首席观察室丨公园城市 “蓉”颜焕新

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11月18日,第五届公园城市论坛将在成都举行。

如何建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市?如何全面打造“公园城市、安逸家园”?如何让城市发展既有“颜值”又有“内涵”?如何让城市更具活力和幸福感?

在公园城市首提地和示范区,寻找这些问题的答案。

雪山下的公园城市

在成都,一群“追山人”组建了一个社群——“在成都遥望雪山”。社群从最初不到30人,发展至今已近5000人,连续多年发布《在成都遥望雪山数据报告》,将“窗含西岭千秋雪”的诗情画意写进当下的蓉城生活。

截至10月15日,2025年成都观山天数已达到70天,超过2024年全年62天的纪录,刷新同期历史最高纪录。

观的是“山”,也是更蓝的天、更清的水、更清新的空气和更惬意的生活。

据统计,今年1月1日至10月28日,成都市环境空气质量优良天数251天,同比增加15天。主要大气污染物中,PM2.5、PM10浓度同比分别下降6.7%、6.4%。

目前,成都各类公园数量超1500个,市民实现公园“20分钟可达”,天府绿道建设总里程突破9000公里,串联起绿地、公园、小游园、微绿地多级生态体系。

“观山”,是独属于成都的生活方式,也是带动消费提能升级的全新路径。

今年国庆黄金周,成都接待游客2862.3万人次,旅游总收入293.5亿元。“‘观山游’成为新亮点,越来越多的游客专门为看雪山而来。”成都市生态环境局相关负责人表示,为此,成都推出了“我在成都看雪山”首批推荐观景点位10个,并持续发布雪山观景指数。

富森美作为成都本地的家居商场,过去的项目都选择建在楼盘聚集处,而最新的天府新项目,特意选址绿野湾区公园。

“市民可以逛公园顺便购物,而不是过去‘为了购物而购物’。”富森美副总经理吴宝龙说,这更接近沉浸式购物模式。

公园催生出新消费场景,商业逻辑也被重新定义。持续厚植公园城市生态本底,把好山好水好风光融入城市,成都努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

烟火里的幸福成都

草坪郁郁葱葱、三角梅花团锦簇、各色蔬菜长势喜人……四川天府新区成都片区华阳街道安公社区的菜蔬新居小区楼顶,一场老旧小区换新颜的实践正在进行。

6年前,这里违建泛滥、垃圾成堆、绿化不足,如今,变成了1100平方米的低碳花园,餐厨垃圾就地变花肥,低碳出行率达82%。

以“公园城市”入题,成都在持续推进城市有机更新中打开幸福生活。

数据显示,2024年,成都实施城中村改造项目70个、片区更新项目44个、老旧院落改造项目630个,入选全国首批城市更新示范城市。

兼具公园城市底色和生活美学导向,西南民族大学建筑学院副教授向铭铭认为,“城市更新,人们关心的不仅是建筑是否好看,更关心产业是否健康、社区是否和谐、文化是否延续、生活是否幸福。”

幸福,不仅是城市发展蓝图上的注脚,更是人们日常生活中可感可知的体验。

在武侯大道(三环路至武兴二路)南侧区域路口,经武侯大道出城的车流需要频繁在此处掉头,车辆拥堵严重,“多车位串联掉头”解决了“掉头难”的问题。

今年起,成都探索开展“小-初-高”12年贯通式培养改革试点,首批参与试点的学校共8所,参与的学生可从小学一年级或初中一年级起直接就读到高三。

2024年,成都城乡居民人均可支配收入分别增长4.7%和6.5%,城镇新增就业29.8万人,连续16年获评“最具幸福感城市”。

人民城市人民建、人民城市为人民。精细治理优化市民感受,创新改革提升民生温度,“以人为本”激活最具“烟火气”的幸福感。

奋进中的创新之城

“场景创新是一件‘难而正确’的事。”

此前采访中,成都市民营经济发展促进中心场景创新部部长何博直言,“在服务民营企业的过程中深切感受到,很多创业企业家对产业前沿发起冲锋,是这个城市最值得尊敬的勇敢者,我们的工作哪怕只是将他们创业成功的概率提升1%,也值得付出100%的精力去做。”

透过何博的话,可以看到两种角色——“往前冲的企业”和“跟着跑的政府”。两者同心协力,双向奔赴。

“场景”,是企业创新路上的共性需求,也是城市革新路上的共同考验。

为“新物种”提供“试验场”,加快推动新技术、新产品、新业态落地应用,今年3月,成都市场景创新促进中心成立,目前,已滚动式清单化发布场景需求1132个、场景能力770个,推动5000余家企业实现产融对接、280项新技术新产品首验证、首应用。

“场景”之外,聚焦企业需求,一项项创新实践在成都落地——

“进万企、解难题、优环境、促发展”工作从1.0版升级2.0版;成都市民营经济发展促进中心(成都市现代产业发展促进中心)已投运一年;“免申即享”政策实现“无需提交材料,不用跑腿申请,资金直接到账”;600多名专员“陪跑”“明日之星”企业……

服务企业的效力,最终显现在产业培育上。

“优化提质、特色立园,赋能增效、企业满园”行动全面铺开,“3个国家级+22个省级+N个市级”的产业园区体系在成都加速构建。同时,聚焦细分赛道和前沿领域,规划建设45个专业化、特色化“园中园”。

以园区为承载,产业从“链的聚势”迈向“群的跃升”。

今年前三季度,成都GDP达18226.9亿元,同比增长5.8%。目前,成都正加快培育形成电子信息、装备制造2个万亿级产业集群、11条千亿级重点产业链和14个国家级产业集群。

“突出公园城市特点,把生态价值考虑进去。”不是将自然搬进城市,而是让城市在自然中生长。山水人城和谐相融,激荡出城市发展蓬勃活力。

记者 吴喆 海报 严瑾 部分图据视觉中国 责任编辑 罗皓 编辑 王淇 审核 何晓蓉