三年成效初见!增城农房风貌焕新颜,和美乡村入画来

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丹荔檐角映黄墙,青山沃野展新颜。走进增城区,最美旅游公路蜿蜒延伸,两旁农房靓丽整洁、焕然一新;广汕高铁穿境而行,沿线农房错落有致、别具风貌;正果老街、派潭圩镇等美丽示范主街烟火气十足,上九陂村、丹邱村、瓜岭村等乡村更是凭借独具特色的风貌成为市民游客青睐的打卡地……这一系列喜人变化,正是增城区扎实推进农房风貌品质提升三年行动的生动注脚。

最美旅游公路沿线风貌

近年来,增城区锚定“管控增量、整治存量、多元共建、绿色赋能”模式,以“百千万工程”典型镇村培育、环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区(以下简称“环南昆山—罗浮山引领区”)为抓手,聚焦“四沿”区域(铁路、高速公路、国省干道、县乡道路)精准发力,强化宣传引导、细化实操指引、发动社会力量参与,构建起“政府引导、社会参与、村民共建”的农房风貌整治工作格局。经过三年攻坚,全区农房风貌整治取得显著成效,累计完成约1.2万栋存量农房风貌改造,打造了一批风貌示范样板,乡村人居环境大幅提升,为宜居宜业和美乡村建设奠定坚实基础。

精准施策

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存量整治与增量管控双向发力

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增城区坚持问题导向 以党建引领破解农房风貌整治难题 针对存量农房风貌参差不齐、 新建农房缺乏规范等痛点 精准打出“整治+管控”组合拳

在存量整治上聚焦裸房整治核心任务,各级党组织主动担当作为、靠前发力,牵头成立专项工作专班,按照“拆、遮、饰、绿”分类施策原则,重点瞄准“四沿”区域及重点片区,全力推进环南昆山—罗浮山引领区最美旅游公路、广汕高铁沿线,以及派潭高滩片区、朱村万亩片区等重点区域的农房风貌品质提升。自实施“百千万工程”以来,全区累计完成约1.2万栋存量农房风貌改造,正果老街、派潭圩镇、小楼圩镇等一批美丽示范主街和连片房屋立面示范样板相继建成,最美旅游公路及广汕铁路沿线风貌样板效应显现,环南昆山—罗浮山引领区“四沿”区域风貌品质持续提升,成为展现增城乡村风貌的亮丽窗口。

针对农房屋顶棚架杂乱影响风貌的问题,增城区创新推出“格栅美化”改造方案,组织专业技术人员提供定制化设计,引导村民在屋顶棚架加装防腐木、铝合金等材质格栅,既保留棚架晾晒、储物的实用功能,又通过统一风格、规范样式实现美化效果。目前,在最美旅游公路两旁已有306栋房屋完成屋顶棚架格栅改造,改造后的农房屋顶整齐有序,与岭南风格外立面相得益彰,成为风貌提升的点睛之笔。

派潭镇上九陂村农房风貌

在增量管控上 增城区强化制度保障与技术支撑。出台《增城区农村住房建设管理工作指引(试行)》《增城区农村村民非公寓式住房全流程审批管理操作手册》,建立从“一户一宅”认定、规划选址、用地审批、建设标准、建房审批、建设监管到宅基地退出与利用的全过程管理机制,通过合并审批环节、简化流程、压缩办理时间等降低农户办事成本,强化农房质量安全风貌管控。同时,因地制宜编制《增城区乡村风貌修复提升指引》《增城区农房风貌管控研究及设计通用图集》,明确分级管控要点和风貌正负面清单,提供了10个标准户型、48个农房方案及配套施工图,形成《一镇(街)一册》工作手册,提供给镇街工作人员和村民建房使用。

整改后的农房风貌焕然一新

在此基础上,增城区选定增江街白湖村、派潭镇密石村、石滩镇塘口村、中新镇慈岭村等4个行政村作为农村建房管理改革试点,探索农房建设与风貌管控新路径。试点村严格落实“带图审批”,新建农房采用通用图集中的岭南风格设计,统一规划外立面、屋顶、庭院布局,同步配套建设污水管网、休闲步道等基础设施。目前,白湖村等试点村的连片农房建设有序推进,建成后将形成风貌统一、设施完善、宜居宜业的新型乡村社区,为全区新建农房提供可复制、可推广的样板。

白湖村未来乡村项目效果图

多元共建

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凝聚政企民合力共绘美丽乡村

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农房风貌提升 村民是主体,社会力量是助力 增城区创新构建多元共建格局 让村民从“旁观者”变为“参与者” 让企业从“局外人”成为“合伙人”

为激发村民参与热情 增城区通过新媒体短视频、村广播、 《农村人居环境整治提升一问一答》手册等 多种形式广泛宣传政策调动村民参与积极性鼓励村民自主修缮房屋外立面

如:朱村万亩片区通过“村民自主申请+政府技术指导”模式,引导153户村民完成房屋外立面改造,动员220户村民拆除房屋铁棚乱搭建;

广汕铁路沿线整治通过入户宣传,有效引导45户村民、58家企业自主修缮房屋及厂房外立面,累计完成105栋房屋外立面改造;

在最美旅游公路示范段,试点“企业包工、村民包料”的共建模式落地见效,成功发动61户村民自费购买材料,企业帮扶施工,形成“自己的房子自己装,美丽家园共同建”的良好氛围。

朱村街丹邱村农房风貌

企业帮扶更是为风貌提升注入强劲动力

增城区出台建筑业企业结对帮扶系列政策,建立帮扶名录、项目库和激励机制,引导企业以“总体微利”原则反哺“百千万工程”,帮扶参与农房风貌提升工作。

累计发动企业帮扶1200万元用于最美旅游公路示范段沿线农房风貌提升,投入2600万元对广汕铁路实施风貌整治;集中资源力量推进环南昆山—罗浮山引领区建设,发动企业投入1.78亿元帮扶84个项目,对引领区13条主要交通干道、高滩片区、正果老街、派潭圩镇等重点范围开展风貌品质提升。

正果老街开展提升改造工程

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探索可持续农房建设新路径

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在风貌提升过程中 增城区始终践行绿色环保理念 积极推广绿色农房建造技术

制定《增城区“光伏+建筑”项目建设管理工作指引》,在派潭镇佳松岭村试点规划建设“光伏+建筑”示范项目,打造“零碳乡村”名片;

仙村镇试点装配式轻钢结构建设深涌卫生站,探索新型建造模式;

派潭镇上九陂村运用乡土材料实施农房微改造;

最美旅游公路示范段推广本地新型防水涂料和改进工艺,既降低改造成本,又彰显生态特色。

最美旅游公路沿线风貌

如今的增城乡村 农房错落有致 村容整洁优美,乡风文明和谐 下一步 增城区将持续深化农房风貌管控提升工作 逐步向非“四沿”区域延伸 加大通用图集推广力度 压实过程监管责任,完善结对帮扶机制 让更多乡村旧貌换新颜 让宜居宜业和美乡村的画卷 在增城大地徐徐展开