“江汉市”的前世今生

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#江汉市:“天仙潜”三兄弟,从合并未果到携手未来

> 天门站离仙桃城区只有三公里,而前往天门城区的火车却停在仙桃西站,这颇具戏剧性的火车站布局,成了江汉平原“三兄弟”微妙关系的真实注脚。

天门、仙桃、潜江三市在地图上呈现“品”字形相连,地处湖北省江汉平原腹地。它们文化相近,产业同构,早在上世纪90年代就曾考虑合并为地级江汉市。如今,三市各自独立发展的状态。

01 行政区划之谜

仙桃、天门、潜江(俗称“天仙潜”)三市的行政区划地位颇为特殊。它们在行政级别上属于 “副地级市” ,比县级高半格,比地级低半格。

1994年,三市脱离荆州管辖,开始由湖北省直接管辖。这使得三市虽非地级市,却享有地级市的行政管理权限。

这种特殊地位,实际上是多年前“江汉市”构想流产的妥协结果。根据百度百科记载,1990年代末,国家曾意图推动三市合并,设立地级江汉市。

02 消失的“江汉市”

三市合并为地级江汉市的构想,早在20多年前就已形成。当时有两套方案:一是合并三市设立江汉市;二是以潜江境内的江汉油田为基础,与潜江市单独整合。湖北省最终选择了以仙桃市为基础的调整方案,但是执行层面协调因素过多,最终没有成立江汉市。

03 “直管”带来的机遇与挑战

三市独立后的“省直管”体制,一方面让地方发展获得了更多自主权,行政效率提高。但是电力、金融等垂直管理部门仍隶属于荆州市。

三市的产业既有竞争又有合作。以纺织服装产业为例,三市均是其传统优势产业,但发展路径各不相同。

天门将传统制造优势与电商新业态深度融合,形成了“织造—面辅料—成衣加工—电商营销—跨境物流”的全链条体系。2021年至2024年,天门服装电商网络交易额从70亿元一路增长至500亿元。

潜江则聚焦户外服装领域,集聚了100多家户外服装企业,年产高端户外服装500万件以上,是始祖鸟、迪桑特等国内外知名户外品牌的重要合作伙伴。

仙桃则在女裤领域形成特色。仙桃以毛嘴镇为核心区,年产量约1.1亿条女裤*,约占全国总产量的1/3,2022年被授予“中国女裤名镇”称号。

04 经济规模与发展潜力

三市各自发展已形成一定梯度。2024年,仙桃、潜江、天门三市的GDP分别为1125.13亿元、951.97亿元、785.4亿元。

从人口看,三市合计常住人口约305万,其中仙桃约110万,潜江约85万,天门约110万。

合并后的“江汉市”将拥有7125平方公里的总面积,305万的总人口,2862亿元的GDP总量。这一体量可使江汉市在湖北省各地州市中排名第七位,人口和经济规模介于恩施、十堰之间。

汉江依旧奔涌,连接着三市的水系与人文。天门、仙桃、潜江三市间的火车站选址,成为当地人生活中的一道独特风景,也映照出区域发展中竞争与合作并存的复杂生态。三市在推动交通同网、产业同链、民生同保方面迈出实质步伐。