近几年大家收入提高之后，把更多的空闲时间用在了旅行上头。国内各个省市区的风景各不相同，有人喜欢雪坡，有人偏爱海边，黑龙江因雪山与冬季景色而出名，广东海岸线很长，海南靠沙滩吸引游客，再将目光聚焦到广东内部地区，可以发现除了大城市之外还有些不太被人提及的小县区，有人关注省内哪些地方发展得不太好，也有人关心哪些县还很贫困，把镜头拉到广东东北角，便能看到一个面积不小但经济和人口表现都不强的县城：大埔县。

大埔处于广东东北方向，隶属梅州市管辖，其东南边与饶平县交界，南部挨着丰顺县。交通方面有两大节点：一是梅大高速把大埔同周边的主要道路联系起来，二是梅坎铁路赋予它客货运输的轨道支撑。就地理体量而言，在县级范围内大埔算是个大块头，它的面积达到2467平方千米，这个数据拿去比较就会显得很直观，它的面积远超不少沿海的小城市，总体规模甚至比深圳、厦门这些大城市还要庞大一点，再换个具体参照来衡量的话，假如用上海黄浦区（大概20.52平方千米）作对比对象，那么2467平方千米差不多等于一百二十多个黄浦区合在一起的空间资源量。

相比之下，常住人口也不多。常住人口大约33.14万人，比四百万的心理关卡低很多。人数少、密度小是硬伤，这跟县里大量本地人去珠三角打工有直接联系，年轻人往沿海发达区流，于是造成了一个奇怪的现象：一方面县内招不到工人（缺工，另一方面却又要应对老弱病残占比过大的局面（老龄问题。就用工岗位而言，制造业基础薄弱，当地缺乏规模化工厂，可以提供的工作机会有限，很多人只好接一些服务性或临时性质的活儿，在餐馆里面当个洗碗之类的工种也是常见情况之一，这样一来就业结构受限便会影响着居民们的“钱袋子”，同时又牵扯到了消费及税收

从经济总量上看，2024年大埔县的地区生产总值约为115.10亿元人民币，在全省县市中排在后面的位置，人均地区的生产总值也是处在低位水平上，整个经济发展起来很难跟省内其他发达的地方去比较。客观来说媒体以及一些人将大埔列为广东省较为贫困的一个县城，并不是完全凭空想象出来的结果，而是根据经济数据感受公共服务水平之后得出的看法。

光看这些数字就容易忽略另外一面，大埔不是没有发展要素，在外面这些年打拼在外面的务工经商人和外贸电商圈里头人脉、渠道以及经验也是有的，在深圳华强北很多店铺老板也是那边出来的人，说明本地人在做商贸方面也是有资源与能力的。这几年出去也还是出了比较出名的人，个人影响力和外界关系都能成为资源。那些在外发展的人如果愿意再回来或者远程支援家乡经济活动，估计也会给这里带来新商机。

旅游是清楚的可利用资源，大埔有许多观赏性与生态性兼具之处，全县重点游玩之地涵盖百侯名镇旅游区，坪山千亩梯田，瑞山生态旅游度假村，西河北塘乡村旅游区，韩江水利风景区等等，在小长假及节假日里排队人群众多的情况时而存在。这就意味着该处具有市场的接受力以吸引游人前来游玩，就拿坪山这片区域来说吧，它有着坡面整齐排列且植被生长良好，春花盛开蜂蝶飞舞的时候四周环境也比较清静舒适，很适宜进行观览和慢节奏式休闲活动。当地人把坪山当成一张重要旅游资源牌，这地方的景致对于拍摄影像以及走乡村看生态环境都有吸引力。

把问题和机会放在一起就能画出几个比较现实的发展方向，观光带动的服务业从业机会多，如果能系统化开发景区周边的住宿、餐饮、民宿以及配套体验，在短期内就可能提高当地就业率和居民收入。要做到这点要具备一些基本条件：完善交通及导向系统、加强接待能力的基础建设设施、培训本地服务人员，并且在外推广时要把景点的独特之处讲清楚，电商与外贸背景的人才能够起到作用，因为他们熟悉线上推广、供应链还有产业对接这些事情，可以把本地农产品或者手工品经由电商渠道卖到更远的地方去，把旅游跟电商结合起来之后既可以推动景区内人流量的增长又能让游客变成持续性的消费对象并产生订单。

想要让外出的人才有回流的动力，可以尝试设立更有吸引力的返乡创业政策，小额创业贷款、租金补贴、税费减免、场地支持、创业指导等等都可以考虑一下。如果这些政策能够跟行动挂钩，比如建立合作社或者产业孵化器，再和外地的企业签订单回来的创业者就会发现有实实在在的市场机会。政府和社会资本也可以合作弄一两个示范项目，在短时间内就能验证一个模式是否可行，通过示范效应也能吸引更多人加入进来。

产业方面，不能全指望旅游。要分层推进，维持生态旅游的可持续性发展，还要给劳动密集型和技术含量中等的制造业留下空间。用地和劳动力成本较低的条件对于一些外向型加工、农产品深加工、绿色食品生产等行业是有吸引力的，与珠三角产业链对接，承接一部分转移是可行的路径之一，这需要做好规划工作，在产业空间、公共服务以及招聘培训等方面都要有所安排，尽量避免出现“有地没工厂”或者“有工厂没订单”的情况发生。

在社会上，文化上用本地的名人和成功经商者来做宣传，做招商是个低成本好办法，把那些在外面有资源的人组织起来，形成一种常态化的联系机制，这样信息、资金、项目就容易回流。加强职业教育和技术培训，提高本地劳动力与岗位的匹配度是长期改善就业结构的好方法，教育和培训如果能够跟企业的需求挂钩的话，那么就业转化率就会高一些。

从公共财政和城市治理角度去应对小城市所面对的困境，要更精准地投资，先考虑对旅游接待设施、道路修护、公共卫生以及通信网络方面的投入，把有限的资金投入到能产生连锁反应的地方，比在许多小项目上分散资金更有希望改善整体面貌。加强区域合作，以梅州市为中心协同发展，让大埔的资源与优势融入更大的产业链条及客流体系中，同样可以获得溢出效益。

把目光放回现实： 大埔现在有大的土地面积，有限的人口和相对低的经济总量，这种组合既产生发展压力又留下调整空间，如果能把当地外出人群的经验与资源转化为回流的实际力量，并且把旅游同电商结合起来，再吸引合适的制造业和服务业投资，短中期内就会出现改变，这种改变不可能立即发生，需要政策支持、市场引导以及人才回流三者共同推动。

最后再来个互动的问题，欢迎大家在评论区说一说自己觉得大埔现在的经济状况属于广东穷到“冒烟”的那一类型，还是有发展旅游电商或者返乡创业来翻盘的实力条件，你对这件事的看法和想法都可以说出来一起讨论实际能做出来的路径。