2026年1月18日清晨，天津滨海新区南湾公园的281公顷水域被一层厚实的冰面覆盖，大量梭鱼被冻结其中，或浮于冰面，或嵌于冰层，保持着游动的姿态。这一罕见的自然奇观通过社交媒体迅速传播，引发市民蜂拥而至，有人手持冰镩、抄网凿冰捕捞，甚至驾驶橡皮艇破冰作业，现场一度陷入混乱。然而，冰面暗藏的危险在当日下午显现：一名市民在冰面行走时突然坠入冰窟，幸得橡皮艇救援及时脱险。事件发生后，公园主管部门中新天津生态城城市管理局紧急介入，安排人员现场疏导，呼吁市民远离危险区域。这场由自然现象引发的公共事件，不仅暴露了冬季水域安全管理的薄弱环节，更折射出城市治理中生态保护、公众安全与市民需求之间的复杂博弈。
一、冰封奇景：自然力量与生物习性的交织
南湾公园的冰封奇观并非偶然，而是多重自然因素与生物习性共同作用的结果。作为天津滨海新区最大的海景公园，其水域与渤海直接相通，潮汐作用使得水面波动频繁，形成独特的“波浪感”地形。1月17日晚，一股强冷空气突袭华北平原，天津市气温骤降至零下10℃以下，海水在低温与退潮的双重作用下迅速结冰。而梭鱼作为群居性洄游鱼类，常在淡咸水交汇处觅食，冬季亦有进入内河浅滩的习性。当日退潮后，部分梭鱼未能随潮水返回深海，被困在逐渐结冰的浅滩区域，最终被封冻于冰层之中。
这一现象在北方沿海地区并不罕见。2025年2月，山东青岛海域也曾出现类似场景，大量梭鱼因寒潮被冻在冰面，引发市民捕捞热潮。然而，南湾公园的特殊性在于其水域面积广阔，冰层厚度不均，加之潮汐影响，冰面承载力远低于内陆湖泊。据现场市民描述，部分冰层仅5厘米厚，而安全承载标准需达到15厘米以上。这种“看似坚固实则脆弱”的冰面，为后续事故埋下了隐患。
二、市民狂欢：从猎奇心理到安全风险的失控
冰封奇景的视频在网络上疯传后，南湾公园迅速成为“网红打卡地”。1月18日中午，公园周边道路拥堵，数千名市民携带工具涌入冰面。现场画面显示，有人用冰镩在冻鱼周围凿出冰洞，用抄网捞取尚未完全僵硬的鱼；有人直接敲击冰面，捡拾被彻底冻住的鱼；更有甚者驾驶橡皮艇，用铁锤破冰“作业”，收获颇丰者甚至捞到数百斤。这种“不费吹灰之力”的收获，叠加围观猎奇的心理，推动“捞鱼大军”规模持续扩大。
然而，冰面下的危险被狂欢氛围掩盖。下午3时许，一名中年男子在冰面行走时，脚下冰层突然开裂，整个人坠入冰窟。周围市民惊慌失措，有人试图用手拉人，险些造成连环落水。幸亏现场有一艘橡皮艇，救援者用长杆将落水者拉上船只，避免了一场悲剧。这一事件为热闹的场面敲响警钟，但仍有部分市民心存侥幸，继续在冰面活动。
三、管理困境：应急响应与长效机制的双重考验
面对突发状况，南湾公园管理方中新天津生态城城市管理局迅速行动。1月18日下午4时，公园广播循环播放安全警示，工作人员手持扩音器劝阻市民远离冰面；同时，增派安保人员在重点区域巡逻，设置隔离带，阻止车辆和人员进入危险区。然而，由于公园面积过大、出入口众多，管理力量难以全面覆盖，部分市民仍通过隐蔽路径进入冰面。
这一事件暴露出北方城市冬季水域管理的普遍性短板。近年来，天津海河沿岸、水上公园等地每年冬季均发生冰面坠人事故。例如，2026年1月8日，天津津南区一名老人在人工湖冰面钓鱼时落水，幸被路人救起；1月12日，河南开封一名男孩在冰面玩耍时坠入冰窟，经商贩和村民合力救援脱险。尽管管理部门每年发布安全提醒，设置警示牌，但“年年提醒、年年落水”的循环仍未打破。
深层原因在于，当前管理措施以“事后补救”为主，缺乏长效预防机制。一方面，公众对“野冰”危险性认知不足，尤其是中老年人和外来务工人员，往往低估冰面承载力；另一方面，城市水域面积广阔，监管力量有限，难以实现全天候、全覆盖巡查。此外，部分市民存在“法不责众”心理，认为“别人都在捞，我也可以”，进一步加剧了管理难度。
四、安全警示：科学认知与行为规范的双重教育
冰面坠人事故的频发，凸显了公众安全教育的紧迫性。根据应急管理部数据，人在冰水混合物中超过10分钟即会肢体麻痹，零下20℃冰水中落水2分钟便会失去知觉。而“野冰”厚度往往不均，部分区域未完全冻结，冰层承载力难以用肉眼判断。例如，南湾公园冰面虽整体冻结，但靠近入海口区域因潮汐作用冰层较薄，成为事故高发区。
为避免类似事件重演，需从以下方面加强安全教育：
普及冰面安全知识
：通过社区宣传、学校教育、媒体报道等方式，向公众普及冰面承载力标准、坠冰自救方法等知识。例如，坠冰后应保持镇定，匍匐爬向安全地带，避免直立行走导致冰面破裂。
强化警示标识设置
：在危险水域周边设置醒目标识，注明冰层厚度、承载力等信息，并配备救生圈、长绳等应急设备。
推广正规冰场
：鼓励市民前往经专业检测的正规冰场活动，避免在自然水域“滑野冰”。例如，天津水上公园等场所每年冬季会开设人工冰场，配备安全员和救援设备。
五、城市治理：生态保护、公众需求与安全平衡的探索
南湾公园事件还引发了对城市治理目标的深层思考。作为滨海生态公园，其水域承担着调节气候、维护生物多样性等生态功能；而作为公共空间，它又需满足市民休闲、娱乐的需求。如何在生态保护、公众需求与安全保障之间找到平衡点，成为管理方的核心挑战。
一种可行的思路是“疏堵结合”：
“疏”
：在非生态敏感区划定特定区域，允许市民在安全条件下进行冰上活动。例如，参考北京什刹海冰场模式，通过人工加固冰层、设置围栏、配备救援设备等方式，将风险可控化。
“堵”
：对生态敏感区、危险水域实施严格封闭管理，禁止任何冰上活动。同时，加强科技手段应用，如利用无人机巡查、热成像技术监测冰面厚度，提升监管效率。
此外，管理方还可通过举办科普活动、生态讲座等方式，引导市民理解生态保护的重要性，减少对自然水域的干扰。例如，南湾公园可结合梭鱼被冻事件，开展海洋生物习性科普，让市民在欣赏自然奇观的同时，增强生态保护意识。
结语：从“冰封奇景”到“治理样本”
#热点新知#
天津南湾公园的冰封奇景，以一种极端方式揭示了城市治理的复杂性。它既是自然力量的偶然杰作，也是公众需求与安全风险碰撞的缩影。面对这一挑战，管理方需以科学认知为基础，以技术创新为支撑，构建“预防-响应-教育”的全链条管理体系。唯有如此，才能将“冰封奇景”转化为城市治理的生动样本，让市民在安全、有序的环境中享受自然之美。
