京津冀协同发展迈入第十年,一座城市的强势崛起打破区域固有认知——承德,这个以避暑山庄闻名的城市,如今在交通、产业、文旅、民生领域全面爆发。
2025年“双节”游客量暴涨25%,住宿订单激增145%,13家央企三级公司扎堆落户,清洁能源装机规模达2397.5万千瓦,从“京津后花园”逆袭成区域发展“黑马”。
以差异化发展姿态惊艳京津,成为京津冀协同发展的新标杆。这场能级跃升绝非偶然,而是四大核心优势的集中释放。
交通曾是承德发展的短板,如今已成为连接京津的“黄金纽带”。2024年12月31日,承平高速河北段建成通车,北京段预计2025年底同步贯通,全线通车后承德到北京最快仅需1小时,成为承德进京第二条高速通道,有效缓解京承高速节假日交通压力 。
加上已建成的京承、承唐等高速,承德“一环八射”高速公路网基本成型,全市公路总里程达2.52万公里,居全省第一,实现“市区到京津、县城到景区”2小时交通圈全覆盖。
区域轨道交通也加速推进,津承城际铁路前期工作稳步开展,计划2026年实质性动工,未来天津到承德仅需1.5小时,承德将正式融入京津冀1小时交通圈。
“以前去北京得绕路,现在承平高速通了,1个多小时就到,周末去承德泡温泉、逛草原太方便了!”北京市民李先生的感慨,道出了交通升级带来的生活改变。路网的完善,让承德从“区域节点”跃升为“交通枢纽”,为资源流动、产业联动和人口往来扫清了障碍。
承德彻底摆脱“靠旅游单撑”的发展模式,在新兴产业赛道跑出加速度。依托“一市连五省”的区位优势和丰富生态资源,承德打造了清洁能源和钒钛新材料两大千亿级产业集群,成为京津产业协同的重要伙伴。
清洁能源领域,承德已建成中国北方最大的抽水蓄能项目集群——总装机360万千瓦的丰宁抽水蓄能电站全面投产,创造装机容量、储能能力等四项世界第一,每年可节约标准煤48.08万吨,减排二氧化碳120万吨,为华北电网调峰保供提供关键支撑 。
截至2025年9月,全市风光电装机总量持续扩容,清洁能源总装机达2397.5万千瓦,占全市电力总装机的93%,1-7月发电量198.6亿千瓦时,源源不断为京津输送清洁电力 。
钒钛新材料产业同样亮眼,全年实施延链补链强链项目30个以上,骨干制造企业达30家,全产业产值稳定在1000亿元以上,3家企业入选中国钒钛产业“二十佳” 。
精准的产业链招商成效显著,2025年上半年已吸引4家央企三级公司迁入、6家新注册,另有3家新落户,新增京津合作项目72个,在京津冀“六链五群”产业协作中站稳脚跟 。
承德不再只有避暑山庄,而是升级为“全域全季”旅游目的地。2025年推出的避暑山庄沉浸式夜游、金山岭长城行浸式光影秀,将夜间营业时间延长至21时,让皇家园林和古长城焕发新活力,成为网红打卡点。
从春到冬,文旅场景持续翻新:春季有金山岭长城杏花节,夏季有草原露营,秋季有“一号风景大道”红叶之旅,冬季有冰雪温泉旅游季。兴隆县作为文旅升级典范,“十四五”期间累计投入7.5亿元完善基础设施。
打通17个景区交通堵点,引进阿那亚、中电建等战略投资者,打造的阿那亚·雾灵山汤泉旅游度假区、中电建·北京山谷温泉康养度假区,2025年累计接待游客19万人,实现营业收入9200万元 。2025年“双节”期间,承德累计接待游客500.7万人次,围场游客量同比劲增96%,热河谷等高品质业态成为京津家庭游、自驾游首选。
服务升级更添吸引力:城管开放2351个免费停车位,涉旅投诉“不过夜”,422人次文旅执法人员巡查护航,“花一份钱享日游夜游双倍快乐”的惠民举措圈粉无数,让“过夜游”成为承德旅游新标签。
凭借60.03%的森林覆盖率和优质生态资源,承德精准对接京津养老需求,打造“京津康养地、旅居在承德”品牌。
全市79家医养结合机构、135家养老机构中,50家开通异地就医直接结算,27家二级以上医疗机构与京津53家医院开展合作,41个京津冀专家工作室投入使用,让京津老人在家门口就能享受名医诊疗 。
22条跨城养老支持政策落地见效,实现京津冀养老机构等级标准互认,128家养老机构完成“医养结合”全覆盖,养老机构护理型床位占比达55% 。隆化七家镇的温泉民宿供不应求,2025年上半年来承康养的京津老年人达2.98万人,同比增长48.4%,累计已有5.2万名京津老人选择在此旅居养老。
城市建设同步提质,2025年承德完成8个棚户区改造项目、2206套安置房交付,58个老旧小区改造全部完工,改造面积52.38万平方米,惠及居民4404户,“十四五”期间累计完成611个老旧小区改造,7.68万户居民居住条件显著改善 。
完善的基础设施和舒适的居住环境,让承德不仅成为京津居民的“度假地”,更成为“第二故乡”。
承德的强势出圈,本质上是找准了差异化发展赛道。它不与京津拼高端制造、金融服务,而是立足生态禀赋,做精交通互联、做强绿色产业、做优文旅康养、做实民生保障,在“对接京津、服务京津”中实现自我发展。
如今的承德,既是京津的“生态屏障”“能源供给站”,也是“周末度假地”“康养后花园”,更是京津冀协同发展“1+1+1>3”的鲜活例证。随着承平高速全线贯通、津承城际动工建设、更多产业项目落地,承德还将释放更大发展潜力,为京津冀世界级城市群建设注入新活力。