转自:嘉兴日报
■撰文 杨茜 图片由许村镇政府提供
作为中国布艺名镇、浙江省特大镇、海宁融杭桥头堡,海宁市许村镇的发展向来备受社会关注。
一系列数据,可以直观感受许村镇在2025年的乘风破浪、勇毅前行:全年预计实现地区生产总值195亿元,农村集体经济总收入突破2亿元,其中经营性收入突破1.2亿元,出台《许村镇推进经济高质量发展若干政策意见2.0版》,成功承办2025中国纺织服装品牌大会,正式发布“许村提花面料”区域品牌,成功创建2025年现代化美丽城镇,打造永福村、科同村等2个省级未来乡村,7个市级未来乡村,用好“民声一键办”机制高效处置非警务警情超1.3万件……
2025年是全面完成“十四五”规划目标任务的决胜之年。面对外部环境深刻变化、要素制约持续趋紧、转型压力叠加交织的复杂局面,许村上下紧紧围绕“兴产业、强基础、惠民生”的发展主线,迎难而上、奋勇争先,推动经济社会发展稳中有进、进中提质,奋力打造“城乡融合现代化先行区、高质量融杭发展示范地、世界级时尚产业集群地”,为中国式现代化嘉兴实践写下了浓墨重彩的一笔。
产业能级再跃升,拼出经济发展新态势
2025年8月17日下午,2025中国纺织服装品牌大会在许村镇召开。大会围绕“锦绣东方 品牌向上”主题,探寻如何讲好中国纺织服装品牌故事,推动中国品牌向更高质量、更高水平、更深内涵发展。值得关注的是,会上还首发了《2025“许村提花面料”区域品牌价值》,经过专家学者多维度研究,“许村提花面料”区域品牌价值超409亿元。
纺织服装是海宁深耕多年的传统优势产业,也是海宁千亿时尚产业版图的重要组成部分。而许村镇作为“一块布”起家的中国布艺名镇,这些年,通过承接杭州服装产业转移,已经发展起一个极具辨识度的服装产业集群,形成了纺织面料与服装服饰和谐共生的时尚产业新格局。邀请中国工程院院士、东华大学机械工程学院教授孙以泽等重磅嘉宾在2025中国纺织服装品牌大会登场剖析,国内知名服饰企业负责人现身对话,发布“许村提花面料”区域品牌,这些做法无疑是许村镇用心打造世界级家纺产业集群先行区、为海宁发展千亿时尚产业集群持续赋能的积极探索,也为地方产业能级再跃升、发展再融合提供了全新路径。
不仅是家纺和服装产业。在数字经济的浪潮中,眼下,位于许村镇的杭海数字新城也正彰显出独特的产业吸引力与区域辐射力。作为浙江省数字贸易标准化试点基地,杭海数字新城坚定“招大引强”发展战略,持续完善产业生态体系建设。2025年全年新引进创新型科技型或科技服务类项目16个,签约面积超过5000㎡。丹麦柔性热电发电机研发项目、杭州科威科技咨询项目等一批优质项目相继落户。
目前,杭海数字新城已集聚近百家企业,形成良性循环的产业生态。其中,成功引进的外商独资企业波兰Agmamito Group公司,专注于家纺类产品的跨境贸易。作为园区首个纯外资项目,该项目不仅实现了外资招商领域的重要突破,更依托许村镇家纺产业集群优势、产业链的深度协同,为传统产业出海发展开辟了新路径。
为持续绘好“北家纺、南服装、中数字”的发展蓝图,过去一年,许村镇锚定“211”远期战略,大力开展“123”培育工程,着力加快产业焕新升级。全年在库项目35个,其中亿元以上项目8个,10亿元以上重大项目4个,完成固定资产投资26.0亿元,其中制造业有效投资10.2亿元,同比增长13.84%。全年完成新供地776亩,创历史新高,有力支撑龙渡湖低密度房产、宏达高科炭纤维等一批优质项目拿地即开工。完善“零地技改”“混合用地”等要素保障机制,为优质企业“扩产能、上台阶”腾出空间、注入新动能。
一个个直观的变化也随之而来,区域内市场主体总量持续壮大,市场活力持续迸发。全年新增市场经营主体4271家,辖区在册经营主体超3.4万家。人才“引育留用”力度加大,全年引进大学生1045人、博士(后)17人。依托杭海龙渡湖国际时尚产业学院、中纺科技创新公司等平台,培育产学研人才90余人。企业全年开展版权登记1254件,同比增涨12%。
城乡品质有突破,绘就融杭新城新图景
俗话说“要想富,先修路”,对于海宁融杭桥头堡的许村来说,道路建设更是意义非凡。
黑亮的沥青路面画着整齐的标线,道路两侧新栽的行道树在风中伫立……岁末年初,许村镇景胜路正式建成,进入验收阶段。景胜路全长590米,宽37至40米,采用双向六车道标准建设,总投资5600万余元。作为区域内南北向主通道,它直接连接东港景苑、景树名苑两个高层住宅小区,有效优化了周边路网结构,也让许村镇交通网络变得更加完善。
与此同时,颇受群众关注的新城大道建设工程也在如火如荼推进中。经过四十多年发展,许村镇形成了“北家纺、南服装、中数字”的产业发展格局,时尚产业发展势头看好,但日益严峻的南北向交通拥堵问题,成为阻碍新城发展的关键因素。许村镇积极谋划,加速推进新城大道项目建设。该工程分为两段施工,待道路正式通车后,家纺、服装两大产业将跨越时间距离的诸多阻碍,实现更顺畅的携手发展。
一个个城市路网建成、优化的背后,是许村产城基础设施持续升级的缩影,也预示着许村在融杭新城的功能完善和宜居环境建设上,正稳步向前。加快打造“不是杭州、就在杭州”的现代化融杭新城,许村的诸多努力一直在路上。
从源头抓起,许村加速推进城市格局升级。2025年,共推进10余个城镇单元控规及发展轴空间专项规划编制与报批。系统谋划“两大片区”“六大板块”临杭发展方向,完成龙渡湖提升方案。制定沈士、许巷及翁埠三个老集镇复兴方案,大力推进沈士集镇有机更新。
从出行入手,许村不断优化城乡路网框架。景胜路建成通车,鸣翠路、新城大道南北两段全速推进,人民大道—紫薇路段即将建成投用,镇区骨干路网加快成型。完成2025年度四好农村公路提升改造,改造农村道路29.15公里。
从需求跟进,许村用心提升城乡生活环境。高标准推进“天然气”户户通项目,完成施工5000户。加快推进景树和前进一期、二期高层公寓安置房建设,景树安置房二期工程完成竣工验收。完成龙渡小学、海宁第五中学等7个校园改造提升,异地新建许村中学项目开工,预计2027年投用。许村康养中心、宏达书院均有序投入使用。“四位一体”保洁体系高效运转,生活垃圾无害化处理率达100%,让群众对身边环境的获得感、满意度不断提升。
从发展着眼,许村持续加快未来乡村建设。大力建设高标准农田,创成一批未来乡村,推进第二批19个概算总投资1600余万元的城乡综合环境项目,加快推动许村稻米加工中心、科同村农文旅2个特色农业项目,着力打造集“宜业”“宜居”“宜游”于一体的综合型未来乡村。
基层处置重效能,构建特大镇治理新格局
作为浙江特大镇、海宁融杭桥头堡,近年来,许村镇家纺服装产业发展势头强劲,辖区在册经营主体超3.4万家,近20万外来流动人口会聚于此。经济快速发展的背后,社会治理形势面临诸多挑战。
据统计,2025年,许村镇民声服务队通过“民声一键办”日均处置非警务事项36起。每个数字背后都连着群众的急难愁盼,藏着基层的治理考题。人多面广,纠纷如何高效处理?事多复杂,风险如何系统防范?如何让治理服务跟上发展节奏,让城市发展更具韧性安全?这些成为摆在许村镇面前的一道道必答题。
2025年7月,许村镇翁埠村一家养生店内,两人因情感债务纠纷爆发激烈冲突。镇“民声一键办”接令后立即启动快速响应机制,2名工作人员携专业文书仅8分钟就抵达现场,该村治保主任也同步前往。后经多方耐心安抚、积极调解,双方就借款支付事宜达成一致意见,一场剑拔弩张的冲突顺利平息。
纠纷的高效化解,是许村镇“民声一键办”常态化高效运行的生动缩影。走进许村镇社会治安综合指挥中心,“民声一键办”专席一派忙碌景象。工作人员正将12345政务热线和110报警平台接收的非紧急非警务类事项分流派单,严格落实闭环处置,确保群众诉求“件件有回应、事事有着落”。针对人多事繁、诉求多元的治理难题,许村镇还建立“统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理”工作机制,统筹派出所、劳动保障、综合执法等多方力量开展有效联动。同时,由工作专班实行全天候实体化运行,每日指派1名部门负责人进驻指挥中心统筹调度,实现警情互通、力量互补。
为进一步实现风险的事前管控与动态清零,许村镇更创新推出矛盾纠纷“四色管理”机制,将排查出的重点风险隐患按风险程度划分为红、橙、黄、绿四个等级,研发许村“平安云管通”平台矛盾风险板块,进行分级管控、限时处置。同时,落实专人包干化解机制,平台定期动态更新隐患处置进度,对超期未办结事项自动预警,确保问题全程跟踪、闭环化解。
科技力量也在为乡镇治理注入全新动能。2025年,许村镇全域综合智治系统全面升级上线,35个高位监控全域布点、2台无人机机动补盲,叠加AI算法智能识别,成功实现对违章搭建、火警预警、垃圾倾倒、违规钓鱼捕鱼等突发情况的全流程智能化管理。“许村镇镇域面积大、人口多,过去,违章搭建等问题的监管主要依赖人工巡查,不仅耗时费力,更难实现全域无死角覆盖。”镇平安法治办相关负责人坦言,现在有了这套系统,相当于给全镇装了“千里眼”和“顺风耳”,有效破解了长期存在的人多面广、预警滞后的治理难题。
35个铁塔高位监控构建起固定监测防线,全天候稳定在线守望全镇每个角落。针对高楼遮挡、树木阻隔形成的监控盲区,许村镇派出2台无人机担任“飞行补盲员”。AI算法的全天候运行,更为这套监测体系装上了“智慧大脑”。系统能自动发现并生成预警事件,还可实时将现场视频、图片传输至指挥中心,助力工作人员第一时间开展现场处置。预警信息则会同步推送至相关村社和工作人员的电脑端、手机端,确保处置指令快速传达、高效落地。
当下的许村,正构建起“科技驱动、源头治理、专业高效、多元共治”的现代化治理新格局,为社会治理现代化提供着生动的“许村实践”。