青山同秀、绿水共舞
“十四五”期间
作为国家乡村振兴重点帮扶县
绿春以153公里边境线为纸
以产业升级、民生改善、
强边固防、民族团结、
文旅融合为墨
绘就了一幅边疆地区
高质量发展的生动画卷
彰显了绿春在全面振兴道路上的
坚实步伐与奋进姿态
绿春县城
产业突围!绿春打造“生态股东”,带动户均增收4500元
“十四五”以来,绿春县将防止规模性返贫作为底线任务,通过“做强特色产业、促进稳定就业、深化帮扶机制”三措并举,推动脱贫群众收入持续增长。2024年,沿边行政村常住居民人均可支配收入达20401.28元,成为边疆振兴的生动注脚。
立足立体气候与生态优势,绿春构建了“7+N”农林特色产业体系,涵盖茶叶、橡胶、中药材等七大主导产业,并拓展梯田红米、特色果蔬等“土特产”。创新“党支部+合作社+公司+农户”利益联结模式,让农户变身“生态股东”。茶产业总产值突破7亿元,49家农业龙头企业带动3.8万户群众户均增收4500元;八角高产改造亩产值超万元,资源禀赋正转化为实实在在的民生红利。
绿春茶叶
就业是民生之本。绿春开展技能培训120余场,覆盖2.3万人次,推广“无人机”施肥等智慧农技;通过“以工代赈”实现务工8.48万人次,发放报酬1272万元。培育86名农村电商带头人,带动电商交易额增长9.61%,让农产品“触网出山”。
帮扶机制不断深化,建立“县处级领导+部门+乡镇+村+组”五级联动体系,132个党支部建在产业链上,带动4.2万户群众增收。平河镇大头拉祜寨在党员包户指导下,人均收入从2019年的3745元跃升至2024年的18728元。
民生升级!新增学位3675个,县医院跻身“二甲”行列
绿春县将七成以上财政资金投向民生领域,聚焦教育、医疗、就业等群众“急难愁盼”,推动公共服务从“有没有”向“好不好”跨越。边民每年享受2500元补助,2024年发放3089.85万元,惠及1.2万余人,兜底保障网越织越密。
教育优先战略成效显著。累计投入2.84亿元建成高级中学、思源实验学校等现代化校园,新增义务教育学位2475个、学前教育学位1200个,有效缓解“就学难”。通过教育人才“组团式”帮扶,引入上海及省内优质资源,以“骨干驻点+云端联动”提升教学水平,让边疆孩子从“有学上”迈向“上好学”。
绿春思源学校
健康绿春建设迈出大步。投资5.56亿元建成新区县人民医院,创建2个云南省甲级标准卫生院、30个国家基本标准卫生室。在“编外院长”机制和沪滇协作支持下,县人民医院开展114项新技术、新建6个专科,以红河州同类医院第一的成绩通过二甲复审,胸痛中心获国家认证,边民“家门口看好病”的愿景成为现实。
就业服务精准升级,针对外出务工人员较多的县情,打造“竹背篓采茶工”和“绿春绣娘”特色劳务品牌,通过党组织领办合作社、升级帮扶车间、招引“微型工厂”等形式,构建“家门口的务工车间”模式。大兴镇迷克村茶叶合作社实现户均年增收超6000元,引进的服装厂为50余名群众提供月均4000元左右的稳定岗位。创新非遗产业就业模式,半坡乡二甫村“鼓凳”编织产业2024年总产值突破400万元,覆盖全村80%农户,带动104名村民本地就业,该模式累计解决7000余名群众就近就地就业问题。
“绿春绣娘”特色劳务品牌
强边固防!“智慧守边”新模式,实现90%村组案件“零发案”
作为边境县,绿春探索出一条“党建引领、联防联控、多元共治”的强边固防新路径。通过国门党建联盟“大党委”统筹五级书记抓边防。通过开展“白鹇鸟”边关宣讲团宣讲200余场、“界碑党课”250余场、边境一线升挂国旗等活动,提升边境干部群众为国守边意识。深化“军警地共建”工程,在48个边境村寨、11个联防所、3个抵边警务室建立党支部全覆盖,设立5354个“十户联防”网格,形成“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的守边格局。
党员先锋队开展巡逻
“133”守边护边机制与“15351”防控模式协同发力,县乡联指中心开展联合巡防处突400余次,走私、偷渡等跨境违法犯罪案件逐年下降。创新“种地是站岗,放牧是巡逻”的边民参与模式,激发1.6万边民守边护边主动性。半坡乡“秋海棠女子戍边队”成为群防群治品牌,推进县、乡、村综治中心全覆盖,打造县、乡、村三级“联调”“刻木分水调解五步法”“阿卡卡”双语调解、“街天”集中预约解纷等多元化解机制,牛洪社区“四定”工作法得到全省推广,平河村“村民议事会+民族调解员”模式获评“全国乡村治理示范村”,今年全县命案和个人极端案事件“零发生”,90%边境村组可防性案件多年“零发案”,实现边境地区案件、纠纷、信访“三下降”的良好态势。
民族团结!29个民族一家亲,打造边疆治理“绿春样板”
居住着哈尼族、彝族、瑶族等29个民族的绿春县,始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,从示范创建、文化浸润、治理融合三个维度发力,探索出边疆民族地区团结进步的有效路径,拉祜寨荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。
民族团结一家亲
构建“示范创建+”体系,树立民族团结标杆。深入开展“7+N进”活动,累计创建1个全国民族团结进步模范集体、2个国家级文明村镇、52个省级示范单位、92个州级示范单位和450户州级示范家庭。推广拉祜寨蜕变经验,统筹2.97亿元沿边境线建成48个边境幸福村,改善边民生产生活条件,夯实民族团结物质基础。
实施“文化浸润”工程,增强民族认同。推动青少年交流、互嵌式发展、旅游促“三交”三项计划,打造长街古宴、玛玉茶开采节等50余场民族节庆活动。推动民族文化进校园,邀请非遗传承人开展棕扇舞、跳鼓舞等辅导小课堂,举办“小小讲解员”培训班,录制“民族团结故事我来讲”视频,让中华民族共同体意识在青少年心中生根发芽。
进行普法宣传
深化“治理与融合”机制,共享发展红利。将民族团结融入基层社会治理,开展“边境153普法”“法治宣传边关行”等双语宣讲活动。采用“法理+情理”的“双语”调解模式,牛洪社区实施“四定”工作法实现7年“矛盾纠纷零上交”,2025年以来全县基层矛盾纠纷调解化解率达94.21%。创新党政军警民“五位一体”强边固防机制,打造“拉祜寨党员护村队”等803支国门先锋队,实现民族团结与边疆稳固同频共振。
文旅出圈!“最长宴席”引客10万+,旅游收入破百亿
依托浓郁的民族文化和丰富的生态旅游资源,绿春县坚定不移走生态文旅融合发展之路,以文塑旅、以旅彰文,推动文旅产业成为高质量发展的重要引擎,“天空之城”“一线城市”知名度持续扩大。
产业规模与综合效益显著提升,“十四五”期间完成文旅投资近14亿元、项目近40个,累计接待游客914万人次,实现旅游总花费近106亿元,带动餐饮、住宿、交通、文创等相关行业协同发展。
2025年绿春长街古宴接待游客10.35万人次
文化品牌与节庆活动魅力凸显,《新米节》《鼓语欢腾》连续两届获全国少数民族传统体育运动会表演项目综合类一等奖,戈奎乡获评“云南省文化艺术之乡”。2025年绿春哈尼十月年长街古宴文化活动,吸引游客10.35万人次,实现旅游总花费1.12亿元,招商引资签约1.16亿元,农特产品销售额达427.35万元,线上线下传播量达6亿次。
业态融合与产品创新激发活力,推动“非遗+旅游”深度融合,对81个非遗代表性项目和171名传承人进行活态传承,《都玛简收》列入国家级非遗代表性项目,《跳鼓舞》等列入省级非遗代表性项目,在景区、节庆设立非遗工坊,让指尖技艺转化为指尖经济。
交流互鉴与区域合作拓宽格局,通过沪滇协作平台将民族文化推向上海国际舞台,打造梅尼新寨爱国主义教育基地、平昆温泉休闲康养等特色旅游点。借助中越跨国春晚、边民大联欢等活动,促进跨境民族文化交流,诠释“山水相连、民心相通”的边境情谊。
梅尼新寨
这份答卷
是绿春县“十四五”期间
砥砺奋进的生动写照
这份承诺
是边疆人民对美好生活的不懈追求
未来
绿春县将继续
坚守初心、勇担使命
在乡村振兴、民生改善、
强边固防、民族团结、
文旅发展的道路上稳步前行
奋力谱写边疆振兴与幸福生活的新篇章
记者:常一鸣 吴富水 肖弈涵
图片由绿春县委宣传部、绿春县融媒体中心提供
责编:吴明桔
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