转自：南湖晚报
N晚报记者 陈 强 海盐县委报道组 董仕渊 徐愫妍 图片由海盐县委宣传部提供
地处杭州湾北岸的千年古县海盐，坐拥得天独厚的区位优势与丰富的黄金海洋岸线资源，是长三角一体化发展中的重要节点县域。
作为“杭州湾面海第一城”，这里沉淀着深厚的人文底蕴，涌动着创新实干的发展热潮。2025年，海盐聚焦核心目标、勇于创新突破、坚持实干争先，经济社会高质量发展交出亮眼答卷，多项关键指标位居嘉兴全市第一、浙江全省前列。
新年新气象，站上新起点的海盐，正以“一带一城”发展定位为引领，向着GDP“千亿跨越”的宏伟目标奋勇前进，全力确保基本实现共同富裕取得决定性进展、确保率先呈现基本实现社会主义现代化的县域图景，在新时代的新征程上奏响更加精彩的发展新乐章。
产业强基项目赋能，经济质效稳步提升
1月13日，海盐县百步经济开发区（百步镇）紫荆路北侧彩旗飘飘、挖机轰鸣，总投资1.5亿元的浙江元盛电力新材料有限公司重大项目奠基培土。该项目占地约20亩，规划建造总建筑面积3万平方米的现代化工业厂房，严格遵循环保、低碳建设标准，建成后将形成年产2000万套新能源汽车电子元器件、1000吨电器设备专用电子束焊带的产能规模。
“海盐百步区位优势突出，能显著提升我们对长三角客户的辐射能力，当地政府的大力支持和优质服务，让我们坚定了扎根海盐发展的信心。”项目投资方浙江涛阳电子有限公司负责人说。该项目2025年7月签约后，从拿地到开工，一路高效推进，离不开海盐的全程护航与精准服务。土地出让、立项、环评、审批等手续环环相扣，百步招商员全流程专班化跟进，让企业少跑腿、好办事。
该项目顺利开工，打响了海盐今年亿元项目开工的“第一枪”，也延续了海盐过去一年大抓项目、抓大项目的强劲势头。2025年，海盐坚持以产业强县、创新驱动为核心，做强产业能级，强化招商引智，夯实项目支撑，推动经济运行持续向好，发展后劲不断增强。预计全年地区生产总值增长5%左右，财政总收入达138.4亿元、一般公共预算收入81.7亿元，分别增长24.6%、28.3%，均位居全市第一、全省前列，经济发展的含金量与稳定性显著提升。
2025年，海盐产业升级与科技创新交出领跑全市的优异成绩。预计全年规上工业增加值增长7.5%，数字经济核心产业制造业增加值实现32%的高速增长，成为拉动工业经济的新引擎。企业培育成效显著，新增国家级专精特新“小巨人”企业5家、省级专精特新中小企业13家、省级创新型中小企业39家，优质企业梯队不断壮大。
同时，海盐创新动能持续迸发，成功组建全省首个同位素创新联合体，在关键技术领域实现重大突破，在全国率先攻克商用堆生产钇-90、锶-89技术，国产碳-14规模化供应作为全市唯一项目入选省级重大科技成果。人才引育同步发力，新引育省级人才5人，获评大国工匠2人、浙江工匠6人，为产业高质量发展注入智力支撑。海盐文旅经济蓬勃发展，全年举办“浙BA”、演唱会等重大赛演活动170余场，日出游、古镇游持续火热，过夜游客数增长19.9%，旅游综合收入增长16.8%，消费市场活力持续释放。
项目建设与招商引资是经济发展的“生命线”。海盐大力推行扫楼招商、链式招商模式，取得丰硕成果，新引进10亿元以上项目11个、亿元以上项目61个，完成实到外资3.18亿美元，为产业发展注入新鲜血液。创新推出“五张清单”项目推进机制，实现项目全生命周期闭环管理，全年新开工亿元以上项目59个、竣工37个，完成固定资产投资311亿元，为经济增长筑牢坚实基础。海盐还精准发力，成功争取超长期特别国债6.96亿元，份额居全市前列；新增建设用地计划指标1756.2亩，完成建设用地复垦2552亩，有效破解项目发展的资源制约，为县域经济持续增长积蓄强劲动能。
改革破冰开放提效，发展活力全面迸发
“原本以为办二手房过户手续很复杂，没想到一进这里，就享受到宾至如归的优质服务。”近日，海盐群众金女士专程来到海盐县政务服务中心，给综合受理窗口的工作人员陆佳玮送来一面绣有“专业服务解民忧 真诚办事暖民心”的锦旗，并对其高效、热情、细致的服务赞不绝口。
原来，金女士此前来海盐县政务服务大厅自助服务区办理二手房过户手续时，因不懂流程格外担心。陆佳玮敏锐察觉这一情况，主动上前提供清晰指引，耐心解答疑问，全程协助准备材料，并以娴熟的业务能力和“一次性告知”的负责态度，使金女士在最短时间内顺利办理过户相关手续。金女士对工作人员面带微笑、不急不躁、真心实意为群众着想的工作作风表示赞赏。
金女士体验到的“和盐悦色”政务服务，只是海盐以改革激活力、以开放促发展的一种细微体现。2025年，海盐以改革破解发展难题，不断激发县域发展内生动力与外部活力，多项改革成果获上级肯定，开放合作水平持续提升。全年新增国家级试点5项、省级试点48项，优化营商环境改革相关经验获省委主要领导批示肯定，改革创新的“海盐样本”影响力持续扩大。
在营商环境优化方面，海盐坚持以企业需求为导向，构建涉企全生命周期服务体系，通过流程再造、数字赋能、精准服务系统破解企业发展各阶段瓶颈。“我们推出了‘红绿蓝’三色代办机制与‘企呼我应’服务模式，依托‘和盐悦企’一体化服务平台，实现企业诉求‘一个入口、全面对接、闭环办理’。”海盐县政务服务办相关人士介绍，他们引入“政策计算器”智能系统，实现“政策找企业”精准匹配，让惠企红利直达快享；聚焦工程领域项目，深化“多审合一”“联合验收”改革，平均减少审批材料20项、缩短审批时间30天以上，专项验收一次通过率从30%提升至100%，政务服务效率大幅提升。
2025年，海盐开放合作与交通建设齐头并进，深度融入长三角一体化发展，交通区位优势持续重塑。嘉兴至海盐快速路（海盐境内）、盐于公路二期建成通车，S207疏港公路全线开工，通苏嘉甬高铁（海盐段）、杭浦高速海盐联络线（一期）、迎宾大道等重大交通项目加快建设，全年完成交通投资60.5亿元，增长15.2%。立体交通网络的不断完善，不仅方便了群众出行，更打通了区域经济循环的“大动脉”，为海盐承接上海、杭州等中心城市的产业辐射与资源外溢创造了有利条件。
城乡统筹品质焕新，人居环境持续优化
平整洁净的沥青路延伸到户，错落有致的绿化带相映成趣，崭新的休闲健身设施随处可见……漫步在美景如画的小区道路上，海盐县武原街道南方花苑的张大妈喜笑颜开，“以前，我们小区的路面坑洼不平，现在老旧小区改造后，路平了景美了，整个环境焕然一新，住着很舒心。”张大妈的笑脸里，映出海盐统筹推进城市更新与乡村振兴的生动写照。
2025年，海盐坚持统筹城乡发展，以城市更新提升品质内涵，以乡村振兴夯实共富基础，推动城乡融合发展持续深化，一幅“城美村靓、宜居宜业”的城乡画卷徐徐展开。城市建设与乡村振兴协同推进，基础设施不断完善，功能品质持续提升，杭州湾北岸新质产业发展轴入选省级发展轴，城乡一体化发展水平走在前列。
2025年，海盐古城复兴与新城建设齐头并进，杨家弄文城旅社、会客厅等标志性建筑基本建成，千年古县的文化底蕴与时代风貌有机融合；高铁新城建设全面提速，站前广场及周边配套道路启动建设，未来将成为海盐对外开放的新门户；城市功能不断完善，完成武原街道秀水花苑、南方花苑等老旧小区改造。同时，通过道路“白改黑”、雨污管网更新、停车位增设等系统改造，实现居住环境“面子”“里子”双提升；有机更新城市道路，改造供水、燃气等管网，城市承载能力与宜居度显著提升；城市治理精细化水平持续提高，“一路一环”“两路两廊”建设不断推进，城市风貌、公共服务、智慧治理全面跃升。
2025年，随着乡村振兴战略深入实施，海盐和美乡村建设成果丰硕，“探索和美乡村运营模式”入选全国农村改革试验区拓展试验任务；特色产业做强做优，生猪产业是全市唯一入选省“土特产富”百亿级重点培育产业链的项目；村集体经济持续壮大，全县所有村集体实现经常性收入160万元，且经营性收入60万元全覆盖，村集体经营性收入120万元以上行政村占比达到90%以上，为乡村建设与农民增收提供了坚实保障。
此外，随着城乡公共服务均衡发展，海盐还不断健全完善城乡产业、交通等专项规划体系，让优质资源加速向基层延伸，通过“智慧医疗细胞工程”提升村级卫生站常见病诊疗能力，“教师全域流转”改革缩小城乡教育差距，让城乡居民共享高品质公共服务。2025年，海盐生态治理与文旅融合双向赋能，依托良好生态资源发展乡村旅游，实现“治水”与“致富”双赢。城乡融合发展的“海盐路径”不断走深走实，获评全省新时代美丽乡村示范县。
民生提质平安护航，共富底色更加鲜明
“我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，扎实办好民生实事，筑牢平安稳定底线，让发展成果更多更公平惠及全体市民，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。”海盐县相关方面人士介绍。2025年，海盐96项省、市、县三级民生实事项目高质量完成，居民人均可支配收入增长4%左右，共富优享的民生画卷越绘越美。
在亮点纷呈的教育领域，海盐持续擦亮“优学在盐”品牌，县域教育综合实力稳步提升。医疗卫生服务体系不断完善，开工建设百步、于城、通元卫生院，搬迁启用海盐县中医院、海盐县康复护理院，建成投用海盐县康体活动中心、老年活动中心、社会福利中心和沈荡卫生院，基层卫生服务水平显著提升，让群众在家门口就能享受到优质医疗资源。住房保障成效突出，城镇住房保障受益覆盖率连续四年位居嘉兴第一，切实解决了群众的住房难题，让更多家庭实现“安居梦”。文化事业蓬勃发展，“千年古县”内涵不断丰富，张元济图书馆更新改造稳步推进，“陪你到海盐看日出”“跟着余华游海盐”等文旅品牌火爆出圈，公共文化服务供给持续优化，市民精神文化生活更加富足。
生态环境与平安建设同步发力，宜居宜业的发展环境更加稳固。生态保护成效显著，深入推进水、气、土、废等污染防治攻坚，PM2.5平均浓度、空气优良天数比例居全市前列，成功首夺全省“五水共治”大禹鼎银鼎，天蓝、水清、岸绿的生态画卷成为海盐最鲜明的底色。社会保障网越织越密，优化提升“一老一小”服务，扎实做好重点群体就业帮扶，精准扩面社保参保，稳步推进农民建房保障，抓实抓好特殊群体服务保障，民生底线兜得更准更牢，共同富裕的成色越来越足……
锚定“一带一城”定位，冲刺“千亿跨越”目标
回望2025年，海盐用实干书写了高质量发展的精彩答卷；展望“十五五”，海盐正锚定“一带一城”发展定位，向着“千亿跨越”的宏伟目标奋勇前进。
随着“十四五”圆满收官，乘势而上的海盐已全面拉开“十五五”高质量发展的壮阔帷幕：到2030年，全县经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，GDP实现“千亿跨越”，人均地区生产总值接近发达经济体水平，交通区位优势全面重塑，新质产业发展创新突破，城市竞争力迈上新台阶，人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感进一步增强，确保基本实现共同富裕取得决定性进展、确保率先呈现基本实现社会主义现代化的县域图景。
锚定加快建设“一带一城”（“杭州湾北岸黄金海岸经济带”“杭州湾面海第一城”）发展定位，海盐将充分发挥海洋岸线等资源空间优势，突出高质量发展主题，强化创新引领，坚定专精特新发展，深入推进先进制造业、现代服务业、特色农业融合并进，加快打造海盐特色现代化产业体系；充分发挥通苏嘉甬高铁建成通车、县城面海临海等优势，紧扣建设现代化人民城市要求，坚持交通先行、产城融合并进，加快城市风貌、文化内涵、公共服务、智慧治理全面跃升，奋力打造现代滨海、人文璀璨、宜居宜业的“杭州湾面海第一城”。
今年是“十五五”开局之年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的起步之年，千年古县海盐将锚定“一带一城”发展定位和“两个确保”奋斗目标，扎实推进“六个争先突破”，大力弘扬“六干”作风，统筹抓好高质量发展和高水平安全，纵深推进全面从严治党，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会大局和谐稳定，确保“十五五”开好局、起好步，努力为省市大局多作贡献。
“我们的主要预期目标是，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步，全面完成上级下达的安全生产、节能减排、环境质量等各项指标。”海盐县委相关负责人表示。今年，海盐总的工作体系是全面贯彻落实上级各项决策部署，紧扣“一带一城”目标定位，按照“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”要求，进一步把思想和行动聚焦到“一个核心主题、两项关键重点、一条刚性底线”上来，通过不断迭代优化具体路径、举措抓手和重点任务，团结带领全县上下集中精力抓项目、一门心思拼发展、干字当头抓落实，以实干、实绩、实效不断开创海盐争先创优、跨越发展新局面，“121”跑步冲刺“千亿俱乐部”。
今年，海盐将在具体工作中大力实施“项目建设”比拼行动，全力推动招大引强实现新突破；大力实施“智造创新”提质行动，力争规上工业增加值增长7.5%以上；大力实施“三产消费”提振行动，力争服务业增加值增长6%以上、社会消费品零售总额增长3.5%以上，加快推进“杭州湾十里日出云廊”“海滨路历史文化大街”建设，持续拓展延伸“日出经济”产业链，开工建设阿那亚·澜也酒店、余华文学馆等一批标志性项目，不断擦亮“陪你到海盐看日出”“跟着余华游海盐”等特色IP；大力实施“改革开放”增能行动，提速重大交通，突破重点改革，扩大开放合作；大力实施“强城兴村”促融行动，推动城乡一体融合高质量发展持续走在前列；大力实施“公共服务”提优行动，进一步擦亮民生优享品牌，进一步打造文化高地，进一步强化社会保障，抓实抓好特殊群体服务保障，切实兜准兜牢民生底线……
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。当新年的太阳在杭州湾北岸的金色海面冉冉升起，一幅产业兴旺、城乡和美、人民幸福的动人画卷已在这“大气如海、淳朴似盐”的沃土之上徐徐展开。
