作为我国冰雪旅游的核心地标，哈尔滨冰雪经济的蓬勃发展既是区域文旅升级的重要引擎，更是践行“以人民为中心”发展思想、满足群众美好生活需求的生动实践。哈尔滨市公安局锚定冰雪旅游安全保障与服务提质主线，统筹尚志市公安局及“哈亚雪”沿线相关单位，创新构建区域警务协作机制，以跨域协同、实战淬炼、常态坚守的全链条措施，筑牢冰雪旅游安全防线，让游客在沉浸式体验北国风光的同时，深切感受公安服务的温度与守护的力度，为全国文旅融合发展中的安全保障工作提供了可复制的实践样本。

聚智聚力

谋划跨域协作“一盘棋”

机制创新是破解区域旅游安全服务难题的关键。尚志市公安局主动牵头，召开“构建哈亚雪区域警务协作机制，助力哈尔滨冰雪旅游经济发展”专题会议，搭建起沿线单位协同联动的沟通平台。会前，牵头起草《2025年第五届哈亚雪区域警务协作服务机制》《2025年第五届哈亚雪区域警务协作服务框架协议》，经多轮征求意见、反复打磨完善，最终凝聚多方共识，为协作机制落地奠定坚实制度基础。

在协作实践中，“信息互通、资源共享”成为核心支撑。依托现有数据资源，协作单位拓宽游客咨询、求助、反馈渠道，构建起覆盖 “诉求受理—分流处置—结果反馈”的全链条服务信息协同体系。针对重大旅游活动或专项服务保障需求，遵循“相邻就近、互相支援”原则，同步启动应急服务预案，形成“一方有需、多方响应”的联动格局。面对游客集中区域可能出现的拥堵风险，建立首接负责与精准分流机制，首接单位第一时间对接相关地区服务部门，通过科学引导实现客流均衡分布，持续提升游客出行体验。

实战淬炼

锻造精准服务“硬实力”

警务协作的成效，最终要在实战中检验。各协作单位聚焦冰雪旅游场景特点，常态化开展无脚本、实景化最小作战单元拉动演练，模拟极端天气游客疏导、涉游咨询应答、突发状况应急救助、旅游设施安全保障等高频场景，以“练服务技能、练沟通技巧、练协同配合、练保障能力”为核心目标，采取“实兵、实装、实景”实战化模式，倒逼一线警力提升复杂环境下的快速反应与机动服务能力。

演练不仅是技能提升的“练兵场”，更是经验共享的“交流台”。各单位在演练中互通服务心得、共研协作难点，全面检验协同服务、信息互通、资源调配等综合能力。每场演练结束后，参训单位立即召开复盘总结会，系统梳理成效亮点、精准检视短板不足，围绕完善服务增援机制、优化联动流程、强化协同保障等关键问题达成新共识，并将优化措施纳入警务协作机制体系，推动“以练促建、以练促优”的良性循环。

常态坚守

筑牢安全服务“双防线”

立足冰雪旅游常态化保障需求，协作机制从秩序维护、安全监管、交通疏导、精准服务等多维度发力，构建起全周期、全方位的安全防护网。在旅游市场秩序整治方面，协作单位定期开展联合排查，靶向解决影响游客体验的突出问题，同时启动消防与安全专项行动，组建联合检查组对旅游景区及周边开展全覆盖消防安全检查，对旅游设施实施常态化巡检维护，全力守护游客人身安全。

交通服务保障上，建立“动态疏导+精准研判”工作模式。针对旅游高峰期可能出现的交通拥堵、游客滞留等情况，协作单位实时通报信息、联动处置，确保路网通行顺畅；定期召开旅游交通形势分析会商会议，深度研判游客出行规律与交通流量变化，制定并优化交通管理措施。在服务精准化方面，搭建常态化服务研判协作通道，各单位共享旅游信息、互促服务保障，通过整合历史数据与实时动态，精准预判游客流量高峰、热门景点分布等关键信息，为警力部署优化、服务资源调配提供科学支撑，实现 “需求在哪里，服务就跟进到哪里”。