多家航司已经把应对办法敲定：只要符合条件，原定在12月31日及以前出发的赴日机票，可以免费退改。

接下来几天的事儿是这么走的。15号当天，国航、南航、东航先后把自家具体规则发出来，条款里把票号前缀、出票时间、旅行日期和适用机场都写得挺清楚。大家别只听“可以退改”四个字，细看条款很关键，适用范围不是一刀切。

把国航的规则说清楚：要在11月15日中午12点（含）之前购买或换开并产生新票号，且票号以999开头的客票（里程奖励票也在内）；客票上有2025年11月15日到12月31日之间前往或离开东京、大阪、名古屋、福冈、仙台、广岛、札幌、冲绳等机场的国航实际承运航班，或者是挂CA航班号的代码共享航班，就可以在票面有效期内办理一次免费变更（只要补舱位差价和旺淡季差价），未使用的航段可以免手续费退票。申请时间上，规则里还写明：在2025年11月15日0点（含）以后申请的，也是按这个办法走。要注意，第二次变更就按票面使用条件来执行了。

南航的通知也有明确限制：在11月15日中午12点（含）前买或换开的、票号以784开头的客票，如果行程中包含2025年11月15日至12月31日之间的日本进出港或经停（只要是南航实际承运或用CZ航班号的代码共享），旅客在航班起飞前取消座位，那么在客票有效期内退票可以免退票费。改签方面，第一次改到同一航程并且是在南航实际承运航班上的，免改签费，但要按规定补票价差。

东航的口径又稍微宽一点：在11月15日中午12点（含）前购买或换开的、票号以781开头的客票，只要票里至少有一段未使用、且该段是2025年11月15日至12月31日之间涉及日本进出港或经停的航班（名单里列了东京、大阪、广岛、札幌、小松、鹿儿岛、长崎、新泻、冈山、福冈、静冈、名古屋、松山、冲绳、富山、熊本等），就可以通过原购票渠道办理非自愿退票，免收退票手续费。改签允许把航班免费调整到原航班前后3天内的一次；超过这个范围或再次改签，就按票面规则走。

这三家发完后，15日当天四川航空、厦门航空、海南航空等也相继跟进，发布了类似处置方案。它们的共同点是：把适用日期、票号范围和免手续费条件列明，强调“12月31日之前出行且符合条件”的客票可以免费退改，同时说明了办理渠道。对旅客来说，关键要核对三样东西：出票时间、票号前缀和涉日航段的起飞日期。别光信标题，碰到细节再往里钻。

说点实操上的注意事项，别等到要走才慌忙处理。先把你手里的机票拍个照，特别是票号、出票时间、航段信息这些要能清晰看见；然后打原购票渠道的客服电话确认到底能不能退改、要去哪个渠道办（有的要求回原渠道，有的在线就能办），还有时间节点。还有一点容易被忽略：很多豁免是针对“未使用航段”或者“首次变更”这样的具体情况，先改一次占用了免费变更的额度，后面再想变就得按原票规则付费。

举两个贴近生活的例子：你在11月10日买了一张国航999开头的往返东京票，去程11月20日、回程11月28日。现在不想去了，按国航规则可以在客票有效期内把未用的回程退了，国航不会收退票手续费。但如果你先把去程改到别的日期用掉了，那国航能免手续费的只是第一次变更，第二次就按票面条款来。再比如手里有南航784开头的票，原计划12月中下旬去日本出差，临行前想退，只要在航班起飞前取消座位并且符合行程日期，就可以退票免手续费；但要是改签到别家航司的航班、或换到更远的日期，票价差那块就得按规则来补。

媒体把外交部和使馆的提醒、航司的处置措施都整理转发，是为了让更多人知道并及时调整。事情的先后关系也挺清楚：14号外交部和驻日使领馆发布提醒，15号多家航司响应并放出具体规则，随后更多航空公司跟进，形成了覆盖面比较广的应对方案。这类操作本质上是给旅客一个有迹可循的退改通道，避免大家在突发提醒下被动承担不必要的费用。

旅客在办理时会遇到几类常见问题：一是看不清票号前缀，不知道自己票号是不是指定的开头；二是出票时间接近临界点，不确定是否在11月15日中午12点（含）之前；三是不清楚自己的航班是实际承运还是代码共享，代码共享有时会影响适用性；四是办理渠道不同步，可能必须回到原票的购买渠道才能享受免手续费。遇到这些问题，最靠谱的做法还是先把票截图，打电话确认，再按航司指引去办，不要在没有确认的情况下乱点退改。

法律和规章层面上，这些航司的做法都是在现有退改规则框架下给出特殊处置，具体执行权和最终解释权在各航司。媒体报道和使馆提醒都不是航司的操作凭证，最后能不能按豁免办理，以航司的公告和柜台、客服的实际回复为准。很多人会问能不能跨航司退改、或把票改到完全不同的行程，这类跨公司、跨票种的处理往往要看票面条款，不能凭空操作。

在这段时间里，旅客能做的就是把自己的票信息核对清楚，按航司指定的渠道去申请，留好所有沟通记录和凭证。碰到比较复杂的行程，比如多段联程票或里程票，处理方式会更复杂，最好先打客服电话咨询并要求邮件或短信确认受理方式和豁免细节。别光在朋友圈听说“都能退”，那种听法容易出问题。

最后一点实用提醒：办理退改有时间窗口的限制，错过了规定的申请时间就可能不能享受免手续费。出发前的那几天、特别是临近起飞时，客服和柜台可能排队或繁忙，留足时间去处理，别等到最后一刻手忙脚乱。