开栏语：

近日，海南发布了新一批制度集成创新案例，这是海南自贸港加快改革创新的又一张成绩单，体现海南敢闯敢试、敢为人先的创新精神。这六项案例包含了若干项改革创新成果，充分体现了系统性、整体性、协同性，体现了行业示范性、引领性和海南特色，得到了中央有关部门或行业权威机构的高度认可。在推动政策落地见效、优化营商环境、改善社会治理、生态文明建设等方面发挥了积极作用。

为了让广大读者进一步了解海南制度集成创新工作情况，南海网、南国都市报联合海南省委深改办（自贸办），通过《闯出精彩》栏目，以图文和视频形式，一一展现这六项工作成果。

南海网记者 沙晓峰 马子涛

8月5日，新一批海南自由贸易港制度集成创新案例新闻发布会在海口举行。其中，三亚通过推广应用“信易+”旅游消费先行赔付机制，将规范旅游业态、旅游服务、信用监管等一系列制度有机融合，解决旅游行业投诉处理慢、赔付难等问题，擦亮海南“放心游”品牌。该案例被文旅部评为2023年全国旅游公共服务十佳案例，并获评第三届“新华信用杯”全国优秀信用案例。当日发布会上，三亚市政府相关负责人介绍了三亚旅游市场的制度建设成果与“三亚放心游”平台的积极作用。

“三亚放心游”平台为啥这么神奇？请跟随记者一起来了解一下。

游客在三亚乘坐游艇出海。记者沙晓峰摄

出游不仅要好玩，还要玩好，令人放心的旅游环境和周到的旅游服务对游客而言十分重要。近年来，三亚在强化旅游市场监管、维护旅游市场秩序、保护消费者权益等方面做了大量的工作，涌现出很多创新亮点，进一步提升了旅游服务质量和游客满意度。

去年4月，三亚正式升级上线“三亚放心游”平台，设立赔付基金，推出旅游消费投诉“先行赔付”制度。据三亚科投集团企业发展部副部长吴丹介绍，这是三亚提升服务品质、规范旅游市场秩序的又一创新之举。

近年来，三亚从制度建设入手，补齐服务短板，出台有关海鲜餐饮行业高质量服务餐厅评定标准及管理办法、婚纱摄影行业高质量服务标准、游艇行业高质量服务标准、冲浪旅游服务规范等一系列规范性文件，着力引导涉旅企业规范化、标准化经营。同时，全力抓好旅游消费市场规范整治，强质量、树口碑，坚持源头治理，持续开展联合检查、专项整治行动，着力打造“行行有旅游、处处放心游”旅游业发展新环境，旅游消费市场环境秩序持续稳定向好。

游客来三亚旅游，遇到旅游消费纠纷，可随时通过“三亚放心游”微信公众号的“理赔投诉”栏目，线上实名提交相关证据，在线客服3分钟内进行受理，在证据真实充分、索赔法律依据明确情况下，平台30分钟内可进行“先行赔付”。“先行赔付”制度的推出，让游客消费权益有了充分保障。

目前，三亚已将“先行赔付”制度资金池扩充至1000万元，“放心游”保障名录内商户在线总量超10万家，已基本实现吃、住、行、游、购、娱等涉旅消费场景全覆盖。

据介绍，截至2024年7月中旬，“三亚放心游”平台共接收旅游投诉3923件，实现有效处置率100%。目前已在全省18个市县复制推广该项创新模式，正式上线“海南放心游”旅游消费投诉先行赔付平台。

游客在三亚亚龙湾热带天堂森林旅游区游玩。通讯员 黄庆优 摄

实际上，“三亚放心游”平台的使用者不仅仅只有中国人。

近日，在三亚大东海景区，记者邂逅了来自乌兹别克斯坦的Sarvar Musaev（中文名：白龙马），这位在三亚生活了6年多的外国友人在靠近海滩的区域经营了一家海景音乐餐厅。

懂中文的他喜欢三亚，觉得自己在三亚生活挺好的，所以选择在三亚创业。在他看来，相比中国的其他城市，三亚的生活很便捷。比如，“三亚放心游”APP，他就用得挺好，很喜欢。

外籍人士在三亚消费，如何快速支付？“海南放心付”场景来啦。

据吴丹介绍，商家在手机上安装该app后可作为移动pos机，外籍人士通过手机触碰visa、mastercard等外卡即可实现便捷支付，无需绑卡、无需下载APP、无需改变支付习惯，也无需填写其他个人信息，有效提升了外籍人士在琼消费便利化水平。目前，该功能已在三亚出租车行业先行先试。

2023年，三亚市共计接待过夜游客2571.18万人次，同比增长95.56%；实现过夜游客旅游总收入896.64亿元，同比增长106.26%，旅游消费市场保持稳中向好……

一组组数据的背后，彰显的是三亚保护消费者权益的力度和群众的满意度。

“未来，我们将不断完善‘三亚放心游’旅游官方服务平台的功能，做到政府有保障，企业讲诚信，游客好体验，让游客在三亚享受高品质的旅游服务，放心、开心、舒心游海南。”三亚市相关负责人表示。