1月21日,泰州市第六届人民代表大会第五次会议召开,“十五五”规划蓝图正式展开。市政府工作报告明确,将聚力做好“产、水、文、人”四篇文章,推动产业、城市、民生“三个能级”再上新台阶,打造江苏高质量发展中部支点城市。这份蓝图,不仅是对城市未来五年的系统谋划,更是对“强富美高”新泰州现代化建设的又一次实质性作答。
回望“十四五”,这座江苏最年轻的地级市交出了一份厚重答卷:地区生产总值连跨两个千亿台阶,预计达7300亿元;人均地区生产总值突破16万元;规上工业产值突破8000亿元;生物医药、海工船舶产业入选国家先进制造业集群;北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路建设拉开高铁时代序幕,常泰长江大桥通车拉近跨江融合时空;首届“苏超”夺冠、全国文明城市“四连冠”、中国最具幸福感城市“六连冠”持续擦亮城市名片……
站在“十五五”开局之年,从“标兵渐远、追兵逼近”的紧迫,到“夯实基础、全面发力”的笃定,泰州正以能级跃升之姿,阔步而行!
撰文/彭欣雨
审校/王 童
夯实产业,遇见创新活水
实体经济是泰州发展的根基与灵魂。“十四五”以来,泰州坚守实业初心,以转型升级为路径,以链群培育为抓手,不仅构建起多点支撑、多业并举的现代产业体系,更致力于让科技创新与产业升级深度耦合,驱动城市发展动能实现根本性转变。
坚实的产业基础为融合提供了广阔沃土。眼下,泰州重点打造的“8+13+X”链群体系成效卓著,其产值已占规上工业的87.5%,成为经济稳增长的“压舱石”。化工及新材料、金属新材料等三大产业规模突破千亿,汽车产业产值翻番,生物医药与海工船舶两大产业更是跻身“国家队”,形成了鲜明的产业地标。
与此同时,企业矩阵不断壮大,获评国家制造业单项冠军9家、专精特新“小巨人”147家,一批百亿级企业和重磅项目为产业筋骨注入了强劲动能。
产业的蓬勃壮大,呼唤并依托于创新能级的系统性突围。为此,泰州着力构建“平台+主体+转化+生态”的全链条创新体系,让创新活水精准浇灌产业沃土。
高能级平台是融合的关键支撑,生命健康泰州实验室、北大医学部泰州创新中心、省化工中试基地等一批关键平台相继建成,为科技成果从实验室走向生产线搭建了“高速公路”。企业作为创新的主体地位日益突出,全市高新技术企业超过2400家,重点产业链规上企业研发机构覆盖率超60%,技术合同成交额年均高速增长,驱动生物医药、新材料等领域的创新成果加速产业化。
可以说,产与创的深度融合,体现在泰州产业发展的每一个环节。
在制造端,“智改数转网联”全面推进,国家级智能工厂、5G工厂、工业互联网平台从点到面铺开,数字化、智能化成为传统产业升级的核心引擎。
在市场端,获批国家跨境电商综合试验区,建成国家外贸转型升级基地6家,助力船舶等优势产业出口额占全省比重显著提升,让外向型经济活力充分迸发。
创新的背后是优良生态的滋养,泰州通过设立天使投资基金、战略性新兴产业母基金,构建金融支持体系,并新引进高层次人才1.4万名、青年人才19.3万名,让人才与资本共同汇聚成支撑产创融合的源头活水。
从夯实产业基底到激活创新引擎,泰州正通过高效的“产创融合”,将科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”,持续锻造面向未来的核心竞争力。
一场贯通与融合的城市升维
经济要发展,交通须先行。昔日“高铁洼地”的泰州,正以前所未有的力度拉开城市发展框架。
北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路、常泰铁路的建设,奠定了“大”字形高铁骨架。常泰长江大桥通车运营,江阴靖江长江隧道、张靖皋长江大桥加快建设,“两纵四横”高速公路网基本成型。宁启铁路泰州西站扩能改造项目建成投用,新增10万吨级码头泊位3个,泰州港迈入4亿吨大港行列,区域交通互联互通水平显著提升,为跨江融合、对外开放提供了有力支撑。
空间的打通,为更高层次的区域融合创造了条件。跨江融合,已从交通连接升维至产业、创新、治理的全面协同。全国首个跨江跨行政区域的园区——江阴—靖江工业园区,党工委、管委会已正式挂牌,开启融合发展新篇章;泰兴与常州新北区在信用共建、应急跨江联动、政务服务一体化上达成合作;泰州更牵头连云港、无锡,共同打造产值超3200亿元的泰连锡国家级生物医药集群,占全国份额约9.5%。
2026年,泰州将继续加强江阴—靖江工业园区跨江融合试验区建设、推进泰兴—新北跨江融合发展列为重点任务,通过产业、科创、开放等“五个协同”,深度融入上海大都市圈,有效嵌入苏南板块,在长三角一体化中构建对外开放新格局。
对外融合的同时,内在品质亦在同步提升。梅园、桃园、老街与古盐运河广场融合开放,周山河等滨水步道全线贯通,中国盆景博物馆一期完工,173个公园游园新建改建……城市在有机更新中留住文脉、增添韵味。东风北路、姜堰南绕城快速化改造工程建成通车,省级区域医疗中心、市妇幼保健院、省泰中附中春晖校区、凤凰小学南校区等一批高标准学校、医院投入使用,体育公园“一场三馆”建成,公共服务更加均衡优质。完成120个老旧小区改造、新增1万个公共停车泊位等举措,更让“宜居”二字更加可感可及。
城市升级,不仅是中心城区的蝶变,更是全域城乡的协奏共进。泰州稳步推进强镇扩权试点改革,常住人口城镇化率超70%,并成为全省唯一国家基本公共服务标准化综合试点。在乡村,粮食单产连续九年全省第一,“2+N”农业全产业链产值超1700亿元,国家现代农业产业园数量领跑全省。同时,美丽乡村建设成效斐然,改造农村户厕14.7万户,创成数百个省宜居宜业和美乡村与特色田园乡村,展现了城乡融合的生动图景。
这种对高品质城乡生活的追求,最终共同构筑了城市发展的绿色基底。无论是城市更新还是乡村振兴,都离不开优良生态环境的支撑。泰州持续深化长江大保护,国省考断面水质优Ⅲ比例保持100%,PM2.5年均浓度创历史最优。全域创成国家生态文明建设示范区,入选全国“无废城市”建设名单,新增众多国家级绿色园区与工厂。从里下河国家湿地公园到“两山”实践创新基地,绿色已成为这座城市发展最鲜明、最动人的底色。
幸福六连冠,如何炼成?
首届江苏省城市足球联赛“总冠军”、中国最具幸福感城市“六连冠”、全国双拥模范城“六连冠”……这座“冠军”城市,始终“群众感受”作为衡量民生工作的标尺,推动幸福品牌持续擦亮。
在“基本类需求”上,全市城镇新增就业31万人,长期护理险实现市域全覆盖,群众安全感全省领先。在“改善类需求”上,新(改扩)建学校210所,新增学位10.2万个,县级综合医院实现三甲全覆盖,市人民医院获评国家三级公立医院绩效监测A+等次。同时,针对“一老一小”的迫切需求,完成2.3万户家庭适老化改造、千人口托位数提升至4.5个,让养老服务更贴心、幼儿照护更可及。
然而,一座城市的远见,不仅在于回应当下需求,更在于为未来蓄力。面对人口结构变化,泰州将“投资于人”提升至战略高度,积极建设全龄友好型社会。为实现“人口高质量发展”,泰州出台养老服务与托育服务条例,为“老有颐养、幼有善育”提供法制保障;同时,大力迭代青年和人才政策,让“泰有引力”品牌效应持续显现,推动城市稳定跻身全国95后人才吸引力50强。这无疑是为城市的未来竞争力进行的关键投资。
幸福的更高层次,源于精神的丰盈与文化的滋养。在物质生活稳步提升的同时,泰州独特的人文魅力与蓬勃的城市精神,为幸福生活描绘出更亮丽的底色。从荣获鲁迅文学奖的“里下河文学”到成功获批国家历史文化名城的兴化,深厚的文化底蕴得以传承发扬。从“泰州马拉松”、“铁人三项亚洲杯”到首届“苏超”夺冠,全民健身的热情点燃了城市的活力与激情。而“泰州早茶”火爆出圈,更是文化赋能生活、带动消费升级的生动写照,让幸福变得可品味、可体验。
“十五五”征程已然开启。泰州,这座而立之年再出发的城市,正以“三个不相信”的英雄宣言为激励,以“扎扎实实、踏踏实实”的工作导向为支撑,在中国式现代化的道路上奋勇争先!
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