到2025年,无锡在全国城市名单里的位置发生改变,被划入二线城市,这引发很多讨论,把目光放远无锡城市命运并非直线,它在不同时期扮演过不同角色,现在面临新压力与新选择。
无锡的地理条件很优越,城市位于江苏南部,长三角中心带,北面长江,南靠太湖,河湖多,地形以平原为主,西南有低山丘陵。地理位置方便进出江河,靠近上海、南京、杭州这些大城市,江阴港让货物可通过内河走向海运,京杭大运河与长江相连,让城市水路通达性较强,高速和高铁把无锡与周边城市联系得更紧密,一小时能到上海或南京,机场货运也有一定能力。城市交通呈公路、铁路、航运、航空多种方式并存的格局,市内地铁、城际线路也在加强市域联通。
历史上,无锡底蕴丰厚,考古和文献表明,很早就存在文化传承,是吴文化发源地之一。近代工业从这里发端,荣氏等家族较早开始工业化进程,无锡成为民族工商业的重镇,改革开放之初,苏南地区形成一种成长方式,以乡镇企业为主,当时无锡就是这种成长方式的参与者,因此在八十年代成为江苏的经济领先者,后来发展速度减缓,几次重要项目没有落地本地,新加坡工业园转到苏州就是典型案例,项目流失对投资和信心造成影响。
环境问题也对城市发展产生过明显的影响,太湖蓝藻暴发时期,水质问题曾严重阻碍生活和产业,经过几年治理,水体质量有了明显改善,湖岸生态和城市环境慢慢恢复,这样的治理过程表明政府和社会应对环境压力的能力,但也提醒人们环境问题会直接牵动城市发展和居民生活质量。
今天的无锡,产业基础仍然很扎实,工业一直是核心,城市有较完整的制造体系,传统产业向高端、智能化转型,正培育高端装备、新能源等领域的企业,新兴产业在积聚力量,物联网是城市重点方向之一,许多企业和科研机构在此有布局,集成电路产业涵盖设计、制造、封测等环节,生物医药企业也形成集群,国家层面把传感网创新示范区任务放在无锡,物联网被纳入先进制造业集群,这为产业落地和政策支持提供条件。
城市要把资源变成持续增长,最重要的是人才,无锡有江南大学这些高等学府,职业教育很不错,地方为引进人才推出了很多办法,让人才更容易落户,管教提供住房,还有创业补贴,设立了“太湖人才计划”,还打造了面向数字工作的社区,也鼓励建立校企联合实验室,部分高校与国内顶尖院校有合作,为创新推动集成电路环保技术地发展提供了助力,但无锡作为地级市在吸引高端人才地竞争力上还是处于劣势,许多有素质地人更愿意前往上海,南京,苏州发展,影响了当地地创新能力以及新兴产业发展的规模。
区域竞争带来的影响要正视,长三角里资源向头部城市集中是现实,上海,南京,苏州吸引资本和人才的能力很强,对周边城市有虹吸效应,无锡要在这样的格局里维持自己的地位,就得更清楚自己该扮演什么角色,无锡参与了苏锡常都市圈的建设,和苏州,常州在产业协同,交通一体化方面有合作空间,城市也在承接上海转移过来的产业,推动“飞地经济”,给在高地价地区难以扩张的企业提供落地空间。
交通和对外联通影响着无锡的竞争力,江阴港的河海联运和京杭大运河的衔接给产业物流带来便利,高铁和城际列车使得与周边核心城市的时空距离变短,盐泰锡常宜等铁路的延伸将会完善南北通达情况,苏南硕放国际机场肩负着区域性空运的责任,货运通道包含多条国际路线,这对于外贸型企业来说是好事,旅客吞吐量不如上海和南京那么大,商务活动的吸引力也会受到此影响,要不断改善航线和服务。
文化和旅游资源方面,无锡有太湖、鼋头渚樱花、蠡湖、惠山古镇、清名桥等景点,宗教旅游点灵山大佛和拈花湾也别有风味,市区内的老街和工商业博物馆记载了近代实业史,地方在努力保护历史建筑和活化非遗,想要把文化资源变成旅游和体验产品,要让游客留下来,城市就得把分散的景点串起来,提高服务品质和深度游的内容。
结构性挑战不可忽视,传统制造业后劲不足,新兴产业总体规模与苏州、南京相比仍有差距,创新体系对顶尖人才和高水平科研有较高要求,但这些都是无锡目前的短板,人才外流,资本向头部城市聚集,本地企业技术突破和产业升级将面临瓶颈。
面对这些问题,城市有几条路径,传统产业要走向绿色和智能,升级生产线,淘汰落后产能,扶持代表未来竞争力的企业,对新兴产业要形成集群效应,政策,土地,资金和科研平台引导相关企业集聚,形成配套链条,人才政策要有针对性,初创人才要生活保障,中高端人才也要有研发激励,区域合作要务实,吸收外溢资源靠分工协作,本地专业化能力不能丢,旅游和文化要深入,整合资源提升体验,把短期流量变成长期收入。
城市排名只是对一时表现的记录,对无锡而言,重要的是营造稳定的生活与商业环境,让居民觉得生活品质在提升,让企业看到成长的预期,只有激发自身的内生动力,城市才能形成持久竞争力,无锡有历史积淀,也有区位与产业基础,面对强省会压力,无锡需更明晰定位,更有力执行,读者可想想,无锡如何在保持城市特色的同时抓住区域协同机遇,防止被边缘化,对于无锡这样多工业城市,这是挑战也是转型窗口。