从成功起势迈向全面成势|丽水“十四五”跨越式高质量发展纪实

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“2025年度,旅客吞吐量14.65万人次。”近日,丽水机场发布了2025年运行报告。这座承载着浙西南人民百年期盼的机场自去年7月18日正式通航以来,在运行安全、航线布局、效率服务等多维领域精耕细作,12条航线串联起北京、上海、广州等核心城市,让丽水的“国内3小时交通圈”从蓝图变为实景。

丽水机场通航这一里程碑事件,不仅补齐了丽水立体交通网的最后一块拼图,更成为这座山区城市推进跨越式高质量发展从成功起势迈向全面成势的生动注脚。

近年来,丽水坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署,坚定自觉扛起高质量发展建设共同富裕示范区主战场的担当,交出了一份经济提质、民生改善、开放跃升的亮眼答卷。“十四五”时期,丽水经济总量跨越2000亿元大关,年均经济增速超过6.5%,经济总量占全省比重逐年提高,经济增量相当于再造半个丽水,规上工业增加值接近翻番;2024年丽水城乡居民收入跻身全国300多个地级市的前10%之列,农民收入增速连续16年全省第一,2025年前三季度增速继续保持全省第一,在全国20个革命老区重点城市稳居第一;9个县(市、区)居民收入全部超全国平均水平,老区共富迈出坚实步伐。

这些成绩的背后,不仅是丽水坚定不移走绿色发展之路的生动实践,更是“绿水青山就是金山银山”理念在浙西南大地上的精彩演绎。

产业升级激活内生动力,创新驱动筑牢发展根基。近年来,丽水以链群化发展为方向全力壮大现代化生态经济,在推动产业发展向创新驱动跃迁、向全面绿色低碳转型上迈出决定性步伐。

全市上下深入实施“双招双引”战略性先导工程,迭代实施培育“2310”先进制造业集群培育工程,聚力发展高端装备、新能源新材料2个千亿级,时尚轻工、特色半导体、中医药大健康3个500亿级先进制造业集群,培育壮大汽车空调及零部件、机械装备、智控泵阀、短途交通、高端新材料、绿色能源、竹木制品、时尚革业、中医药、美丽健康10条百亿级市域特色产业链。5年来,全市共招引亿元项目1026个,合同投资额总计4890亿元。尤其是“无中生有”培育以关键材料为核心的特色半导体产业,通过以链招引,落地91个半导体项目,总投资超800亿元,入选第四批浙江省“万亩千亿”新产业平台培育名单。

交通破局绘就发展底色,立体网络打通内外循环。近年来,丽水以基础设施提质升级为突破口,全面构建“水陆空”立体交通体系,全力打破山区发展的地理桎梏。

除了机场通航带来的“空中优势”,2024年底开通的瓯江集装箱海河联运航线同样成效显著。从青田温溪港出发的货物沿瓯江顺流直达温州乐清港再运往全世界,彻底改变了丽水内外贸集装箱只能靠陆路运输、海河联运不畅的局面,且每吨货物运输成本较陆路降低一半以上,为企业降本增效注入强劲动力。开通一年,丽水港集装箱吞吐量已突破1万标箱。

与此同时,衢丽铁路、义龙庆高速等一批重大交通项目稳步推进,将进一步推动丽水交通能级跨越提升。立体交通网络的成型,不仅让市民出行更便捷,更让丽水从“山区内陆腹地”加速迈向“向海开放前沿”,为产业发展、要素集聚打开了广阔空间。

开放赋能拓展发展空间,内外联动凝聚发展合力。近年来,丽水巧用“问海借力”金钥匙,主动融入长三角一体化发展,全力建设山区开放型经济创新发展区。2021年至2025年5月,累计从长三角区域引进落地亿元以上项目550个,合同投资总额2387亿元,开放型经济活力不断迸发。

山海协作不断深化,丽水与宁波市、嘉兴市、湖州市建立市级结对关系,9县(市、区)、丽水经开区与省内7个市的24个经济强县、5个开发区结对全覆盖,丽水还与宁波共建起全省首个市级“发展飞地”,实现山海资源优势互补、双向赋能。

对外开放平台持续扩容,全市已培育创建丽水绿谷跨境电商产业园、青田跨境电商产业园、松阳跨境电商产业园等5个跨境电商产业园,搭建起“孵化—集聚—出海”一体化的跨境电商产业生态格局,云和木玩、龙泉文创、庆元竹木等传统产业加速出海步伐;去年11月成功举办第七届华侨进口商品博览会,70多个国家的3万余款进口商品汇聚青田,以“侨”为桥链接全球资源,成为全市开放型经济的重要“增长极”。

共富惠民彰显发展温度,民生福祉持续增进。近年来,丽水深化运用“千万工程”经验,以缩小“三大差距”为主攻方向,突出以“强城”为重点带“兴村”促“融合”,构建以共同富裕为导向的持续增收机制,民生事业发展实现从“基础普惠”到“优质均衡”的品质新进阶。

立足山区特色,丽水以“全链思维”将分散的山地农业资源转化为可持续发展的优势产业,培育形成13条产值超10亿元的“土特产”全产业链。去年前三季度,从业人员达51.34万人、人均收入达2.6万元。

通过实施“跨山统筹富民安居”工程,五年来共有11.95万人搬下山、进了城,10万名群众依靠共富工坊、共富服务社等实现“家门口”就业。

民生保障网越织越密,全市实体社保卡持卡人数覆盖率稳居全省首位,全国义务教育基本均衡县实现市域全覆盖,在全国首创政府主导型医疗保险“浙丽保”……群众幸福感不断提升。

从产业跃升到交通突围,从开放赋能到民生提质,丽水用实实在在的发展成效,书写了跨越式高质量发展成功起势的精彩篇章。

“十五五”时期是我市推进跨越式高质量发展从成功起势迈向全面成势,基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。丽水将紧扣“推进跨越式高质量发展从成功起势迈向全面成势”主线和实现“进阶性超越”总目标,以实施“跨越式高质量发展三年突破行动”和“八大战略行动”为牵引,聚力抓项目、兴产业,促增收、惠民生,优生态、保平安,以奋斗实干、担当争先的奋进姿态推动经济实现质的有效提升和量的较快增长,决胜高质量发展建设共同富裕示范区主战场。