巢湖市不是真没了，而是2011年那场轰动全国的“三分巢湖”行政区划调整，让这个仅存在12年的地级市换了种发展方式。

可能很多安徽老乡还记得，以前地图上有个地级巢湖市，夹在合肥、芜湖、马鞍山中间，坐拥9394平方公里土地、近470万人口，辖区面积几乎是合肥和芜湖的总和。可为啥好好的城市要拆分？核心原因就俩：自身发展扛不动，周边城市等着要，再加上巢湖治理必须统一规划。

先说说巢湖市的尴尬处境。1999年升格为地级市后，它就陷入了“小马拉大车”的困境。市中心居巢区的经济实力，还不如下辖的无为县，根本没法带动四县一区同步发展。2010年的数据最能说明问题：巢湖全市GDP才615亿元，而隔壁合肥已经冲到2702亿元，芜湖也有1108亿元，差距不是一星半点。更要命的是，下辖的几个县早就“各找靠山”——庐江人看病购物更爱去合肥，无为县和芜湖的经济往来比市区还密切，和县、含山则跟马鞍山走得近，地级市的凝聚力越来越弱。

再看周边城市的需求。合肥作为省会，当年面积才7000多平方公里，人口不到500万，在中部省会里没啥存在感，西边有武汉、东边有南京，迫切需要扩大发展空间 。芜湖想跨江发展，长江北岸的无为县、和县却属巢湖管辖，规划只能停在纸上。马鞍山更是地域狭小，早就盼着向北拓展腹地。这么一看，拆分巢湖成了破解多方难题的关键。

2011年8月22日，国务院正式批复：撤销地级巢湖市，下辖区域一分为三 。合肥拿到了“最大蛋糕”：庐江县和原居巢区改设的县级巢湖市，市域面积一下扩大40%，还把五大淡水湖之一的巢湖几乎变成“内湖”，为后来的“大湖名城”定位打下基础 。芜湖如愿得到无为县和和县沈巷镇，终于突破长江天堑，江北工业园区顺利落地。马鞍山则收获含山县、和县（不含沈巷镇），发展空间一下打开。

很多人担心拆分后会乱，但实际推进得很平稳。1.5万名原巢湖市干部职工，95%都分流到合肥，按照“人随事走、职级不变”的原则妥善安置 。普通居民的日子也没受影响，社保、医保按新归属地标准执行，比如县级巢湖市的津补贴，直接按合肥所辖县区的平均水平调整，反而享受到了更好的政策福利 。更重要的是，拆分每年能节省数千万元行政成本，这些钱都用在了民生和发展上。

最关键的变化是巢湖治理。以前巢湖分属多市管辖，上下游各自为政，污染治理难见成效。调整后，安徽专门成立巢湖管理局，由合肥统一负责巢湖的规划、水利、环保等事务，实现了“统一规划、统一治理、统一管护” 。这些年大家有目共睹，巢湖水质从以前的劣V类逐步改善，环巢湖湿地面积不断扩大，现在成了合肥人休闲打卡的好去处，也成了长江下游重要的生态屏障。

如今再看，“三分巢湖”真是一步好棋。合肥跻身特大城市行列，2023年GDP突破1.3万亿元，环巢湖区域成了核心发展带；芜湖跨江发展势头迅猛，无为县的产业园区带动了大量就业；马鞍山的钢铁、装备制造产业也借着腹地拓展实现升级。而那些曾经的巢湖市辖区，并没有“消失”，反而在强市带动下焕发新生——庐江的矿产资源得到合理开发，县级巢湖市的旅游业越做越火，无为的电缆产业成了全国标杆。

所以说，巢湖市的“消失”不是消亡，而是一次精准的资源重组。它解决了区域发展不平衡的问题，让强市更强、弱区提质，还顺带破解了巢湖生态治理的难题。对咱们普通人来说，不管身份证上的地名怎么变，日子越过越红火、家乡越来越美丽，才是最实在的好处。这场13年前的行政区划调整，至今还在影响着安徽的发展格局，这就是因地制宜、实事求是的发展智慧。