党的二十届四中全会对“十五五”时期扎实推进乡村全面振兴作出系统部署。2025年中央一号文件明确提出,“深入实施农村产业融合发展项目”“推进乡村文化和旅游深度融合”。推动农文旅深度融合,是实现乡村经济高质量发展、城乡融合与共同富裕的关键。
近年来,大同市整合资源、创新突破,加快农文旅融合发展,走出一条产业兴旺、生态宜居、农民增收的乡村振兴新路径。大同市委副书记、市长刘俊义高度重视农文旅融合与乡村振兴工作,多次调研部署、提出明确要求,为全市相关工作推进指明方向、凝聚合力。大同市政协深入贯彻落实市委、市政府决策部署,按照市政协2025年度工作计划安排,聚焦“走农文旅融合之路,推动乡村振兴”重点协商议题,组织部分常委、委员开展深入调研和专题考察,其间多次召开座谈会,广泛征求意见,在充分听取专家、学者、企业负责人意见和建议的基础上,聚焦主题形成共识,助力乡村经济腾飞、文化焕彩、生活更美。
立足资源禀赋 打造农文旅特色IP
在乡村振兴战略深入推进的背景下,农文旅融合成为激活乡村资源、促进产业升级的重要路径。为此,大同市政协提出建议,全面摸排乡村旅游资源,以经济发展现状及农文旅资源等为依据,编制《大同市农文旅高质量发展中长期规划(2025—2035年)》,明确功能布局、产业定位和发展路径; 立足区域资源禀赋,分类施策开发旅游产品,生态优势区打造休闲度假目的地,文化富集区发展研学体验项目,城郊区域培育亲子游、周末游产品,推动形成“规模化、集群化、品牌化”发展格局;整合乡村、景区、民宿、餐饮、交通等旅游资源,为游客提供一站式服务,打造乡村旅游精品工程,提升文旅产品价值,从而实现乡村文化活态化、乡村风景景观化和乡村居民富裕化,推动农文旅产业有机融合和高质量发展。
古都大同文化灿烂、内蕴精深,应根据每个乡村的旅游资源特点,找准特色产业及发展模式,打造农文旅特色IP。大同市政协建议,深入挖掘乡村的农耕文化、民俗文化、饮食文化、工艺文化、建筑文化和红色文化等资源,加快旅游名村、特色庄园、特色民宿的建设,开设参与感、体验感、互动感较强的农文旅项目,打造农文旅特色品牌;加大对古建筑和古村落等非物质文化遗产的保护传承力度,建立和完善村史馆,增强公众的文化和文物保护意识,提升乡村文化和农文旅品牌的知名度、美誉度和影响力,真正把农文旅产业打造成促进富民增收的特色产业。
优化供给服务 探索智慧化发展新路径
作为文化旅游资源大市,大同市聚焦建设国际知名文化旅游城市目标,深耕文旅消费赛道,加强景区打造,提升服务水平,形成量质齐升、特色频现态势,不断开创文旅转型发展新局面。为此,大同市政协提出建议,健全农文旅产业管理制度,规范经营主体营业资质,严格把控食品、住宿、人身等安全标准,保持景区内外产品和服务价格基本一致;坚持服务人员定期培训制度,强化对其服务意识、农业旅游基础知识、接待礼仪、卫生管理、食宿注意事项等业务技能培训。
完善的文旅设施、优质的旅游服务,可以为游客提供更加舒适美好的旅游体验。大同市政协建议,加快道路、水、电、网络等农文旅相关基础设施及停车场、餐馆、公共厕所等配套设施的建设,增设观光车、公交车等公共交通设备,完善加油站、充电桩、骑行栈道等交通配套设施,提高自驾游安全程度;充分利用数字技术,通过5G、AR、VR、物联网等新技术,为游客提供旅游信息智能推送服务,让游客通过扫码就能了解景区景点的基本情况以及文物的历史故事等,提升游客体验感;运用智慧文旅平台的大数据监测功能,对重要路段和景区车流量、人流量等进行实时监测,提高游客出行的安全性和便利性。
深耕人才沃土 助推文旅宣传破圈出彩
人才是农文旅融合的“源头活水”。为此,大同市政协提出建议,制定并完善农文旅专业人才引进机制,多形式、多渠道招贤纳士,如实施乡村振兴归巢计划、农文旅人才开发计划等,创设良好的创业环境,增强人才回乡创业动力,充分发挥农文旅人才的智慧和力量;依托高校、专业培训机构及人才实训基地,对从业人员、农家乐经营者、乡村旅游致富带头人等,定期开展业务知识和操作技能培训;通过外部聘请和内部培养相结合,培育一支专业素质强、技能水平高的农文旅产业人才队伍,不断提升行业服务质量和水平,推动产业高质量融合发展。
阳高守口堡杏花节、天镇李二口长城文化节、灵丘桃花山露营……大同市展开立体宣传,城市文旅名片持续擦亮。大同市政协建议,应构建“政府引导、市场运作、多方参与”的宣传推广体系,统一策划“大同乡村旅游”整体形象,制作系列宣传片,利用抖音等新媒体平台开展立体推介,继续举办好乡村旅游节、农事体验、非遗展演等活动,打造“网红打卡地”,增强品牌感染力和吸引力。