战略意义。

从全国范围看,长沙县与南昌县作为与省会同名的县,也面临类似的区划调整需求。这些城市都希望通过区划调整解决“一市两制”的发展瓶颈。

对乌鲁木齐而言,县改区最直接的好处是优化资源配置。目前乌鲁木齐县作为县级行政区,在土地规划、招商引资、城市建设等方面均受到一定限制。

一旦改为市辖区,将更容易承接市区的产业转移和功能疏解,获得更多发展机遇。

区划调整还能提升乌鲁木齐作为西北地区中心城市的辐射能力。通过整合乌鲁木齐县的旅游资源与市区的资本优势,可以打造更具竞争力的旅游目的地,促进区域经济协调发展。

那么,如果乌鲁木齐继续推进撤县设区,哪些地方可能性最大?

从当前情况看,有三个方向值得关注。

板房沟镇与水西沟镇作为乌鲁木齐县目前仅剩的两个镇,且县政府驻地板房沟镇,无疑是改区的首要候选。.

两镇已具备一定的城镇基础,通过提升其城市功能,可以有效承接乌鲁木齐市区的部分功能疏解。

萨尔达坂乡等区域也具有一定潜力。这些地方虽然目前为乡级建制,但地处乌鲁木齐南部重要生态功能区,改为区后更有利于统一规划和保护性开发。

从全国经验看,县城与市区同名的情况往往成为推动区划调整的重要因素之一。像长沙市与长沙县、南昌市与南昌县都存在类似情况。

按照这一逻辑,乌鲁木齐县本身整体改区的可能性也不应被忽视。尽管面临人口规模较小的制约,但通过创新区划模式,如设立“生态功能区”等特殊区划类型,或许能找到破解之道。

撤县设区固然有诸多好处,但也不能忽视其中的挑战。

新疆作为多民族地区,区划调整需考虑民族因素。与内地相比,新疆的撤县设区进程更为复杂,需要更加稳妥地推进。

人口规模是另一个现实问题。当前乌鲁木齐县仅4万多户籍人口,远低于一般市辖区的人口标准。这就需要创新思路,不能简单套用内地标准。

从更大区域视角看,乌鲁木齐还面临着如何与周边城市协调发展的课题。

例如,昌吉的“撤县设区”设想也被提及,以助力其成为乌鲁木齐城市群的重要城市。这意味着乌鲁木齐的区划调整需要放在乌鲁木齐城市群建设的大背景下通盘考量。

如果乌鲁木齐能够成功推进撤县设区,将成为西部省份第一个“无县化”城市, 这对整个西北地区的城市发展将具有示范意义。

未来几年,我们将看到乌鲁木齐城市格局的重新塑造。不仅是乌鲁木齐县,整个乌鲁木齐城市群都可能迎来区划调整的连锁反应。昌吉等周边城市的“撤县设区”也在讨论中。

城市发展的本质是优化资源配置。乌鲁木齐的区划调整是一盘大棋,关乎未来几十年在西北地区的战略定位。当今城市竞争已不再是单个城市的竞争,而是城市群的竞争。

透过区划调整这一窗口,我们可以看见乌鲁木齐迈向现代化国际城市的雄心。