江苏位于中国东部一条很重要的地带,沿着长江延伸开来,在地理上它具备天然的交通和经济联系上的便利性。整个省份占地大概10.72万平方公里左右,常住人口超过了8500万人之众,这样的数量带来的是大量的劳动力资源以及庞大的消费群体,这两者是经济得以继续运转下去的基础部分。
这几年省里在刺激消费上也做了不少工作,消费是拉动增长的一个重要因素,从今年一季度可以感受到这个效果:全省社会消费品零售总额达到了12406.1亿元,这数据对经济增长起到了明显的推动作用。人口多、市场大再加上促进消费的政策就形成了拉动内需的合力。
教育上,江苏高校数量和质量全国靠前。全省11所“211”院校、2所“985”,省内高校资源仅次于北京,这些学校每年输送大量毕业生,为产业升级、科技研发提供人才支撑,企业引进技术、搞研发时能用到这些高校的科研力量和人才储备,推动产业链向高端延伸。
公共服务体系在逐渐完备起来,医疗保障体系也在扩大覆盖面和服务能力上有所改善,城市医院的床位和专科建设持续加强,医疗保障制度不断完善,这些都使居民的生活质量稳步上升,交通方面的建造也在不断推进,省内城际铁路、高速公路网以及城市轨道交通都在扩展中,城市之间的联系变得更紧密,货物流动与人员往来也更为便捷,城市的承载力就得以提升。
从城市格局来看,江苏属于“双核+多强二线”的多极体系,苏州和南京作为全省的双核心,对人才、资本以及项目的吸引力最大。而城市的经济表现上也是最好的,一季度地区生产总值达6095.68亿元,在全国排到第六位,这种排名也保持了很久很久以前,今年大概有2459.1亿左右的财政收入,是全国前列水平,以苏州为核心的产业系统很完善,外向型经济发展得好且制造业基础雄厚,并且还补上了教育、医疗这些公共服务方面的短板来提升自己。
南京的功能要综合一些,作为历史文化城市,众多历史财富能够为旅游业带来明显的贡献作用,在中山陵以及夫子庙等景区每逢旅游旺季便会涌入不少的游客,这会使得旅游景区乃至其周边交通时常处于高负荷状态下运转。但这些并不构成这个城市的经济底座,它并没有过多地依赖于单纯的靠旅游业来维生。2020年之后开始发力,南京每年都能超过天津成为十强里的一份子,连续多年稳居第十位,所以从某种程度上看该市在产业、服务业甚至是科技研发方面都有着较强的自我维持力存在
除了双核之外,江苏还有四个非常强的二线城市:无锡、常州、南通和徐州。他们的经济规模都已经达到了万亿城市的水平,并且产业基础也非常扎实,制造业与现代服务业并重,这几个城市的城市化以及基础设施建设也都处于前列,已经建立了属于自己的城市轨道交通系统,市民出行以及城市运行效率都有所提高,这代表着中国普通地级市发展所能达到的最高线,在省内具有一定的影响力的同时也能够在省际竞争中占有一席之地。
盐城的发展这几年也有亮点,汽车产业就有明显的进展。省内悦达起亚在盐城的生产和销售今年前五个月都双增长了,这说明地方上的产业链是活络起来的,如果这种状态继续下去的话,盐城在城市分级上往上走几个等级也不是没有可能的事情。
把这几个要素放一起江苏不会形成一个城市独大的局面,而是几个有分工、有互补关系的城市共同支撑起省域经济。苏州和南京的吸引力会带走一些人才和资本,但周边的二线城市通过承接产业转移,发展本地特色产业,在省内外竞争中也能占有一席之地。产业优势、市场优势、人口优势让江苏具备较强的抗风险能力和持续发展的能力。
在全国范围里面比较的话,江苏的综合实力要比很多省份强出不少,它有好几个万亿级别城市存在,在城市群竞争方面就占据着优势地位,并且高校资源丰富可以作为长期技术进步的支持来源之一。交通网络完善加上医疗教育等公共服务水平得到改善之后,则给产业以及人口长时间聚集创造了条件,这些要素综合起来就能形成一种相对完整意义上的经济社会发展体系。
从现实运行来看,江苏既有面向外部市场的制造业优势,又有面向内部市场的消费潜力,在推动高质量发展的过程中省内城市之间呈现分工互补的状态,大城市可以吸引高端资源、小城市承接产业链后端或者发展特色产业这种分工既能够减少内部摩擦又提升了整体效率。如果未来公共服务和发展水平在不同城市之间的差距再缩小一些,并且城市群内部交通和产业对接更加紧密的话,那么江苏的区域协同效应就会更明显些。
江苏当前的情况大致可以用这几方面来概况:经济体量大、人才高校资源多、公共服务交通支持强、城市体系多极有序,这些情况给长远发展打下了基础,在全国各市之间存在竞争格局的情况下,江苏有多个万亿级规模的城市,有许多高等院校以及比较齐全的基础设施,在这方面它要比很多省份更有优势一些。未来的核心在于如何在既有的条件上进一步调整产业结构和空间布局,让各类不同类型的市在全省范围内更好地配合和发展,进而维持一种经济和社会向前推进的状态。